昆山市财政局的“昆山市公共财政信息服务平台七期”项目拟进行政府采购，该项目拟采用采用单一来源采购方式进行采购，理由如下：

按照“昆山市公共财政信息服务平台”建设总体规划和财政工作需要，我局拟开发“昆山市公共财政信息服务平台七期”项目软件（以下简称“平台七期”），包含：财政指标管理系统改造、增人增资管理系统、市级行政事业单位国有资产管理系统、财政报表管理系统、区镇项目资金管理系统改造，拟采取单一来源采购方式，委托北京用友政务软件有限公司进行软件开发。理由如下：

1、自2011年起我局共开发实施了六期的平台软件项目，以建设高效集成、协同管理、信息共享的集成办公业务平台为目标，升级或新建了行政综合协同办公系统、部门预算编制系统、预算执行系统、预算单位集中财务与监管系统、非税入库管理系统、预算执行动态监控系统、政府投资项目资金管理系统、公务卡系统、区镇国库远程支付系统、财政银行存款管理系统、账户管理系统、因公出国境经费管理系统、公务用车管理系统、票据管理系统等财政核心应用系统，实现了财政与预算单位之间日常行政办公和财政业务的网络化、一体化、无纸化，与代理银行、预算单位实现了国库集中支付电子化。平台前六期项目均由北京用友政务软件有限公司开发实施，六年来平台运行稳定可靠，共投入经费近1700万元。

2、“平台七期”是为适应当前财政管理和服务需要，对平台功能的扩充、完善和调整,有利于财政预算管理的精细化、规范化和效率效能、财政决策分析水平的进一步提升，包括：财政指标管理系统改造、增人增资管理系统（人员工资及预算变动管理）、市级行政事业单位国有资产管理系统、财政报表管理系统、区镇政府投资项目资金管理系统改造。

3、“平台七期”要求与现有平台（包括CA认证系统、电子印章系统的集成）保持系统的稳定性、兼容性和数据的完整性、一致性、准确性，如果由其他公司进行软件开发，势必会造成诸多的不便，将和原有系统的兼容性、衔接性和数据的一致性、完整性造成很大的出入，开发费用也会有较大的增加，且开发管理和责任追究将会非常困难，质量难以保证。

专家组论证意见：

按照“昆山市公共财政信息服务平台”建设总体规划和财政工作需要，市财政局拟开发“昆山市公共财政信息服务平台七期“软件项目（见方案，以下简称“平台七期”），拟采取单一来源采购方式，委托北京用友政务软件有限公司进行软件开发。理由如下：

1、自2011年起该局共开发实施了六期的平台软件项目，以建设高效集成、协同管理、信息共享的集成办公业务平台为目标，升级或新建了行政综合协同办公系统、部门预算编制系统、预算执行系统、预算单位集中财务与监管系统、非税入库管理系统、预算执行动态监控系统、政府投资项目资金管理系统、公务卡系统、区镇国库远程支付系统、财政银行存款管理系统、账户管理系统、因公出国境经费管理系统、公务用车管理系统、票据管理系统等财政核心应用系统，实现了财政与预算单位之间日常行政办公和财政业务的网络化、一体化、无纸化，与代理银行、预算单位实现了国库集中支付电子化。平台前六期项目均由北京用友政务软件有限公司开发实施，六年来平台运行稳定可靠，共投入经费近1700万元。

2、“平台七期”是为适应当前财政管理和服务需要，对平台功能的扩充、完善和调整，有利于财政预算管理的精细化、规范化和效率效能、财政决策分析水平的进一步提升，包括：财政指标管理系统改造、增人增资管理系统（人员工资及预算变动管理）、市级行政事业单位国有资产管理系统、财政报表管理系统、区镇政府投资项目资金管理系统改造。

3、“平台七期”要求与现有平台（包括CA认证系统、电子印章系统的集成）保持系统的稳定性、兼容性和数据的完整性、一致性、准确性，如果由其他公司进行软件开发，势必会造成诸多的不便，将和原有系统的兼容性、衔接性和数据的一致性、完整性造成很大的出入，开发费用也会有较大的增加，且开发管理和责任追究将会非常困难，质量难以保证。

综上所述，专家组一致认为：“昆山市公共财政信息服务平台“七期软件项目由北京用友政务软件有限公司进行软件开发。

信息中心组织相关人员组成论证小组对本项目进行了单一来源论证，理由如下：

我中心对你局提交的《昆山市公共财政信息服务平台七期建设方案》进行了审核，意见如下：

该方案业务功能需求明确，系统软件架构设计较合理，各模块功能与业务流程设计较详细，能够满足财政管理与服务的实际需求，且该项目资金为市财政拨款。我中心同意按此方案进行项目实施。

同时我中心建议同意专家组论证意见，尽量采用单一来源的方式进行采购。

评委名单：吴坚 昆山市财政局 工程师；许旻 昆山市信息中心 高级工程师；赵卫兵 昆山市教育局教育装备站 工程师；费晓斌 昆山市公安指挥中心 工程师；施建峰 昆山市数字化城市管理监督指挥中心 工程师。

综上所述，因此拟确定北京用友政务软件有限公司为本项目的供应商。本项目预算：240万元整。单位地址：北京海淀区北清路68号用友产业园

现将以上情况公示，如有异议，请于七个工作日内携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。

昆山市财政局

联系电话：****-********，联系人：高杨

监督管理机构：昆山市政府采购管理科

监督电话：****-******** 联系人：倪 栋