重点行业企业用地污染调查招标公告
重点行业企业用地污染调查招标公告
成都市重点行业企业用地污染调查采购项目
需求论证
一、项目名称：成都市重点行业企业用地污染调查采购项目
二、资金来源：财政资金
三、招标项目性质：政府采购。
四、采购用途：成都市重点行业企业用地污染调查服务
五、拟采用的采购方式：公开招标
六、是否属于政府采购政策扶持范围：否。
七、是否包含进口产品：否
八、采购项目要求（含技术参数、服务要求等）：
一 、采购清单：
包号 | 区市县 | 企业数量 | 企业名称 |
01包 | 龙泉驿区崇州市 | 25 | 成都光明光电股份有限公司、成都国光电气股份有限公司、成都宏明电子股份有限公司、成都宏明电子科大新材料有限公司、成都九鼎科技（集团）有限公司、成都陵川特种工业有限责任公司、成都宁江昭和汽车零部件有限公司、成都实德塑胶工业有限公司、成都天兴仪表（集团）有限公司、成都渝三峡油漆股份有限公司、四川宁江精密工业有限责任公司、中国航天科技集团公司燎原无线电厂、中国航天科技集团公司长征机械厂，成都川西蓄电池（集团）有限公司、成都立申实业有限公司、成都市科尔达皮业有限责任公司、成都市千瑞达制革有限责任公司、成都汤普电源工业有限责任公司、崇州华议皮革有限公司、崇州市富邦皮革有限公司、崇州市恒力蓄电池工业有限公司、崇州市力源皮革厂、崇州市胜利制革厂、四川美凌蓄电池有限公司、四川荣联电子科技有限公司 |
02包 | 彭州市 新都区 青白江区 | 22 | 成都华明光源材料有限公司、成都华融化工有限公司、成都晋林工业制造有限公司、成都茂良皮革有限公司、成都三精再生有色金属有限公司、成都市顺邦工贸有限公司、成都中和机械制造有限公司、彭州市华龙电镀厂、四川华庆机械有限责任公司、中国人民解放军第五七一九工厂，成都成量工具集团有限公司、成都市蜀都表面处理有限公司、成都旭光电子股份有限公司、成都运城制版有限公司、四川成发航空科技股份有限公司、四川永星电子有限公司，成都川欧科技有限公司、成都曼斯克表面处理有限责任公司、成都市永兴金属表面处理厂、成都锡蓉薄板有限公司、攀钢集团成都板材有限责任公司、四川国龙金属制品有限公司 |
03包 | 大邑县 简阳市 | 19 | 成都贝根管道有限责任公司、成都高鑫机械制造有限公司、成都蓝翔硫酸钾厂、成都市大邑西岭旋具厂、大邑县蜀新制革皮鞋厂、恒源有色金属有限公司、四川凯西祥荣集团有限公司，福田乡垃圾填埋场、金马镇垃圾填埋场、老龙乡垃圾填埋场、雷家乡垃圾填埋场、芦葭镇垃圾填埋场、青龙镇垃圾填理厂、清风乡垃圾填埋场、施家镇垃圾填埋场、石盘镇垃圾填埋场、坛罐乡烧房村垃圾填埋场、坛罐乡两河村垃圾填埋场、五合乡垃圾填埋场 |
04包 | 高新区 温江区 双流区 新津县 | 18 | 成都四威高科技产业园有限公司、成都中光电科技有限公司、德州仪器、四川虹视显示技术有限公司、中国电子科技集团公司第三十研究所，成都之林包装材料有限公司、成都印钞公司、四川安吉精密管业制造有限公司、四川嘉田制板有限公司、四川美珠实业有限公司（温江区）、中国航天科技集团公司烽火机械厂，成都金风机械配件有限责任公司、四川阿波罗太阳能有限公司、四川南都国舰新能源股份有限公司，成都明天高新产业有限责任公司、成都荣泰昌皮革有限公司、成都市新津金马实业有限责任公司、成都市新津敏林实业有限公司 |
05包 | 青羊区 成华区 武侯区 郫都区 邛崃市 都江堰市 | 16 | 成都飞机工业（集团）有限公司、成都宏明双新股份有限公司、成都凯天电子股份有限公司、成都市红星电镀有限公司、成都市华鑫通用机械有限公司、成都市华严金具辅剂厂、四川美珠实业有限公司，成都航天通信设备有限公司、成都南车天利表面工程技术有限责任公司、成都市成华区保和天鹅电镀厂、成都亚光电子股份有限公司、成都中电锦江信息产业有限公司，中国人民解放军第5701工厂，郫县双柏金属制品加工厂，四川省高宇实业（集团） 化工有限责任公司，都江堰市饰新表面处理厂 |
二、目的：通过场地调查、采样和分析，摸清被调查企业场地的污染物种类、污染分布及污染程度，提出需治理场地的治理措施及使用功能建议，提供场地环境调查评估报告，按技术规范录入土壤调查数据平台。
三、服务内容和要求：
（1）满足国家《场地环境调查技术导则》（HJ25.1—2014）、《场地环境监测技术导则》（HJ25.2—2014）、《污染场地风险评估技术导则》（HJ 25.3-2014）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》和《污染场地土壤修复技术导则》（HJ 25.4-2014）以及其它相关技术规范的要求，对项目范围内的场地及其周边环境开展环境调查评估。
（2）每个企业及其周边场地调查点位不低于20个（其企业周边场地周布点不得少于8个地下水监测点不少于2个）。
（3）对于生活垃圾填埋场，调查点位不低于15个（其地下水监测点不少于3个），重点调查填埋场周边的环境，不得破坏其原有设施系统的完整性。
（4）开展场地调查、监测、分析，编制场地调查评估报告，明确界定受调查场地的污染物种类、污染分布及污染程度，提出需治理场地的治理措施及使用功能建议。
