1.招标条件

本招标项目的项目建设单位为国家电网公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金（或“政府财政资金”-适用农网批次），招标人为国家电网公司，国网冀北电力有限公司作为招标人代表，受委托开展相关招标采购活动。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.招标范围

2.1招标货物及其数量、合同包个数

3.交货期要求

4.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

4.1采用资格预审的分标，投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包货物的投标。

（2）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（3）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（4）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（5）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（6）根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号），请投标人在投标时提供本单位及法定代表人的住所地或招标项目所在地人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函原件或采用互联网自助查询方式的与查询告知函原件具有同等法律效力的查询告知函打印件，查询期限为告知函出具之日起前三年。查询内容至少涵盖单位名称及法定代表人。若未提供满足要求的有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。

4.2采用资格后审的分标，投标人及其投标产品须满足如下通用资格和专门资质业绩要求：

4.2.1 通用资格要求：

（1）具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书。

（2）有本次招标产品的生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书。

（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包货物的投标。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。）。

（6）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（7）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（8）具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及原材料检测设备的能力。

（9）投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应具备进行进厂验收所需的检测设备，或由材料供应商提供的检测合格证明。

（10）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（11）根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号），请投标人在投标时提供本单位及法定代表人的住所地或招标项目所在地人民检察院出具的有效的行贿犯罪档案查询告知函原件或采用互联网自助查询方式的与查询告知函原件具有同等法律效力的查询告知函打印件，查询期限为告知函出具之日起前三年。查询内容至少涵盖单位名称及法定代表人，若未提供满足要求的有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。

（12）对于未在投标文件中提供相应产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，为保证其支持文件中供货业绩、型式试验报告和相应的资质证书真实可靠，投标人须取得第三方公证机构出具供货业绩、型式试验报告和相应资质证书的公证证明（出具时间须在本次招标公告发布之日后），若投标人未提供有效公证证明，招标人将视该投标人投标文件内容不全，该投标人参与本项目的投标将被否决。

4.2.2各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下：

4.3本次招标不接受联合体投标。

4.4本次招标不接受代理商投标。

4.5投标人可就本次招标相应分标下的部分或全部标包投标。

5.评标办法

5.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

5.2 价格评审办法按根据不同的分标，采用区间平均价下浮法，或者在开标现场从1.区间平均价下浮法、2.算术平均值下浮法、3.区间复合平均价法、4.算术平均值与区间复合平均价法（-30%）、5.低价满分反比例法五种价格计算办法中按照“分包”随机抽取一种。

5.3区间平均价下浮法参数设置，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之二有差别，以公告为准。

对于采用随机抽取价格计算办法的分标，仅当抽取的价格计算办法为区间平均价下浮法时，按照参数表规定的C值抽取范围进行参数抽取；如抽取的价格计算办法不是区间平均价下浮法，不再进行参数抽取。

5.4授标原则：

同一投标人在同一种招标货物的招标活动（一个分标编号）中，实行中标包数数量限额控制。按标包金额由大到小排序依次进行授标，每个标包授予综合得分排名第一的投标人。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。

1. 每个投标人在一个分标编号中被授予的标包数量总计不超过1个包；

2. 当某一标包全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包授予综合得分最高的投标人；

3. 当多个标包出现条款2所述情况时，任何一个投标人只能被授予不超过1个标包；

4. 若投标人综合评审得分相等时，以投标报价低者优先推荐中标；投标报价也相同时，以技术评审得分较高者优先推荐中标；技术评审得分和投标报价都相等的，以商务评审得分较高者优先推荐中标。

6.招标文件的获取

6.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2017年3月27日至2017年4月1日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午09：00时至下午17：00时（北京时间），登陆招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn）凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。

6.2招标文件（电子文件）每包售价详见本公告附件标书售价一览表，招标文件售后不退。

6.3投标人必须以本公司名义将标书费电汇至招标代理机构指定的标书费专用账户，并在电汇凭证备注处注明“标书费”,使用个人名义和其他公司名义汇款的不予受理。北京地区的潜在投标人，请勿使用“同城票据交换”方式汇款，否则造成财务确认延误的，后果由潜在投标人承担。

6.4投标人电汇标书费后，招标代理机构需在次日才能确认到账情况并进行财务确认，确认后投标人方可下载标书。若24小时后财务仍未确认，请投标人将电汇凭证、招标编号、货物名称、包号、联系方式一并传真至招标代理机构。

6.5为保证投标人顺利购买标书，所有未能成功下载标书的购标人，请于2017年4月1日16:00前联系确认是否购标成功，并尽量于2017年4月1日17:00前完成标书费支付工作。

6.6离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系电话：***-********。

7.投标文件的递交

7.1投标截止时间：2017年4月17日上午9:00。

电子投标文件应在投标截止时间前提交至招标人招投标信息系统；

为开标工作能顺利进行，纸质投标文件（提交内容见投标人须知）及投标人主动放弃投标情况的说明（如有）集中递交时间为：2017年4月16日下午14:00-17:00，递交地点：国网冀北电力有限公司供应商服务中心投标文件递交室（地址：北京市朝阳区广百西路18号院A楼一层）。

7.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，投标截止时间之后提交或者未成功提交招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn）的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。

7.3本次招标项目接受纸质投标文件、光盘文件和电子投标文件

（1）纸质投标文件：只包括投标保证金和行贿犯罪档案查询告知函，招标人不接受其他纸质投标文件。纸质投标保证金（只需提供企业基本账户开户许可证复印件）和纸质行贿犯罪档案查询告知函：以投标人为单位，一起装订密封提交。

