第一章 招标公告

国家电网公司江西电网2017年第一批配网线路材料

协议库存货物招标活动招标公告

招标编号：GWXY-JX-1701C

********6">1.招标条件

本招标项目的项目建设单位为国家电网公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金（或“政府财政资金”-适用农网批次），招标人为国家电网公司，江西省电力公司作为招标人代表，受委托开展相关招标采购活动。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

********7">2.招标范围

2.1招标货物及其数量、合同包个数

********8">3.交货期要求

********9">4.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

4.1采用资格后审的分标，投标人及其投标产品须满足如下通用资格和专门资质业绩要求：

4.1.1 通用资格要求：

（1）具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书。

（2）有本次招标产品的生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书。

（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包货物的投标。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。）。

（6）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（7）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（8）具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及原材料检测设备的能力。

（9）投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应具备进行进厂验收所需的检测设备，或由材料供应商提供的检测合格证明。

（10）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（11）根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号），请投标人在投标时提供本单位及法定代表人的住所地或招标项目所在地人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函原件或采用互联网自助查询方式的与查询告知函原件具有同等法律效力的查询告知函打印件，查询期限为告知函出具之日起前三年。查询内容至少涵盖单位名称及法定代表人，若未提供满足要求的有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。

（12）对于未在投标文件中提供相应产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，为保证其支持文件中供货业绩、型式试验报告和相应的资质证书真实可靠，投标人须取得第三方公证机构出具供货业绩、型式试验报告和相应资质证书的公证证明（出具时间须在本次招标公告发布之日后），若投标人未提供有效公证证明，招标人将视该投标人投标文件内容不全，该投标人参与本项目的投标将被否决。

4.1.2各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下：

4.2本次招标不接受联合体投标。

4.3本次招标不接受代理商投标。

4.4采用资格预审审查方式的分标，仅接受资格预审合格投标人购买招标文件、参与投标，不接受资格预审未合格或者未参加资格预审的投标人投标。投标人可就本次招标相应分标下的部分或全部标包投标。

********0">5.评标办法

********1">5.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

********7">5.2 价格评审办法按根据不同的分标，采用区间平均价下浮法，或者在开标现场从1.区间平均价下浮法、2.算术平均值下浮法、3.区间复合平均价法、4.算术平均值与区间复合平均价法（-30%）、5.低价满分反比例法五种价格计算办法中随机抽取一种。

5.3区间平均价下浮法参数设置，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之二有差别，以公告为准。

对于采用随机抽取价格计算办法的分标，仅当抽取的价格计算办法为区间平均价下浮法时，按照参数表规定的C值抽取范围进行参数抽取；如抽取的价格计算办法不是区间平均价下浮法，不再进行参数抽取。

5.4本次招标项目部分物资设定最高限价，若投标人投标单价若高于下列价格，其对应所投标包将被否决。具体见下表：

5.5授标原则：

同一投标人在同一种招标货物的招标活动（一个分标编号）中，实行中标包数数量限额控制。按标包金额由大到小排序依次进行授标，每个标包授予综合得分排名第一的投标人。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。

1. 每个投标人在同一分标的所有包中被授予的标包数量总计不超过1个包；

2. 当某一标包全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包授予综合得分最高的投标人；

3. 当多个标包出现条款2所述情况时，任何一个投标人只能被授予不超过1个标包；

4. 若投标人综合评审得分相等时，以投标报价低者优先推荐中标；投标报价也相同时，以技术评审得分较高者优先推荐中标；技术评审得分和投标报价都相等的，以商务评审得分较高者优先推荐中标。

6.招标文件的获取

6.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2017年3月27日至2017年4月5日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午09:00时至下午17:00时（北京时间），登陆招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn，以下同）凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。

6.2招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。

6.3离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系电话：***-********。

********8">7.投标文件的递交

7.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘文件和电子投标文件。

7.1.1纸质投标文件：只包括投标保证金和行贿犯罪档案查询告知函，招标人不接受其他纸质投标文件。

7.1.2光盘文件：（1）提供“资质核实证明函件”的投标人：提供“资质核实证明函件”扫描件电子版，如有补充更新的支持证明投标文件（如：生产许可证、ISO9000证书等过期的以及不完全涵盖招标资质要求的资料），提供带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。（2）未提供“资质核实证明函件”的投标人：提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。

7.1.3电子投标文件：上传至招标人招投标信息系统的投标文件。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2017年4月17日上午09：00时（北京时间）。