备注：其它未尽事宜合同签订时约定。以上打*号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。
九、商务要求：
1、付款方式：合同签订后10个工作日内支付50%经费；提交调查报告后支付40%；提交正式报告后10个工作内付清余款。。
2、工期：2017年5月30日前中标单位提交工作进度计划；7月30日前完成调查工作方案并通过专家评审；9月30日前提交调查报告；10月30前接受成都市环境保护局组织的专家组验收；11月31日前提供满足合同需求的评估报告（一式五份）。
十、采购预算：人民币1000万元，超过预算价格视为无效投标
十一、拟定的供应商资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6、具备法律、行政法规规定的其他条件。
7、本项目不接受联合体投标。
8、根据采购项目提出的特殊条件。
8.1投标人单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录。（提供投标人注册地或项目所在地人民检察院出具的单位及其现任法定代表人/主要负责人行贿犯罪档案查询结果告知函原件或上述检查机关网上平台查询下载的告知函，对查询告知函的真实性有异议的，可以进行验证。）
8.2投标人须具有国家行政主管部门颁发的检验检测机构资质CMA（具有30项以上土壤指标监测能力）或地质勘查资质（水文地质、工程地质、环境地质调查）甲级或环境工程咨询甲级资质
十二、资格审查：资格后审，即供应商的资格条件在评标时进行审查
十三、评审办法及标准
1、评标办法：综合评分法
2、综合评分明细表：
序号 | 评分因素 及权重 | 分 值 | 评分标准 | 备注 | 说明 |
1 | 报价10% （主要评分因素） | 10分 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)*10分*100% | / | 共同评分因素 |
2 | 现状分析 10% | 现状分析 10分 | 根据投标人对所投包号的现场情况（所投包号的场地情况及周边环境、调查点位）描述是否清楚，对本项目的需求认识（包含与本项目相关的法律、法规及规章）以及针对本项目所投包号的调查点位、场地调查、监测、分析，评估的难点及解决方案、结合投标人自身参加本项目的优势与有利条件进行综合评比，第一名得10分，第二名得6分，第三名得3分，第四名得1分，第四名以后不得分。无现状分析的不得分 | 技术类评分因素 | |
服务方案 30% | 服务方案 10分 | 根据供应商针对所投包号所制定有针对性的服务方案（包含调查点位、场地调查、监测、分析，评估等）是否完整、科学、科学以及是否能与本项目匹配。进行综合评比，第一名得10分，第二名得6分，第三名得3分，第四名得1分，第四名以后不得分。 | 技术类评分因素 | ||
关键技术解决方案 10分 | 根据投标人能否正确识别本项目所投包号涉及的有针对性的关键技术，提出合理可行的解决方案。关键技术解决方案对项目需求的满足度进行综合评比，第一名得10分，第二名得6分，第三名得3分，第四名得1分，第四名以后不得分 | ||||
项目实施方案 10分 | 根据投标人针对本项目所投包号的有针对性的项目实施计划是否合理、周密、措施有力（包含项目进度计划、组织管理计划、质量保障计划、安全保密计划、调查评估计划、产品交付计划等）、是否切实可行能满足本项目且进行提升进行综合评审，第一名得10分，第二名得6分，第三名得3分，第四名得1分，第四名以后不得分。 | ||||
3 | 人员配备 16% | 16分 | 1、项目负责人具有环境监测高级工程师及以上职称得2分，其他职称不得分； 2、项目技术负责人具有实验测试类高级工程师及以上职称得2分，其他职称不得分； 3、项目调查技术人员具有环境地质中级工程师及以上职称，每提供一个得0.5分，本项最多得4分； 4、项目分析技术人员具有实验测试类中级工程师及以上职称每提供一个得0.5分，本项最多得2分； 5、项目现场监测采样技术人员同时具有工程师及以上职称和环保主管部门颁发的环境监测上岗证，每提供一个监测人员得0.5分，最高得4分； 6、综合评价技术人员具有环境类中级工程师及以上职称，能对项目开展整体评估的，每提供一个得0.5分，本项最多得2分； | 项目组人员必须为本单位职工,需提供投标人2016年度6月1日至今任意三个月的社保缴纳证明，非本单位职工纳入本项目投标一律不得分。（未参保事业单位需提供事业单位养老保险证明 | 共同评分因素 |
4 | 资质及综合实力评 8% | 8分 | 1、投标人具有工程设计:环境工程（污染修复工程）专项资质，乙级及以上的得2分； 2、投标人调查样品分析过程中，具有省级或以上检测检验机构资质证书的得 3分；市级的得1分，没有则不得分。 3、为保证样品检测时效性，投标人承诺中标后在四川省内设立调查样品分析实验室的得3分 | 提供相关证书复印件或相关证明材料复印 | 共同评分因素 |
5 | 业绩10% | 10分 | 投标人2014年至今污染修复调查类(包括土壤污染修复、土壤调查评估、场地环境调查) 类似业绩合同累计金额500万元（含）以上的得10分，300（含）-500万元的得6分，100（含）-300万元的得3分，100万元以下的得1分，没有则不得分。 | 以销售合同或中标通知书加盖公章为准 | 共同评分因素 |
