兰州市文化和旅游局《中国自驾游》、《香港商报》、《经济导报》合作宣传项目单一来源公示

兰州市文化和旅游局《中国自驾游》、《香港商报》、《经济导报》合作宣传项目拟以单一来源方式进行采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2017-43

二、采购名称及内容：

第一包：与《中国自驾游》合作宣传项目；

第二包：与《香港商报》合作宣传项目；

第三包：与《经济导报》合作宣传项目。

三、该项目采购预算金额：第一包60万元，第二包60万元，第三包40万元。

四、单一来源采购理由：

第一包：鉴于《中国自驾游》媒体的独家性，只有与其公司或者驻甘办事处合作，才能保证宣传广告投放的时效性、稳定性和可持续性，确保宣传效果，依据《政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

第二包：鉴于《香港商报》媒体的独家性，只有与其公司或者驻甘办事处合作，才能保证宣传广告投放的时效性、稳定性和可持续性，确保宣传效果，依据《政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

第三包: 鉴于《中国自驾游》媒体的独家性，只有与其公司或者驻甘办事处合作，才能保证宣传广告投放的时效性、稳定性和可持续性，确保宣传效果，，依据《政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

五、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证，该项目拟定的第一包唯一供应商：北京志成伟业文化传媒有限公司，理由：《中国自驾游》是北京志成伟业文化传媒有限公司旗下的时尚旅游期刊杂志，拟定北京志成伟业文化传媒有限公司实施本项目。

第二包唯一供应商：香港商报甘肃办事处，理由：《香港商报》甘肃地区业务全权由香港商报甘肃办事处办理，拟定香港商报甘肃办事处实施本项目。

第三包唯一供应商：经济导报甘肃办事处，理由：《经济导报》甘肃地区业务全权由经济导报甘肃办事处办理。拟定经济导报甘肃办事处实施本项目。

六、专家评审意见

第一包:

专家一 张亚莉 兰州市图书馆 副研究员

“中国自驾车旅游联盟网”相对于报纸、电视、专项广告等传统媒体，具有权威性强、知名度高、访问量大等特点，因而在中国自驾车联盟网发布信息，展示宣传将会获得极高的回报率。《中国自驾游》杂志依托中国自驾车旅游联盟网，全国发行，影响面大，关注率高，在这两个媒体上发布兰州旅游宣传，有利于提升兰州旅游的知名度和影响力。

《中国自驾游》杂志和《中国自驾车旅游联盟网》是北京志成伟业文化传媒有限公司旗下经营的期刊杂志和宣传媒体平台，也是自驾旅游人士的首选媒体，点击率高，该项目应采用单一来源方式采购，由北京成伟业文化传媒有限公司承担实施。

专家二 何方 兰州广播电视台 高级工程师

兰州市文旅局《中国自驾游》合作宣传项目是整体宣传推介“兰州文化旅游品牌”宣传推广方案之一。《中国自驾游》杂志及其中国自驾车旅游联盟网，包括PC端及移动APP，为广大车友、汽车俱乐部和旅游企业间建立了良好的沟通渠道，关注用户超过千万，同时在每年组织的自驾景区大型活动，影响深远，为全国各大景区、旅游部门吸引了大量的游客。为展现兰州独特的旅游资源，建议该项目以单一来源方式，由《中国自驾游》承担宣传推广任务。

专家三 胡仲奎 甘肃省国土资源信息中心 正高级工程师

本项目是在《中国自驾游》期刊杂志上对兰州市城市建设、文化旅游进行宣传的项目。随着自驾游的兴起，《中国自驾游》期刊杂志已成为自驾旅游者出行时必带的资料，在该杂志上进行兰州文化旅游和人文宣传具有受众面广、宣传效果好的特点，对全面、广泛的宣传兰州具有重要意义，因此在《中国自驾游》杂志进行宣传。该项目供应商具有唯一性，符合单一来源采购原则，需进行单一来源采购，由北京成伟业文化传媒有限公司承担宣传任务。

专家四 沙宝红 省物资信息中心 高级经济师

近年来兰州市文化旅游局推广和实施的“中国西北游 相约在兰州”，极大地提高了兰州世界文化旅游名城形象，也吸引了众多国内游客和自驾车友自驾游，有力地促进了兰州文化旅游经济快速发展，给甘肃省旅游业带来了巨大效益和众多游客。为进一步扩大和提升兰州世界文化旅游品牌形象，同时吸引更多的游客和自驾车主来兰及甘肃旅游，需要借助国内最有影响的媒体平台进行宣传。《中国自驾游》杂志及中国自驾车旅游联盟网是目前国内最具影响的传统平面纸媒+网络PC端+手机端+移动端互联网平台，加之又有与兰州文旅局合作宣传推广的经验。考虑到该宣传推广项目的连续性，单一来源采购选择北京志成伟业文化传媒有限公司主办的《中国自驾游》和中国自驾车旅游联盟网进行宣传推介，是项目的最好途径和最佳选择。