南昌市文教路386号（位于物资公司1号、2号仓库之间）。电子投标文件提交招标人招投标信息系统的截止时间同上。

为确保投标人及时提交投标文件，要求投标人提前于 2017年4月16日上午9：00—12:00，下午13:30—15：00（北京时间）将所有投标文件提交到国网江西省电力物资公司接标大厅，否则投标人对可能在递交标书过程中出现的不便自行负责。

7.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，投标截止时间之后提交或者未成功提交招标人招投标信息系统的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。

********9">8.开标时间和地点

********0">开标时间：同投标截止时间。

********1">开标地点：国网江西省电力物资公司四楼开标大厅

********2">9.发布公告的媒介

********3">本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“”()和“国家电网公司电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn）上发布招标公告（投标邀请函），招标公告（投标邀请函）将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

********4">10.投标保证金

11.1投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其投标金额从大到小依次核定。

11.2投标保证金以电汇或年度保证金的方式提交。本次招标仅接受电汇、年度投标保证金两种形式，不接受其它形式(如银行保函、银行汇票)的投标保证金。以电汇形式提交的投标保证金，应从投标人基本账户转出，投标文件应附企业基本账户开户许可证复印件。投标保证金有效期应与投标有效期一致。

11.3投标保证金办理及退付信息：退付投标保证金申请书与投标保证金一并密封提交（见附件2）。

公司名称：国网江西省电力物资公司

开户行：江西省南昌市建行洪都支行

帐号：****************0394

投标保证金具体办理及退付事宜，

投标保证金联系人：李女士、朱女士

联系电话：****-********、********

11.4投标保证金提交方式以招标公告为准。

12.招标文件购买及招标活动异议联系方式

招标代理机构：国网江西省电力物资公司

地址：南昌市文教路386号

邮编： 330077

联系人：胡先生 联系电话：0791－********

项目负责：胡先生 联系电话：0791－********

专业负责：黄先生 联系电话：0791－********

特别说明：因对投标人购买标书费需财务确认方能开通下载，期间财务确认投标人相关标书费需要一定的时间（一般为一天左右），故请投标人提前汇款并予以耐心等待。

财务信息确认联系人：张玲玲 联系电话：0791－********

电子商务平台技术咨询电话：****-********

传真：****-********

电子邮件：jxdlwz_zb@163.com

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

开户银行：江西省南昌市建行洪都支行

开户名称：国网江西省电力物资公司

账号： ****************0394

收款人名称：国网江西省电力物资公司

********6">13.其他事项

13.1分标物资：电缆保护管，CPVC， 壁厚按国标轻型管壁厚配置。

13.2关于供应商寄售事宜：国网公司要求开展供应商寄售业务试点，主要是针对协议库存中标供应商开展。经确定在本次招标采购低压电力电缆标包（GWXY-JX-1701C-DYDL -02赣州）、（GWXY-JX-1701C-DYDL-04抚州）、（GWXY-JX-1701C-DYDL-05赣西、九江）；架空绝缘导线标包（GWXY-JX-1701C-JKX-01九江）、（GWXY-JX-1701C-JKX-02南昌）、（GWXY-JX-1701C-JKX-03赣州）、（GWXY-JX-1701C-JKX-04赣州）、（GWXY-JX-1701C-JKX-05抚州）、（GWXY-JX-1701C-JKX-07赣州）开展寄存业务，首次寄售比例按中标金额的10%执行，合同执行过程中，按甲方通知要求及时补库，具体工作流程详见协议库存物资寄存结算协议（见附件1），其作为合同专用部分补充。为此，要求供应商投标时提供相关承诺。

附件1：协议库存物资寄存结算协议

附件2：保证金退付申请表

2017年3月

附件1

协议库存物资寄存结算协议

买方：

卖方：

依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，买卖双方经协商一致订立本协议，作为《协议库存货物采购合同》（编号：，以下称“采购合同”）的附件。本协议与《采购合同》不一致时以本协议为准。

一、约定事项

在《采购合同》有效期内，卖方将合同货物寄存在买方仓库，合同货物出库前所有权归卖方所有。出库之日起合同货物的所有权转移至买方，买方及时支付货款。

二、双方的权利与义务

1、买方有权使用和调配寄存的合同货物。

2、买方负责合同货物的寄存管理。

3、卖方有权查验、清点寄存的合同货物。

4、卖方应提供符合约定的合同货物，并出具详细的寄存保管措施，注明合同货物寄存所需环境、存储位置、保管注意事项等，协助买方进行库存管理。

三、货物范围与入库交货期

1、合同货物从双方签订的《协议库存货物采购合同》（编号：） 范围中选择，数量、型号以买方通知或双方约定为准。

2、卖方在收到买方书面通知后30天内将货物发到寄存地点。

四、入库与出库

1、买方统一向卖方发出合同货物发货通知，卖方按照通知要求在约定时间内将合同货物运至指定仓库指定存放区域，并随车携带合同货物相关技术资料（试验报告、合格证等），负责运输等运杂费用。

