根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对双城区2017年基础设施建设PPP项目资格预审公告进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：双城区2017年基础设施建设PPP项目资格预审公告

项目编号：JZDH-*******

项目联系方式：

项目联系人：李女士、王先生

项目联系电话：****-********

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：哈尔滨市双城区住房和城乡建设管理局

地址：哈尔滨市双城区建设大厦

联系方式：车先生 ****-********

代理机构联系方式：

代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司哈尔滨分公司

代理机构联系人：李女士、王先生

代理机构地址： ****-********

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：38766.78 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2017年03月29日 10:00至2017年04月05日 16:00(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：哈尔滨市道里区群力第六大道4439号

获取资格预审文件的方式：现场

二、投标人的资格要求:

3.1本次资格申请人要求必须具备以下资格条件：（1）须为在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织、或由不同法人及其他组织组成的联合体；（2）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商（申请人）资格条件（联合体各方均须满足）；（3）具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级（含壹级）及其以上资质且在有效期内、有效的安全生产许可证、企业组织机构代码证、基本账户开户许可证、哈尔滨市清欠办针对本项目出具的拟申请企业“不拖欠农民工工资及工程款证明”、且近三年内（2014.01－2016.12）企业信用评价为A级及以上；（4）参加本次申请前三年内（2014年03月30日－申请有效期截止之日），在经营活动中没有行贿受贿犯罪记录、没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；申请期间（自本公告发布之日－申请有效期截止之日）没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形；能够独立承担采购项目供应责任、并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；（5）资格申请人拟派项目经理须具备执业范围与本项目建设规模相适应的市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格证书、有效的安全生产考核证书；参加本次申请前3年内无行贿受贿犯罪记录；申请期间没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形，且未担任其他任何在施建设工程项目的项目经理及主要施工管理工作；（6）具有良好的财务状况和商业信誉，具有与本项目投资相适应的投（融）资能力，能够筹集本项目所需资金。资格申请人须提供从申请登记之日起至申请截止之日前不低于社会资本投入金额30%的资金证明，同时向采购人提供剩余部分的银行资信证明或金融机构出具的贷款承诺函或其他融资证明。（7）申请人应具有良好的财务状况、融资能力和商业信誉，履约情况良好，企业没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。申请人应具有与本项目投资相适应的资金保障能力及良好的财务状况和商业信誉。申请人注册资金不低于3亿元人民币（含3亿元）（以营业执照为准）；净资产不低于5亿元人民币（含5亿元）（以经审计的2015年年度财务报告为准）；企业近三年年度（2013年、2014年、2015年）财务审计报告（具有法定资格的中介审计机构出具）且年度净资产收益均大于零；申请人最近一个年度的财务报告年末资产负债率不大于70％。（8）资格申请人须为在黑龙江省政府采购网登记并备案企业，同时提供申请人备案截图（联合体各方均须满足）。（9）资格申请人（或联合体牵头方）近5年（以2012年1月1日以来以交工日期为准）在国内累计完成施工合同金额不少于4亿元人民币市政道路工程投融资项目、工程总承包（EPC）或施工总承包项目业绩；（10）申请人未被列入最新的＂限制在哈建筑施工投标企业名单＂；3.2与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加申请；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目的申请（以申请登记的先后顺序为准。名词释义：本条所称单位负责人是指法人的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位的人；控股是指持有其他单位百分之五十以上出资额、股份或表决权，或者通过协议或其他安排，能够实际支配其他单位行为，如集团公司与下属子公司或分公司等）；3.3资格申请人在购取采购文件时必须向采购人做出承诺，在申请过程中严格遵守国家和省、市有关法律法规规定，保证不发生任何违纪违法行为；3.4本次采购接受联合体申请。资格申请人可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体（组成联合体的企业应小于等于两家,并明确牵头人单位）。资格申请人以联合体形式申请的，联合体各方应在申请前签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务及分工。联合体成员如为同一资质，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规规定

四、审查标准、方法：

资格预审采用有限数量制，即通过资格预审的社会资本申请人，才能参加本项目公开投标。有限数量制评审要求：如本项目有7家(不含)以上申请人通过资格预审初步审查的，评审小组按优选原则，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的7家申请人；如本项目有3家（含）至7家（含）的申请人通过资格预审初步审查的，全部通过；如本项目只有3家以下申请人通过资格预审初步审查的，则重新组织资格预审。

五、资格审查日期：2017-04-20

资格预审申请文件递交截止时间：2017年04月20日 09:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：哈尔滨市道里区群力第六大道4439号

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

由六条市政道路组成，分别为双城区公园北街(一期)、翠海路、高铁连接线(一期)、精华路、真理路及堡东四路(一期)市政道路工程。项目总占地面积为411258平方米。主要实施规划用地范围内的新建道路工程、改建道路工程、道路排水工程、道路照明工程等工程建设

七、其它补充事宜：

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：哈尔滨市双城区住房和城乡建设管理局

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

按照国家规定