专家五 陈显军 甘肃省科学院 高工

《中国自驾游》合作宣传项目是兰州市文化和旅游局为宣传兰州旅游资源和旅游线路在《中国自驾游》杂志上所做的宣传广告项目，《中国自驾游》是北京志成伟业文化传媒有限公司旗下的时尚旅游期刊杂志。杂志及其中国自驾车旅游联盟网为旅游企业和个人打造出了网络新媒体品牌，在国内有很大影响力。该公司已与市文化和旅游局有了7年的合作，本项目具有唯一性和连续性，应采用单一来源方式采购，仍由《中国自驾游》所属单位北京志成伟业文化传媒有限公司承担广告推广服务。

第二包：

专家一 张亚莉 兰州市图书馆 副研究员

《香港商报》是香港最受欢迎的十大中文报刊之一，现在读者达100万以上，在报业市场占有重要地位，，成为港人了解内地的权威性报刊，也是影响世界的华文主流媒体，“香港商报网”是目前海内外影响力权威的新闻媒体，广告效力大，宣传效果好，两者都是理想的宣传媒介。

香港商报曾和兰州市文化和旅游局联合策划了“丝路名城 黄河之都”兰州文化旅游品牌专栏和“2016全球商报丝绸之路国际旅游经济论坛”，收到了良好效果，积累了丰富的经验和宣传资料，为了提升兰州城市旅游国际影响力，提高全球关注度，本项目应采用单一来源方试，由香港商报进行承担采购任务。

专家二 何方 兰州广播电视台 高级工程师

兰州市文旅局与《香港商报》合作宣传项目是兰州市整体推介“兰州文化旅游品牌”宣传推广方案之一，《香港商报》做为海外中文主流国际媒体，立足港澳台，面向全球华人，发行遍布100个国家及地区，是中国政府唯一特许在内地公开自办发行和全球发行的香港报刊，其传播效力影响深远。选择以《香港商报》及其网络媒体为介，对兰州文化旅游品牌形象以香江为媒，走向海外，极具宣传效果与影响力，建议该项目以单一来源采购方式实施。

专家三 胡仲奎 甘肃省国土资源信息中心 正高级工程师

本项目是在《香港商报》上宣传兰州文化旅游品牌的项目。主要介绍兰州的旅游线路、风景名胜、特色小吃、民俗文化、赛事活动、城市风貌、景区建设、文化产业发展等。在《香港商报》伤对兰州文化旅游品牌进行宣传，可以极大地加快香港、珠三角地区和海外游客来兰州旅游的步伐，塑造兰州世界文化旅游名城的形象，促进兰州文化旅游经济快速发展。因此宣传供应商具有唯一性，符合单一来源采购原则，由香港商报甘肃办事处承担宣传任务。

专家四 沙宝红 省物资信息中心 高级经济师

近两年兰州市文化旅游局推广和实施的“中国西北游 相约在兰州”，极大地提高了兰州世界文化旅游名城形象，有力的促进了兰州文化旅游经济快速发展。为了进一步扩大兰州世界文化旅游品牌形象以香江为媒走向海外，打造“丝绸之路经济带甘肃黄金段”和兰州建设丝绸之路经济带钻石节点城市——“金城兰州 黄河之都”，需要借助香港媒体强力传播宣传兰州。《香港商报》作为党中央在海外的华文主流国际媒体，立足港澳台，面向全球，公信力被评为港媒之首，读者遍布100余个国家和地区，是目前海内外极具影响力权威的新闻网络，宣传效果宏大。同时又有和兰州市文旅局宣传合作的经验。为此选用《香港商报》做为2017年度宣传推广兰州文化旅游在港地区的媒体，是单一来源的最佳选择。

专家五 陈显军 甘肃省科学院 高工

《香港商报》合作宣传项目是兰州市文化和旅游局为宣传兰州旅游资源、旅游项目和品牌形象以香江为媒走向海外而打造的旅游宣传项目。《香港商报》是中央在海外的华文主流媒体，立足港澳台，面向全球华人，公信力为港媒之首，是旅游推介、招商引资的最佳媒体平台。在报纸宣传栏中介绍兰州旅游线路、风景名胜、特色小吃、民俗文化、城市风貌等，可以使兰州旅游品牌得到更广根深的宣传。《香港商报》的广告经营由各地办事处负责，甘肃由香港商报甘肃办事处负责，故本项目具有唯一性。本项目的采购应采用单一来源方式采购，由香港商报甘肃办事处承担宣传和推广。

