项目编号：HG2017-GL001

一、招标项目概况：
1.南宁绕城高速公路西段玉洞至安吉路面改造工程项目已由广西壮族自治区交通运输厅批准建设。项目业主为广西交通投资集团有限公司，建设资金由广西交通投资集团有限公司自筹，招标人为广西交通投资集团南宁高速公路运营有限公司，招标代理为广西宏冠工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，招标文件已经广西壮族自治区交通运输厅核备，现对该项目的一阶段施工图勘察设计进行公开招标。

2.建设规模和技术标准：

本次招标项目改造的路段为南宁绕城高速西段玉洞至安吉段。其建设规模和技术标准如下：

南宁绕城高速西段玉洞至安吉段，桩号为G7201：K20+610～K65+360，路线全长44.75Km，全部为水泥砼路面，等级标准为v=100km/h的双向4车道。项目建设内容包括：路基病害处治、水泥混凝土路面病害处治、水泥砼路面加铺沥青砼路面（含排水性路面）、桥梁维修加固、涵洞通道加固、沿线交通安全设施改造、全程监控系统设计、沿线绿化改造等。

3.本次南宁绕城高速公路西段玉洞至安吉路面改造工程项目一阶段施工图勘察设计招标分1个合同段，招标范围如下：

标段划分
起止桩号
里程数（Km）
招标范围

№RCSJ
K20+610~K65+360
44.75
标段范围内的路基病害处治、水泥混凝土路面病害处治、水泥砼路面加铺沥青砼路面（含排水性路面）、桥梁维修加固、涵洞通道加固、交通安全设施、监控系统设计、绿化改造等一阶段施工图勘察、设计和施工图预算等工作。

4.主要工作内容：

（1）对改造路段内的原水泥砼路面加铺沥青砼路面（含排水性路面）改造等工程的一阶段勘察设计（包括对原有公路路基、路面、桥涵、交通安全设施、绿化的调查与评价分析专题报告、现场勘察、施工图设计、施工图预算及招标工程量清单等）、交通疏导方案（交通组织设计）及后续服务；

（2）对改造路段内的典型路段、桥梁、涵洞、交通安全设施工程进行检测（包括部分桥梁的荷载试验等）并提交检测报告，根据检测结果进行后续设计；

（3）对沿线桥梁进行加固设计，使其至少达到原桥设计标准，尽量满足《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）汽车荷载等级公路—Ⅰ级标准；

（4）对改造路段沿线公路绿化进行改造设计；

（5）对改造路段全线进行全程监控系统设计；

（6）同步提交施工图预算文件及招标工程量清单。

5.勘察设计及检测周期要求：

自合同签订之日起70天完成勘察及施工图设计（含施工图预算）。其中具体时间节点如下：

（1）合同签订后20天内，完成改造路段内的旧路调查与分析报告、典型路段、隧道和桥梁涵洞的设计前检测并提交检测报告；

（2）设计前检测完成后10天内，完成详勘、定测及各专题研究报告（包括但不限于原有道路检测评价报告、桥梁检测评价报告等）；

（3）详勘、定测外业验收后30天内，按业主需求分批次提交施工图设计和施工图预算文件（包括总平图、征地图等）；

（4）根据咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见，设计人在接到审查意见后10日内，对勘察报告、各设计文件及专题研究报告进行修改完善，提交勘察报告、专题研究报告最终稿，施工图设计文件（含施工图预算）最终稿；