（2）光盘文件：（1）提供“资质核实证明函件”的投标人：提供“资质核实证明函件”扫描件电子版，如有补充更新的支持证明投标文件（如：生产许可证、ISO9000证书等过期的以及不完全涵盖招标资质要求的资料），提供带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。（2）未提供“资质核实证明函件”的投标人：提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。

光盘文件的封装及光盘文件封面的格式要求除满足招标文件外，还需满足如下要求：

a.以分标为单位按商务提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务副本光盘文件”；

b.以分标为单位按技术提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“技术副本光盘文件”；

c.以分标为单位按商务、技术合并提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务、技术正本光盘文件”；

（3）U盘文件：

以分标为单位按商务、技术合并提供一份U盘，单独密封提交，在封套及U盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务、技术副本U盘文件”。

光盘、U盘文件为在离线应答工具中编制并上传信息平台（系统）的商务、技术电子投标文件及其提供的包含资质业绩材料扫描件及招标文件规定的其它图纸等在内的投标文件电子版，开标文件等涉及到价格的电子版投标文件无需提供。光盘、U盘投文件与上传信息平台（系统）的电子投标文件不一致的，以上传信息平台（系统）的电子投标文件为准；光盘、 U盘文件副本与光盘正本文件不一致的，以光盘正本文件为准。对于不可读取的“商务、技术正本光盘文件”将不作评审。

本次招标活动招标文件中商务、技术投标文件份数及封装要求与本条款有冲突的，以此为准。

8.开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：国网冀北电力有限公司供应商服务中心开标大厅（地址：北京市朝阳区广百西路18号院A楼二层）。

9.发布公告（投标邀请函）的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“”()、“国家电网公司电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn）和“河北省招标投标综合网”（www.hebeibidding.com.cn）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

10.投标保证金

投标保证金以分标为单位计算，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金明细表时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

10.1本次招标仅接受电汇、网银转账方式提交的投标保证金，以其他方式提交的不予受理。

10.2所有保证金须从投标人基本账户转出，并在用途处注明：“国网材料协议库存投标保证金”。

10.3封装要求: 投标保证金按项目封装，投标人应将本项目所投所有分标的保证金全部放在一个信封里单独进行递交，并在信封上标明分标编号、设备材料名称和包号、 “投标保证金（单独提交）”。需递交内容包含：1、字迹清晰并加盖公章的电汇凭证复印件2、投标人银行基本账户开户许可证复印件2、投标人银行开户信息、银行联行号、授权代表联系方式4、投标保证金明细表(列明分标名称，包号及相应缴纳的保证金金额，投标保证金合计金额)并加盖公章。

10.4为保证投标保证金在开标前到账，请至少提前3个工作日办理。

10.5投标保证金和利息退还：未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出五日内退还，中标人的投标保证金在书面合同签订后五日内凭招标代理服务费发票复印件退还。如投标保证金入招标代理机构银行账户的，则将同时退还银行同期活期存款利息。各投标人需凭所在地税务局开具的内容为“资金占用费”的发票退还投标保证金的利息。投标人未向招标代理机构提交‘资金占用费’发票的，视为自动放弃退还投标保证金的利息。

10.6中标人应在收到《中标通知书》后10日内，一次性向招标代理机构交纳招标代理服务费。

中标人若需招标代理机构直接从投标保证金中扣减招标代理服务费，请在收到招标人发出的《中标通知书后》5日内，主动与招标代理机构联系办理。联系电话：***-********。

(注:招标文件中投标保证金、招标代理服务费条款与本条款有冲突的，以此为准。)

10.7中标人如需开具中标费增值税专用发票，请务必留意我公司于2016年5月27日在电子商务平台“公共信息”板块发布的《华北电力物资总公司关于营改增收集供应商信息的通知》，并在领取本批次中标通知书时按要求提供相关资料。

请投标人在递交保证金时务必注明所担保的分标。

11.招标文件购买及招标活动异议联系方式

招标代理机构：华北电力物资总公司

地址：北京市丰台区安乐林路15号

邮编：100075

联系人及电话：

汪经理（***-********）

刘经理（***-********）

传真号：***-********

标书费汇款账户：

收款人名称：华北电力物资总公司

开户银行：中国工商银行北京东铁匠营支行

账 号：0200 0004 1920 0056 095

联系人及联系电话：

汪经理（***-********）

刘经理（***-********）

保证金专用账户（主选）（在中国工商银行开户的投标人，汇款操作详见说明，其他银行开户的投标人，可按正常流程操作。）

开户名称：华北电力物资总公司

开户银行：工行北京白广路支行

账 号：********1

备选账户：

收款人名称：华北电力物资总公司

开户银行：中国工商银行北京东铁匠营支行

账 号：0200 0004 1920 0056 095

说明：为保证及时退还投标保证金，我公司开立了本保证金专用账户。但由于本工商银行账户比较特殊，账号只有9位，网上银行不易成功付款，请贵公司去柜台按正常业务流程办理电汇。若电汇发生退款或支付不成功，请贵公司开户银行工作人员咨询工行北京白广路支行柜台电话***-********。若仍无法办理，方可汇款至备选账户。

12.其他事项

12.1 第四章“合同专用条款”新增条款中明示的《物资寄存协议》，内容详见“附件1”。

2017年3月