6 | 信誉12% | 12分 | 1、投标人获得中国环境保护产业行业企业信用等级评价AAA级的得3分，AA级得2分，A级得1分。 2、投标人环境相关服务水平较高，属于环保部认定的环保服务试点单位的得3分； 3、投标人属于省级及以上污染场地环境修复工程技术中心，能完成土壤及地下水修复工作的得3分；市级的得1分，没有则不得分 4、投标人实验室近三年度（2014年至今）参加过技术质量监督局组织的土壤样品考核，每具有一个考核结果为优秀的得1分，最多得3分。 | 提供相关证书复印件或相关证明材料复印件 | 共同评分因素 |
7 | 三体系3% | 3分 | 投标人三体系建设完整，拥有质量、安全、环境三体系证书的得3分，每少一个证书扣1分。 | 提供相关证书复印件或相关证明材料复印件 | 政策合同类评分因素 |
8 | 投标文件的规范性1% | 1分 | 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 | / | 共同评分因素 |
十五、合同实质性条款
合同编号：
签订地点：
签订时间：
甲 方：
乙 方：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就服务事项协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同及附件。
说明和要求：
1、招标文件（采购编号：）和投标文件及其澄清和确认文件均为本合同不可分割部分。
2、本合同内容受中华人民共和国的法律保护和制约；
3、本合同术语的定义按《中华人民共和国合同法》和招标文件有关条款解释。
4、本合同项下全部内容均不得转让、不得分包、不得挂靠，禁止挂牌企业参与竞争，如甲方在合同签定后发现乙方有上述行为的，将取消其中标资格，且不支付任何费用。
5、乙方必须遵守国家安全主管和质量监督检验部门的现行有关规定，保证提供的服务、设备、材料的全部内容严格按照招标文件的要求和投标文件的承诺执行，并完全符合国家标准和质量监督检验部门规定的验收标准要求。
6、乙方的服务进度应服从甲方的总体进度安排和需要。
（一）、合同范围和交货时间合同范围：
1.1 甲方同意从乙方购买、乙方同意向甲方出售和提供招标文件中规定的相关服务。
1.2 交货期：。
（二）、项目实施地点（三）、价格本合同的合同总价为人民币，该价格为甲方向乙方支付其履行本合同所有义务的固定综合单价，按实际发生数量结算，综合单价不做变更。
（四）、货款支付4.1 支付货币：人民币支付。
4.2 付款方式：银行转账支付。
4.3 支付办法：
（五）、履约保证
本项目收取5%的履约保证金。
（六）、税费
6.1 现行税法所征收的一切税费由乙方支付。
6.2 根据现行税法向乙方征收的与履行本合同有关的一切税费由乙方支付。
6.3 如有发生在中华人民共和国境外的，与履行本合同有关的一切税费，应由乙方支付。
（七）、不可抗力和保险7.1 签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力系指双方在缔结本合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。
7.2 受阻一方应在不可抗力发生后尽快用电报、传真通知对方并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
（八）、解决合同纠纷的方式执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商的方式解决，若在60天内不能达成协议时，向甲方所在地人民法院提请诉讼。
（九）、合同的修订和补充对合同款做出的任何改动，均须由双方签署书面的合同修改书为有效。
（十）、合同生效执行1．本合同双方签章之日起生效。
2．本合同一式柒份，甲乙双方各执叁份，采购代理机构执壹份。
3．本合同未尽事宜，由双方友好协商解决。
（十一）、合同附件附件1：服务内容详细清单、价格表及服务内容说明。
附件2：合同专用条款的其他的内容。
附件3：招标文件和投标文件。
甲方： 乙方：
名称（公章）： 名称（公章）：
全权代表（签字）： 全权代表（签字）：
地址： 地址：
邮政编码： 邮政编码：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
十六、项目所属行政级别：
□省级 □√ 市级 □县级
十七、论证方式：
本项目采用以下第（3）种方式进行论证
（1） 组织相关专业人员进行需求论证。
（2） 组织3人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。
（3） 组织5人以上单数组成的专家组进行采购需求论证并公示。
附：
1、专家组采购需求论证意见
2、专家签到表
十八、其他需论证的事项：无。
联系人：毛老师 联系电话：********
2017年3月13日
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