公告结束时间：
2017/4/18 0:00:00南 通 市 建 设 工 程
专 业 公 告

项目编号：NTS****************01

南通市工程建设项目招标公告

（资格后审）

1、南通市崇川区政府投资项目建设中心、南通市崇川国有资产运营有限公司的城山路菜市场室外配套工程已经南通市崇川区发展和改革委员会批准建设，工程所需资金来源 自筹 。现邀请合格的潜在投标人参加本工程投标。

2、工程概况:

（1）工程地点: 崇海路南侧、城山路西侧；

（2）工程规模：工程造价约200万元人民币。

（3）计划工期: 90 日历天；

（4）质量要求：合格。

3、本次招标工程共分 壹 个标段。

4、申请人应当具备的主要资格条件：
（1）申请人资质类别和等级:市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；
（2）拟选派项目经理资质等级:市政工程专业贰级及以上注册建造师及安全B证。

5、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别、等级和建造师的资质等级满足招标公告要求；

（5）本工程不接受联合体投标；

（6）投标文件中内容没有失实或者弄虚作假；

（7）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（8）企业财务状况良好；

（9）拟派项目负责人必须满足下列条件之一，并提供无在建工程承诺书；

a项目负责人是非变更后无在建工程的。

b项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。

C项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

（10）拟选派的项目负责人需为企业的正式员工（需提供与企业签订的有效劳动合同和由社保机构出具的2016年3月份至2017年2月份连续12个月的社会养老保险清单）。

（11）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）。

（12）企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》；

提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发<南通市建筑业企业信用手册管理办法>（试行）的通知》规定，2014年7月31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

（13）未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查必要合格条件”。

6、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通工程建设网，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

（2）招标文件每套售价255.00元，售后不退。

7、投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年 4 月 18 日 09 时30分，文本投标文件递交地点为南通市公共资源交易中心[南通市政务中心裙楼五楼开标室（工农南路150号）]，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

9、如发现投标人递交的资格预审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良纪录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。

10、本工程采用价格单因素评标办法，详见附件1。

11、招标人：南通市崇川政府投资项目建设中心、南通市崇川国有资产运营有限公司

地 址：南通市海港新村41幢

12、招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司

地 址：南通市世纪大道18号恒隆国际B幢14楼1412室

联系人：吴小松 电话：180*****291 传真：****-********

附件1

评标办法

（价格单因素法）

注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。

本工程采用网上招投标，请各投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场。否则，由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

投投标企业拟派项目负责人（注册建造师）必须在投标文件提交截止时间前出示本人身份证原件进行签到，并参加开标会议（签到及会议地点为本工程开标室，以开标当日电子屏显示的为准），否则，其投标文件将被招标人拒绝接受。

一、评标程序

资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→确定中标候选人

二、投标人资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格后审审查标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，方可参加商务标的评标。

资格后审审查标准

序号
项目内容
合格条件
需提供的证明材料

1
企业法人营业执照
工商行政管理部门颁发的有效营业执照。
有效的企业营业执照（副本）

2
企业资质类别等级
市政公用工程施工总承包叁级及以上资质
有效的企业资质证书（副本）

3
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
有效的安全生产许可证（副本）

4
企业财务状况
财务状况良好
由会计事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明

5
拟派项目负责人资质等级
市政公用工程专业二级及以上注册建造师
注册建造师证书

6
拟派项目负责人安全生产考核
拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。
施工项目负责人安全生产考核合格证（B证）

7
拟派项目负责人为投标企业正式人员
①投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；

②投标企业为拟派项目负责人缴纳的2016年3月至2017年2月连续12个月的社会养老保险清单（由当地社保机构出具，并加盖印章）。
① 有效的劳动合同书；

② 投标企业所在地社保机构出具

的企业为项目负责人缴纳的2016年3月至2017年2月连续12个月的社保缴费清单；

8
企业信用管理手册
投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
提供企业信用管理手册

9
拟派项目负责人（项目经理）无在建工程
必须满足下列条件之一：

A、项目负责人是非变更后无在建工程的。

B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。

C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
①承诺书（格式见招标文件第七章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。

10
诚信承诺书
无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象
承诺书（格式见招标文件第七章）

11
企业无行贿记录
企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）
企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函

12
备注：投标人须上传本招标文件第七章中资格审查资料封面、所有相关表格、相关证明材料。投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

三、商务标评标（满分100分）

本工程商务标评审设置A、B两种评标办法，由招标人代表在开标时随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。

方法A：

（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标评标。

（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。

（三）评分标准

1. 无效报价、极端报价、废标不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标控制价的投标报价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。在各投标人的有效报价中，最高（低）报价与次高（低）报价的差值与最高（低）报价的比值＞5%时，则最高（低）报价为极端报价。

2.确定评标基准价：

①当参加评标基准价计算的投标单位>15家时，则评标基准价=参加评标基准价计算的投标报价参加评标基准价计算的投标报价去掉三个最高和一个最低报价后再从中去掉4个随机抽出的报价后的各投标人的有效投标报价的算术平均值。

②参加评标基准价计算的投标单位≤15家且>9家，则评标基准价=参加评标基准价计算的投标报价去掉一个最高和一个最低报价后再从中去掉2个随机抽出的报价后的各投标人的有效投标报价的算术平均值。

③当参加评标基准价计算的投标单位≤9家时，评标基准价=参加评标基准价计算的各投标人的有效投标报价的算术平均值。

随机去掉4个或2个报价的办法：在开标现场采用公开抽取的方法确定，抽签人由招标人代表担任。

3. 评标基准价只计算一次，一经确定，除计算错误外，将不再调整。

4. 投标报价与评标基准价相等的得92分。投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣2分，每下浮1%加1分，最多加5分，在加足分后，每再下浮1%扣0.6 分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

5.企业信用评定分（3分）

企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留两位小数）。企业信用得分为企业CA系统信用得分为准。

6.确定中标候选人

各投标人总得分=投标报价得分+企业信用评定分。

总得分最高的为第一中标候选人。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

方法B：

（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标评标。

（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。

（三）评分标准

1. 无效报价、极端报价、废标不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标控制价的投标报价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。在各投标人的有效报价中，∣（最高（低）报价-次高（低）报价）/最高（低）报价∣＞5%时，则最高（低）报价为极端报价。

2.评标基准价C的确定

C＝A×K×60%+B×0.9×40%。

A的确定办法：若有效报价（不含极端报价和废标）>15家时，去掉其中的三个最高价和二个最低价后取平均值为A值；若9家≤有效报价（不含极端报价和废标）≥15家时，去掉其中二个最高价和一个最低价后取平均值为A值；若有效报价（不含极端报价和废标）＜9家时，去掉其中二个最高价后取平均值为A值。

K的确定办法：在开标时由招标人代表从0.95、0.96、0.97、0.98四个数值中随机抽取。

B的确定办法：招标控制价为B。

A值、C值只计算一次，一经确定，除算术计算错误外，在后续的评审中出现的任何情形都不得改变。

3.计算投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相等的得93分。

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分；下浮1%加1分，最多加4分，加满4分后，每再下浮1%扣0.6分。（不足1%的采用插入法，得分保留两位小数）

4. 企业信用评定分（3分）

企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留两位小数）。企业信用得分为企业CA系统信用得分为准。

5、确定中标候选人

各投标人总得分=投标报价得分+企业信用评定分。

总得分最高的为第一中标候选人。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

四、评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，方法A和方法B的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

五、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

六、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。