（5）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期暂定2年；缺陷责任期2年。

二.投标人的资格条件要求资格项目
资格审查条件
备注

投标人资质等级及其他要求
1．投标人（联合体投标时为联合体各成员）在国家工商行政管理部门注册，具备有效的营业执照；

2．投标人（联合体投标时为牵头人）具备工程勘察专业类（工程测量）甲级或工程勘察综合类甲级资质；

3．投标人（联合体投标时为牵头人）具备公路行业（公路、交通工程）专业设计甲级资质或公路行业设计甲级资质或设计综合甲级资质；

4．投标人（联合体成员）具备公路水运工程试验检测机构（公路工程综合甲级）资质（投标人下属非独立法人机构具备的资质也可视为该投标人具备该资质）。
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业绩要求
自2010年起，投标人作为独立承包人（联合体投标时为牵头人）：成功完成过1条以上（含1条）里程在20公里以上（含20公里）的改建高速公路或高速公路改扩建工程的勘察设计。

（上述业绩要求在2010年1月1日之后获得施工图设计批复，为有效业绩，否则不予认可。）
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信誉要求
一、投标人（含联合体各方）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形；

二、根据最高人民检察院、国家发展改革委《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号）以及广西壮族自治区人民检察院和广西壮族自治区交通运输厅《关于加强和改进在全区交通运输系统共同开展预防职务犯罪工作的意见》（桂检会[2010]9号）的规定，投标人应在商务文件正本中，提供投标人（联合体投标时为各成员）所在地检察机关出具的投标单位行贿犯罪记录档案查询回执原件（该回执的格式由投标人所在地检察机关自行确定），查询回执内容须包括投标人单位、单位法定代表人、拟投入本项目的项目负责人共三类情况的行贿犯罪记录查询结果，确认均无行贿犯罪记录。若投标人在商务文件正本中未能提供要求的行贿犯罪查询回执原件，或查询回执内容未包括投标人单位、单位法定代表人、项目负责人的，或此三类情形之一存在行贿犯罪记录的，其投标文件将不能通过资格审查。

行贿犯罪记录档案查询回执的时间应在本项目发布招标公告日期之后，否则不予认可。
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项目负责人要求
高级工程师，具有8年以上（含8年）高速公路勘察设计工作经验。作为项目负责人主持过1条以上（含1条）改建高速公路或高速公路改扩建项目的勘察设计工作，担任项目负责人或技术总负责、项目总审定等同类职务。

（联合体投标的应为联合体牵头人的单位职工）
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三、评标办法（综合评估法Ⅰ）
评标办法前附表

条款号
评审因素与标准

2.2
第一信封资格审查
（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；

（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；

（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定；

（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形以及招标公告第3.4款规定的情形。

2.3
第一信封

初步评审
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填写；投标函中招标项目名称标注无误；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定；

投标文件正本应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）。

（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金：

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；

b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性（单笔）汇入广西壮族自治区公共资源交易中心指定账户，投标文件中附有投标人银行电汇单和广西壮族自治区公共资源交易中心财务部门的投标保证金收款收据复印件。

c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件第一信封（商务及技术文件）的正本之中。

（4）投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证书内容完全满足招标文件规定：

（5）投标人以联合体形式投标时，符合第二章“投标须知”第1.4.2项规定；

（6）投标人未分包；

（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容；

（9）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；

（10）投标人未提供虚假资料；

（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2.5
第一信封详细评审
评审因素评分值

（1）投标文件第一信封（商务文件）：

a.投标人与本项目相关的具体业绩20分

b.拟投入本项目的人员资格和能力13分

c.投标人的技术能力和信誉12分

（2）投标文件第一信封（技术文件）：

d.对招标项目的理解和总体设计思路6分

e.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施8分

f.对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议

5分

g.勘察设计工作量及计划安排6分

h.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施10分

i.后续服务的安排及保证措施10分

2.7
第二信封

初步评审
（1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

（2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定。

投标文件正本应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文已加盖单位章的除外）。

（3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），文字表述的投标报价无错漏，投标价不高于招标人公布的各项最高投标限价，且报价唯一；

