根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对中关村延庆园八达岭片区供暖中心政府和社会资本合作(PPP)项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：中关村延庆园八达岭片区供暖中心政府和社会资本合作(PPP)项目

项目编号：B1704ZB04076

项目联系方式：

项目联系人：季俊霞

项目联系电话：***-********

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：北京市延庆区发展和改革委员会

地址：北京市延庆区庆园街98号

联系方式：季俊霞，***-********

代理机构联系方式：

代理机构：北京北咨工程咨询有限公司

代理机构联系人：王徽、刘洋，***-********-****、8682，134*****692

代理机构地址： 北京市丰台区丰台北路36号中铁华铁大厦1108室

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：30000.0 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2017年04月07日 09:00至2017年04月13日 16:00(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：北京市丰台区丰台北路36号中铁华铁大厦501室

获取资格预审文件的方式：现场购买

二、投标人的资格要求:

申请人资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求（以联合体形式申请资格预审的，联合体所有成员均需要满足此要求）。本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2014]42号文件规定的除外）不得作为申请人（以联合体形式申请资格预审的，联合体所有成员均需要满足此要求）。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时提出资格预审申请。本次资格预审要求申请人具备以下条件：1.法律要求（以联合体形式申请资格预审的，联合体所有成员均需要满足此要求）a)申请人为依法成立并有效存续的境内企业法人。b)在资格预审公告发布之日起前3年内，申请人没有发生重大诉讼、仲裁或行政处罚。在资格预审公告发布之日起前3年内，申请人没有因为任何直接由于资格预审申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议。c)申请人不是无力清偿债务者、没有处于受监管或被接管、清算的状态、没有破产或停业整顿，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为诉讼、仲裁或行政处罚的对象。d)在资格预审公告发布之日起前3年内，申请人及申请人的董事及其他高级管理人员不曾发生重大违法违规行为和政府采购法第七十七条所述的不良行为，包括没有编制虚假财务报表、提供虚假财务信息、就企业基本情况作虚假陈述等情况，且没有为获取某项合同而支付不正当费用或行贿等行为。2.财务实力本项目对资格预审申请人的财务实力要求包括：a)净资产不低于2亿元人民币（以经审计的2015年年度财务报告为准）（以联合体形式申请资格预审的，按联合体各成员单位之和确定）。b)具有不低于3亿元的融资能力（证明材料包括但不限于银行授信额度、贷款意向书等）（以联合体形式申请资格预审的，按联合体各成员单位之和确定）。3.资质要求本项目对资格预审申请人的资质要求包括：本次资格预审要求申请人须具备建设行政主管部门核发的市政行业设计（热力）甲级资质，并有类似项目的设计经验，近三年设计业绩优良，具备类似工程在设备、人员、资金和质量保证、管理体系等方面有圆满完成本工程能力的充足有效的证明材料。4.业绩经验a)资格预审申请人在中国大陆地区拥有三个及以上投资建设、运营、管理的清洁能源集中供热中心的业绩，累计清洁能源集中供热中心项目的供暖面积达到200万平方米面积以上，其中一个清洁能源集中供热中心供暖面积不低于20万平米，并提供相关证明材料（以联合体形式申请资格预审的，业绩按联合体各成员单位之和确定）。b)资格预审申请人在中国大陆地区完成过类似供暖中心改造项目设计工作，并提供相关证明材料（以联合体形式申请资格预审的，业绩按联合体各成员单位之和确定）。5.联合体本次资格预审接受联合体申请，联合体应满足下列要求：a)联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；b)联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本招标项目中投标；c)联合体组成后不得再发生变化；d)联合体成员数量不超过四家；e)联合体各方必须指定牵头人，授权其代表联合体成员负责资格预审申请、投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；f)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、中标与组建项目公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；g)通过资格预审的联合体，其各方组成结构、职责及出资比例，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变。

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

详见附件

四、审查标准、方法：

有限数量制（详见附件）

五、资格审查日期：2017-04-28

资格预审申请文件递交截止时间：2017年04月28日 10:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：北京市丰台区丰台北路36号中铁华铁大厦501室

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

为进一步提升延庆区作为国家绿色能源示范区、国家生态文明先行示范区和北京市新能源和可再生能源示范区的表率作用，根据国家能源局和北京市发改委针对延庆区多措并举推进清洁能源供热的要求，中关村延庆园八达岭片区供暖中心拟引入社会资本，实施供热清洁化改造。项目以中关村延庆园八达岭片区供暖中心 “无煤化”为主要内容，综合利用跨区域风电、燃气、地热等多种能源方式，替代现有燃煤供热设施，构建清洁环保、安全可靠、高效节能和可持续发展的供热体系，为延庆区成功承办“冬奥会”和“世园会”创造清洁供热、绿色供热的精品示范工程。本项目支持利用跨区域风电，如项目采用风电供暖技术，国家能源局将在张家口地区给予一定容量的风电装机配额，并鼓励上下游一体运营。

本项目的实施内容包括清洁能源供热设施的改造、投资建设、日常运营管理维护、供热管网维护改造、与电供暖相关的电力设施投资维护、供热中心增容等。

本项目总供热面积为374万平方米。其中，现有供热面积为80万平方米，计划新增供热面积为294万平方米，采用电供热+燃气供热+土壤源热泵+综合储热的联合供热方式。现有供热设施须在2017-2018年供暖季前，完成清洁能源改造工作。

本项目投资估算约3亿元。全部由社会资本方筹集,由资本金和市场化融资构成。项目特许经营期25年，其中施工总工期为10年（2017-2026年）。2017-2018年供暖季前，须完成现有供热中心的清洁能源改造工程。

七、其它补充事宜：

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：北京市延庆区人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量：是

限定社会资本方法及标准：

有限数量制（详见附件）

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见附件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见附件