南 通 市 建 设 工 程
专 业 公 告

项目编号：E****************002001

启东经济开发区北京大学生命科学华东产业研究院一期工程项目管理（含监理）招标公告

（资格后审）

友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址www.ntcetc.cn，点击[网上招投标]，插入CA锁，进入网上招投标会员系统，进入南通市平台，进行网上报名、下载招标文件及投标等操作。

1.启东创新型经济园开发有限公司的启东经济开发区北京大学生命科学华东产业研究院一期工程已经批准建设。工程所需资金来源是自筹，已落实。现决定对该项目的项目管理（含监理） 进行公开招标，择定承包人。

2.江苏方桂圆工程项目管理有限公司受委托具体负责本工程的招标事宜。

3.工程概况：

(1)建设地点：华石路东侧、世纪大道南侧、黄浦江路北侧、塔达希公司西侧。

(2)建设规模：总建筑面积约13.6万平方米，投资约4亿元。

(3)工期要求：900 日历天。

(4)质量要求：合格工程，创扬子杯及以上。

4.本招标工程共分壹 个标段，标段划分及相应招标内容如下：

启东经济开发区北京大学生命科学华东产业研究院一期工程项目管理（含监理），主要内容为：

（一）外联工作：包括但不限于办理有关立项、财政、建设、规划、国土、环保、排水、排污、交通、消防、供水、供电、煤气、人防、气象等审查报批手续（涉及应由建设单位缴纳的费用由建设单位负责）；其它需要开展的有关前期工作。

（二）工程管理工作

1、招标技术管理，审核工程发包方案、投标人资格条件审查标准、评标办法和工程合同主要条款；

2、设计变更管理；

3、工程技术管理；

4、工程进度、质量、安全及合同管理；

5、工程综合协调。

（三）跟踪审计工作

1、根据施工单位按月提供的《工程计量报审表》，对按月完成的工程量进行计量审核；

2、根据委托人意见，对部分主要材料或设备进行市场询价；

3、协助委托人配合政府审计工作。

（四）工程量清单与标底编制工作

1、工程量清单与标底编制；

2、组织与招标代理（清单与标底编制）单位核对工程量清单与标底。

（五）施工监理工作

1、工程质量控制；

2、工程进度控制；

3、工程投资控制；

4、施工安全控制。

每位投标人可申请参与该工程壹个标段的资格后审及投标，通过资格后审是投标单位参与评标及中标的前提条件。

5.投标人应当具备的主要资格条件:

(1)企业资质等级：具有房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质；

(2)拟派项目管理人员资格条件：

A、拟派项目咨询经理一名，具有省、部级人事行政主管部门颁发的建设工程类的高级工程师技术职称。

B、拟派项目监理部人员：

①项目总监理工程师一名，具有建设部房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格；

②专业监理工程师五名，具有相应专业省级及以上注册监理工程师执业资格，其中：房屋建筑或工民建或土木工程专业三名、安装或机电安装类专业一名、市政或市政公用工程类专业一名；

③监理员六名，具有省级监理员及以上执业资格，其中：房屋建筑或工民建或土木工程专业三名、装饰或装修专业一名、安装或机电安装类专业一名、市政或市政公用工程类专业一名；

④安全管理人员一名。

C、拟派跟踪审计部人员：

①跟踪审计负责人一名，具有中级及以上技术职称；

②跟踪审计员二名，具有初级及以上技术职称

D、拟派技术部人员：

①技术负责人一名，具有中级及以上技术职称；

②技术员二名，具有初级及以上技术职称。

E、拟派外联部人员：

①外联负责人一名，具有中级及以上技术职称；

②外联工作人员一名，具有初级及以上技术职称。

6.以下条件属于资格审查的必要合格条件：

(1)具有独立订立合同的能力；

(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

(4)企业的资质类别、等级和拟派项目管理人员的资质等级满足招标公告要求；

(5)拟派的项目总监理工程师、专业监理工程师在启东市外无在监工程，在启东市范围内最多有两个在监工程（不含本项目）；拟派监理员无在监工程的监理业务。若有隐瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次。

(6)相关拟派人员的证书注册单位名称与投标单位名称一致；

(7)拟派项目咨询经理及项目总监理工程师为投标企业正式人员；

(8) 投标文件内容必须真实，如提供虚假材料，则投标保证金不予退还，并记不良行为一次并网上公示。

(9)本工程不接受联合体投标。

7. 各投标人必须于2017 年5月2 日9 时0 分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将备用投标文件（电子光盘）、投标保证金提交至启东市公共资源交易所开标室（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼），并在2017 年5月2 日9 时0 分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币255元，无论何种原因招标文件的相关费用不退.