（4）未修改招标人给定的暂列金额。

2.9
第二信封

澄清
第二信封澄清过程中，发生以下任一情形，作否决投标处理：

（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；

（2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。

2.10
第二信封

详细评审
评审因素评分值

（3）投标文件第二信封（报价清单）：10分

j.投标价10分

2.12
评标结果
推荐的中标候选人的人数为3名

评审因素与评分值
评分标准

序号
评审因素
评审因素

评分值
各评审因素

细分项
分值

a.
投标人与本项目相关的具体业绩
20分
类似勘察设计项目业绩
20分
投标人业绩达到投标人须知前附表附录2业绩要求的得基本分16分，在此基础上：

（1）投标人自2010年起每增加1个证明材料齐全且里程在20公里以上（含20公里）改建高速公路或高速公路改扩建工程的勘察设计业绩加1分（若该业绩含旧水泥砼路面上加铺沥青混凝土面层的设计内容，则该业绩可加2分）。本小项最多加3分。

（2）投标人自2012年起成功完成过排水沥青砼路面设计或咨询或技术服务项目的，加1分，本小项最多加1分。

本项满分20分。改建高速公路或高速公路改扩建业绩要求在2010年1月1日之后获得施工图设计批复为有效业绩，并按投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）提供符合要求的证明材料。排水沥青砼路面设计或咨询或技术服务项目提供2012年1月1日之后签订的合同协议及项目业主对其履约情况评价说明，否则业绩不予认可加分。某个业绩同时满足第（1）点和第（2）点条件的，均可同时加分。

b.
拟投入本项目的人员资格和能力
13分
项目负责人任职资格与业绩
13分
项目负责人达到投标人须知前附表附录3人员要求的得基本分10分，在此基础上，项目负责人每增加一个证明材料齐全的改建高速公路或高速公路改扩建项目的勘察设计业绩（须在该项目担任项目负责人或技术总负责、项目总审定等同类职务）加1分（若该业绩含旧水泥砼路面上加铺沥青混凝土面层的设计内容，则该业绩可加2分）。

本项满分13分为。

项目负责人业绩证明以业主或省级交通行政主管部门开具的人员业绩证明为准，否则不予认可。

c.
投标人的技术能力和信誉
15分
技术能力
13分
投标人信誉达到招标文件投标人须知前附表附录4信誉要求的得基本分11分。在此基础上：

（1）近三年（2014年至今），投标人获得国家级（国务院及其交通或建设主管部门、中国公路勘察设计协会）颁发的公路工程勘察设计三等奖及以上、或公路相关方面的科学技术三等奖及以上荣誉的，每项加1分，本项最多加2分。

本项满分13分。

注：

（1）获奖证书须附相关证书资料的彩色扫描打（复）印件，否则不予认可。加分奖项的时间期限以证书颁发时间为准。

（2）同一个勘察设计项目（工程项目）获得多个奖项的，只按最高奖项计算，不重复累加。联合体投标的，联合体成员之一获奖均可认可。

履约信誉
2分
履约信誉项满分为 2 分，投标人的履约信誉项得分可按其信用评价等级确定：

信用评价等级为 AA 级的，得分 2 分；信用评价等级为 A 级的，得分 1.5 分；信用评价等级为 B 级的，得分 0.5 分；信用评价等级为 C 级的，得分 0 分。

注：勘察设计企业的信用等级按照《广西公路建设市场公路设计企业信用评价实施细则》和投标人须知前附表第10.11款的要求确定，并以招标报名截止之日投标人所具备的信用等级为准。联合体投标的，信用等级按联合体中具有公路行业设计资质的成员中信用等级低的确定。

d.
对招标项目的理解和总体设计思路
6分
对项目的理解和所在地区建设条件的认识
2分
对项目的理解和所在地区建设条件的认识基本准确的可得基本分1.5分，在此基础上视对项目的理解和所在地区建设条件认识的准确、全面、透彻程度可加0～0.5分。