第三包：

专家一 张亚莉 兰州市图书馆 副研究员

《经济导报》是一份在香港出版，面向港澳台和中国大陆以及60余国家和地区公开发行的杂志，是一份有助于两岸四地高层人士分析获取全球资讯的权威性刊物。《经济导报》官网和FACEBOOK平台是经济导报关联媒体，相对于报纸、电视、专项广告等传统媒体，具有权威性强、知名度高、访问量大等特点。

至上述媒体上发布兰州旅游宣传，有利于提升兰州旅游的知名度和影响力，能使宣传效果最大化。

为了做好我市文化旅游宣传工作，加大营销力度，推进兰州文化旅游海外宣传，本项目采用单一来源方式采购，由《经济导报》承担项目实施。

专家二 何方 兰州广播电视台 高级工程师

兰州市文旅局与《经济导报》合作宣传项目是兰州市文旅局整体推介“兰州文化旅游品牌”宣传推广方案之一。《经济导报》由中央驻香港特区联络办直接领导，立足香港，面向全球，是香港历史最悠久的中文财经期刊，其纸媒与网络平台日活跃用户超过11亿人，用户构成主要为工商、金融及教育界、行政人员。选择与该媒体合作，对“兰州文化旅游品牌”的报道将具有针对性、权威性等特点。其有深度、有高度的专题策划，将是兰州对外宣传文化旅游的最佳窗口，建议该项目一单一来源采购方式完成。

专家三 胡仲奎 甘肃省国土资源信息中心 正高级工程师

本宣传是在香港《经济导报》杂志上面向海外宣传兰州文化旅游项目。主要是在杂志上策划对兰州文化旅游品牌的系列报道，在重大的活动节点上策划选题，进行有针对性、有深度、有高度的专题报道，提高台湾、香港和海外对兰州文化旅游品牌的了解。《经济导报》是海外包括香港、台湾在内的年轻人使用最多杂志，是宣传兰州文化旅游的最佳窗口。而宣传供应商具有唯一性，符合单一来源采购原则，需要进行单一来源方式采购，由《经济导报》甘肃办事处承担宣传任务。

专家四 沙宝红 省物资信息中心 高级经济师

近两年兰州市文化旅游局推广和实施的“中国西北游 相约在兰州”，极大地提高了兰州世界文化旅游名城形象，也吸引了众多国际及港澳台游客来兰及甘肃旅游，给兰州及甘肃带来了丰厚的旅游收入，有力地促进了兰州文化旅游经济快速发展。为了进一步扩大兰州世界文化旅游品牌形象，加快加大兰州国际旅游市场特别是东南亚国际以及台湾、港澳旅游市场的开发力度，选择具有地域特点又具国际化有影响的大媒体进行宣传推广推介是最有效的途径。《经济导报》是中央驻香港特区联络办直接领导。立足香港、面向全球有着70年历史和深远广泛影响的中文财经杂志，发行遍布100余个国家和地区。该报网站、微信、FACEBOOK、国际化社交平台，用户总量已突破22亿。加之该报有众多成功宣传推广旅游的案例和经验。为此单一来源采购选择《经济导报》媒体及网络平台，策划宣传兰州文化旅游品牌是最佳途径和唯一选择。

专家五 陈显军 甘肃省科学院 高工

《经济导报》合作宣传项目是兰州市文化和旅游局为宣传兰州市旅游资源、旅游项目和品牌形象面向海外宣传兰州文化旅游项目。《经济导报》是香港历史最悠久的中文财经杂志，由中央驻香港特区联络办公室领导，面向港澳台和中国内地及60余个国家和地区公开发行的经济类刊物，并拥有网站、微信、FACEBOOK频道等全媒体矩阵，拥有相当的用户数，是兰州对外宣传文化旅游的最佳窗口，在策划对“兰州文化旅游品牌”的系列报道，进行针对性、有深度、有高度的专题报道提高兰州文化旅游品牌，树立“黄河之都 金城兰州”的良好文化旅游形象，《经济导报》广告宣传业务在甘肃省由《经济导报》甘肃办事处唯一负责。本项目具有唯一性，故该项目应当采用单一来源方式进行采购，由《经济导报》甘肃办事处负责推广和宣传。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日。

八、供应商名称及地址

第一包供应商名称：北京志成伟业文化传媒有限公司

地址：北京昌平鼓楼西街佳莲时代广场。

第二包供应商名称：《香港商报》甘肃办事处

地址：兰州市城关区南滨河东路733号。

第三包供应商名称：《经济导报》甘肃办事处

地址：兰州市城关区南滨河东路733号。

九、项目联系方式

采购单位：兰州市文化和旅游局

联系人：胡小林 电话：****-*******

十、任何供应商、单位或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内将书面意见（包括联系人、地址、联系电话）反馈至兰州市机关事务管理局，并同时抄送采购人。

反馈单位: 兰州市机关事务管理局

反馈电话:****-*******

2017年3月22日