8.本工程采取资格后审的方式，投标人如有任何疑问需要答疑的，在2017年4 月16 日17时前将需要澄清的问题以不记名形式发入网上答疑信箱，经整理后在招标文件规定的时间内在第10条的相关网站上公布需澄清的内容，答疑信箱为：qdztbjys@163.com。

9.特别提示：

①已办理入库手续的投标人，投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致。

②参与本次招投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、项目咨询经理、项目总监理工程师无行贿犯罪记录的书面证明材料；

友情提醒：“根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效”。

上述①-②中任何一条不符合要求的，将导致资格审查不通过。

③所有投标单位在提交投标文件时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。

④招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

10.招标文件、答疑网址：

南通市工程建设网（www.ntcetc.cn）网上招投标交易平台；

启东市公共资源交易网（http://www.qdztb.com）“答疑公示”栏目。

11.评标办法（价格单因素评标办法）

友情提醒：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

（一）评标程序

资格审查材料的开标及评标—综合标评标—商务标开标及评标—确定中标候选人。

（二）资格条件评审

1、确定参加资格审查的投标人：递交投标文件时，投标人的法定代表人[或其委托代理人（如有授权）]和拟派项目咨询经理（或拟派项目总监理工程师）必须携带本人身份证原件、法定代表人身份证明[或授权委托书（如有）]原件、投标保证金（银行汇票）原件、拟派项目咨询经理及项目总监理工程师养老保险缴费证明原件同时到开标现场，否则其投标文件将被拒绝。所有符合递交投标文件要求的投标人均进入资格审查。

2、资格审查办法：由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件的资格审查要求及《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。

3、只有资格条件评审合格的投标人，方可参加综合标、商务标投标文件的评审。

（三）综合标（30分）

1、企业资信及业绩（14分）

（1）具有工程招标代理乙级资格的得1分，具有工程招标代理甲级资格的得2分。提供工程招标代理资格证书的原件查验，方可计分，否则不计分。

（2）具有工程造价咨询乙级资质的得1分，具有工程造价咨询甲级资质的得2分。提供工程造价咨询资质证书的原件查验，方可计分，否则不计分。

（3）近五年来（自本工程投标截止时间往前推算，并以企业信用等级证书颁发时间为准）企业获得省级工程造价管理协会AAAA级信用等级并在有效期内的得1分，获得省级工程造价管理协会AAAAA级信用等级并在有效期内的得2分。提供省级工程造价管理协会颁发的“工程造价咨询企业信用等级证书” 的原件查验，方可计分，否则不计分。

（4）近五年来（自本工程投标截止时间往前推算，并以荣誉证书颁发时间为准）企业承担的公共建筑工程监理项目获得省级及以上建设行政主管部门颁发的“优质工程奖”的得2分。提供省级及以上建设行政主管部门颁发的“优质工程奖”荣誉证书的原件查验，方可计分，否则不计分。

（5）近五年来（自本工程投标截止时间往前推算，并以中标通知书签发时间为准）企业承担过单项合同不少于10万平方米（或造价不少于4亿元）的公共建筑工程项目管理的得2分。提供中标通知书、项目管理合同，其中中标通知书或项目管理合同须经项目所在地监管部门备案并提供相关查询方式。如项目所在地未要求中标通知书或合同备案的，须提供项目所在地公共交易平台发布的中标公示的网上截图和查询方式）。方可计分，否则不计分。

（6）在2016年度从事的工程审计业务总额（指跟踪审计或者结算审核或者决算审核中的建安造价）在4亿元（含4亿元）至6亿元之间的得2分；在6亿元（含6亿元）及以上的得4分。提供①经企业注册所在地或者工程所在地的造价管理部门证明的备案资料及相关有效证明材料②如提供的业绩为跟踪审计业绩的，2016年度新建且未完工工程，以及2016年以前实施的且跨2016年度工程，必须提供咨询服务合同和委托人出具的2016年度实际完成工程量的证明材料的原件查验，方可计分，否则不计分。

注：工程造价管理部门证明的备案资料及相关有效证明材料具体是指：投标人从事的工程审计业务必须是在2016年度发生的，并以投标人向造价管理部门网上报备项目清单明细表或其他有效资料为依据，项目清单明细表或其他有效资料须经其造价管理部门盖章证明为准。

2、拟派项目咨询经理资信（4分）

（1）取得国家注册监理工程师的执业资格12年及以上（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册监理工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准）且年龄不超过55周岁（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册监理工程师执业资格证书载明的“出生年月”为准）；所学专业为“工程管理”（以注册监理工程师注册执业证书载明的所学专业为准），且同时具有省、部级人事行政主管部门颁发的建设工程类的高级工程师技术职称的得2分。提供省、部级人事行政主管部门颁发的建设工程类的高级工程师技术职称证书、国家注册监理工程师注册执业证书、执业资格证书的原件查验，方可计分，否则不计分。