总体设计思路和设计理念
4分
总体设计思路和设计理念清晰可得基本分2.5分，在此基础上，（1）视针对节约投资、打造亮点的设计思路和设计理念的合理程度可加0～0.5分；（2）视对排水沥青路面结构设计理念透彻程度可加0～1分。

e.
招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及对策措施
8分
招标项目特点及关键性技术问题的对策措施
8分
对招标项目特点及关键性技术问题的对策措施可行的得基本分5分，在此基础上，（1）视针对结构安全性、耐久性等的措施可行性、措施准确透彻、措施优越程度加0～1分；（2）视对排水沥青路面结构设计认识深度、研究领域先进性及成效性（相关方面获奖、专利等）可加0～2分。

f.
对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议
5分
对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议
5分
对前一阶段工作技术结论及技术方案的提出合理化建议可得基本分4.5分，在此基础上，视合理化建议特别是排水沥青路面结构设计方面建议方面可加0～0.5分

g.
勘察设计工程量及计划安排
6分
勘察设计工程量及计划安排
6分
勘察设计工程量及计划安排阐述清晰，实施方案可行得基本分5分，在此基础上，视勘察设计工程量及计划安排阐述全面、清晰，实施方案切实可行具有针对性的情况加0～1.0分

h.
勘察设计的质量保证措施、进度保证措施
10分
勘察设计的质量保证措施
6分
勘察设计质量保证措施具有针对性的得基本分5分，在此基础上：

可视质量保证措施针对性突出、体系严密的情况加0～1分

勘察设计的进度保证措施
4分
工作进度计划较合理的得基本分3分，在此基础上，可视工作进度计划合理可靠的情况加0～1分

i.
后续服务的安排及保证措施
10分
后续服务人员
5分
后续服务人员满足招标文件要求的得基本分4分，在此基础上，（1）后续服务人员均具有高级工程师职称的可加0～0.5分；（2）后续服务组负责人、路面分项负责人具有成功实施排水沥青路面结构设计或咨询经验的的可加0～0.5分。

后续服务时间
1分
服务时间满足招标文件要求的得1分。

后续服务内容
4分
后续服务内容全面、措施可行的得基本分3分，在此基础上，可视后续服务全面细致、特点突出、措施细致、服务效率高的情况加0～1分。

j.
投标价
10分
投标价的确定：投标价=投标函文字报价

评标基准价的确定：按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价做算术平均，将该平均值作为评标基准价

投标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E2；

其中：F是投标价所占的评分满分值；E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本次招标中，E1=0.3，E2=0.2。

一般情况下，投标价得分计算分值以保留两位小数为准，但当只保留两位小数无法区分投标人综合得分值的高低时，可顺延小数位数取值，直至可区分高低为止。

投标价最低得分为0分。

需要补充的其他内容：

一、当出现多个投标人的综合得分相同时，评标委员会将根据投标人商务文件和技术文件得分之和由高至低推荐中标候选人。若投标人商务文件和技术文件得分之和相同时，将根据投标人投标价由低至高的顺序推荐中标候选人。

二、投标人若提供的证明资料（业绩及获奖证明材料等）经查实有虚假情况的，将按否决投标处理，并没收投标保证金，并将其虚假投标情况上报交通行政主管部门。

三、奖项

获奖情况须附奖状等证明材料，或提供投标人所在地省级交通行政主管部门出具的证明文件，以证明该奖项真实有效。不满足证明资料要求的，该奖项不予认可。

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四、招标联系方式招标人：广西交通投资集团南宁高速公路运营有限公司
招标代理机构：广西宏冠工程咨询有公司

地址：广西南宁市民族大道188号

邮编：530021

联系人：吴先生袁先生

联系电话：****-*******
地址：广西南宁市合作路6号五洲国际C栋商铺二楼206室

邮编：530028

招标联系人：吕先生吴先生

招标联系电话：****-*******

招标联系传真：****-*******

招标人：广西交通投资集团南宁高速公路运营有限公司

招标代理机构：广西宏冠工程咨询有公司

2017年3月23日