2、合同货物入库前，双方应对合同货物的数量、规格、型号、外观包装等进行查验。确认合同货物数量、规格型号无误、外观无破损之后，买卖双方代表签字办理入库手续。入库检验时如数量有误、合同货物规格型号不符或外观破损的，经双方协商，可采取按检验通过的合同货物数量入库或由卖方补齐后按预定数量入库两种方式办理。

3、入库后，每月日，买卖双方进行寄存合同货物对账。买方定期向卖方提供寄存合同货物月度出入库明细（附件1），卖方可派员检查合同货物及相关记录，并对实际的合同货物进行清点。

4、卖方应按照买方书面通知及时补库。卖方应在接到买方发出的补库通知后以书面形式确认并反馈相关信息，补库时间自收到买方书面通知之日起不超过30日。不能及时补库时应及时告知买方，由此给买方造成的损失，由卖方承担。

5、合同货物入买方库后，卖方不得擅自将合同货物领取出库用于其它用途。合同期内卖方若需取回合同货物，需在取回日日前以书面形式告知买方，经买方同意后方可取回。取回前双方应对合同货物的数量、规格、型号、外观包装等进行检查。

6、买方有权按照实际需求领用合同货物，领用之日视为出库日。

7、买方按照卖方提供的合同货物仓储保管措施统一对合同货物进行日常保管。由于卖方不提供或未及时提供或遗漏提供相关保管措施，导致卖方合同货物在买方仓库产生的一切不利后果均由卖方自行承担。因保管不善导致的合同货物外观损毁、灭失的，由买方承担责任。因不可抗力导致合同货物损毁的，买方不承担任何责任。

五、抽样检测

1、买方有权在寄存期间对合同货物进行抽样检测（下称“抽检”），抽检时，卖方需派代表参加。对于可当场完成检测的，由卖方代表、质检人员、仓库管理人员在检验结果单据上签字。对于无法当场完成检测的，由卖方代表、质检人员、仓库管理人员对抽样送检样品进行签字确认，由具备检测资质的专业机构进行检测并出具检测结果。

2、卖方有义务配合买方开展抽检工作，并根据买方的要求提供各类技术资料和其他必要条件。

3、如抽检的合同货物符合合同要求，所有检测等相关费用由买方承担。如抽检的产品不符合合同要求，买方将按照合同约定或国家相关规定，扩大抽检范围，根据检测结果及合同相关约定，作修理、重作、更换等处理，并追究卖方的违约责任，同时所有检测等相关费用由卖方承担。

4、卖方应对自然老化、锈蚀、技术落后造成损毁的合同货物进行处理并承担费用。

5、卖方不定期对合同货物进行巡查和养护。

六、运输及费用承担

1、当合同货物出库运至工程项目现场，由仓库至现场的二次配送运输费用由买方承担。

2、合同货物发运前，买方将发货时间和预计到货时间通知卖方，便于卖方进行现场指导安装或提供其他服务。

七、货款结算

1、每月日，买方出具《寄存合同货物出库单》、《寄存合同货物月度出入库明细》给卖方对账，卖方需在5个工作日内书面确认。如卖方有异议，应及时与买方核对。双方以核对确定的结果作为结算依据。

2、买卖双方按照第七条第1款的约定结算，合同货物价格在协议库存采购合同约定基础上，以出库日的联动价格为准。卖方凭双方核对确定的《寄存合同货物出库单》、《寄存合同货物月度出入库明细》和相应金额的全额增值税专用发票申请支付，买方审核无误后一个月内办理支付手续。支付方式及比例按《采购合同》执行。

3、《采购合同》有效期届满，寄存剩余货物由买方购买 ，卖方凭剩余货物相应金额的增值税专用发票申请支付，买方审核无误后一个月内办理支付手续。

4 、所有有关合同货物的送货（不含买方二次配送）、退货、转卖发生的运杂费用均由卖方承担。卖方承担全部运输保险费用（卖方配送至需求仓库、仓库到需求地点）。

八 、其他

本协议经双方法定代表人（负责人）或其授权代表签字并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。协议签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。有效期与《采购合同》一致。

签 署页

附表1：寄存合同货物月度出入库明细

附件2：

退付投标保证金申请书

申请单位：

（章）年 月 日