（2）取得国家注册造价工程师执业资格12年及以上（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册造价工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准）且年龄不超过55周岁（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册造价工程师执业资格证书载明的“出生年月”为准）的得2分。提供国家注册造价工程师执业资格证书的原件查验，方可计分，否则不计分。

3、拟派项目总监理工程师资信（4分）

（1）取得国家注册监理工程师的执业资格6年及以上（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册监理工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准）且年龄不超过55周岁（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册监理工程师执业资格证书载明的“出生年月”为准），所学专业为“工业与民用建筑”（ 以国家注册监理工程师注册执业证书载明的所学专业为准），且同时具有省、部级人事行政主管部门颁发的建设工程类的高级工程师技术职称的得2分。提供省、部级人事行政主管部门颁发的建设工程类的高级工程师技术职称证书、国家注册监理工程师注册执业证书、执业资格证书的原件查验，方可计分，否则不计分。

（2）取得建筑工程专业国家注册一级建造师执业资格6年及以上（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册一级建造师执业资格证书载明的“批准日期”为准）且年龄不超过55周岁（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册一级建造师执业资格证书载明的“出生年月”为准）的得2分。提供建筑工程专业国家注册一级建造师执业资格证书的原件查验，方可计分，否则不计分。

4、拟派安全管理人员资信（2分）

取得国家注册安全工程师执业资格6年及以上（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册安全工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准），注册类别为“建筑施工安全” （以国家注册安全工程师工程师注册执业证书载明的注册类别为准），且年龄不超过55周岁（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册安全工程师执业资格证书载明的“出生年月”为准），且同时具有国家注册监理工程师执业资格的得2分。提供国家注册安全工程师注册执业证书、执业资格证书、国家注册监理工程师执业资格证书的原件查验，方可计分，否则不计分。

5、拟派跟踪审计负责人资信及业绩（6分）

（1）取得国家注册造价工程师执业资格12年及以上（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册造价工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准）且年龄不超过55周岁（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册造价工程师执业资格证书载明的“出生年月”为准），且同时具有省、部级人事行政主管部门颁发的建设工程类的高级工程师技术职称的得2分。提供省、部级人事行政主管部门颁发的建设工程类的高级工程师技术职称证书、国家注册造价工程师执业资格证书的原件查验，方可计分，否则不计分。

（2）取得建筑工程专业国家注册一级建造师执业资格12年及以上（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册一级建造师执业资格证书载明的“批准日期”为准）且年龄不超过55周岁（自本工程投标截止时间往前推算，并以国家注册一级建造师执业资格证书载明的“出生年月”为准）的得2分。提供建筑工程专业国家注册一级建造师执业资格证书的原件查验，方可计分，否则不计分。

（3）近五年来（自本工程投标截止时间往前推算，并以合同签订时间为准），承担过政府投资项目的跟踪审计及结算审核业务，并担任项目负责人或项目经理的得2分。提供跟踪审计及结算审核合同的原件查验，方可计分，否则不计分。

（四）商务标评分（70分）

各投标人的商务标必须满足本工程招标文件要求后方可参加商务标的评标。

1、确定有效报价：工程项目管理（含监理）费＝施工合同总价×中标费率。最高投标限价为　2.30 % ，低于或等于最高投标限价的投标报价为有效报价，投标报价最多保留两位小数。否则为无效报价，作废标处理。

2、确定合理报价：投标报价大于或等于所有有效投标人投标报价算术平均值（若有效投标≥5家时，则去掉其中的一个最高价和一个最低价后的算术平均值）×85%的，为合理投标报价；投标报价小于合理投标报价的，该投标报价不进入评标基准价的计算。

3、确定评标基准值：所有合理投标报价的算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价＝A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%；Q1值在商务标开标前由招标人代表随机抽取确定。

4、计算投标报价得分：有效投标文件的投标报价与评标基准值相比较：相同的得70分，每上浮1%扣0.2分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的采用插入法计算，得分保留两位小数。

（五）中标人的确定

1、总分计算办法：

（1）评分采用百分制，分项得分及总分均采用四舍五入法保留两位小数。

（3）各投标人的总分为其各分项得分之和。

2、定标：

将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定总得分最高者为第一中标候选人（仅推荐一名中标候选人）。如最高分有相同的，则以报价低者为第一中标候选人；若报价也相同的，则通过抽签方式随机确定第一中标候选人（抽签者在潜在中标人中间产生）。

（六）本工程第一中标候选人原则上为中标人。当中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新招标。

附： 资格审查必要合格条件标准

12. 招标人地址：启东创新型经济园开发有限公司

联系人：沈覃 联系电话：****-********

13.招标代理机构地址：启东市民乐路万豪花园29幢

联系人：冯建敏 联系电话/传真： ****-********

启东创新型经济园开发有限公司 江苏方桂圆工程项目管理有限公司

法定代表人 法定代表人

或授权委托人： 或授权委托人：

2017年 4 月5日