镇安县妇女儿童医院项目建设与运营服务单一来源采购征求意见公示
镇安县妇女儿童医院项目建设与运营服务单一来源采购征求意见公示
镇安县卫生和计划生育局拟采用单一来源采购方式对镇安县妇女儿童医院项目建设与运营服务进行采购。按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)规定,现进行单一来源采购公示。
一、采购人、采购项目名称和内容:
采 购 人:镇安县卫生和计划生育局
采购项目:镇安县妇女儿童医院项目建设与运营服务
采购内容:镇安县妇女儿童医院项目建设与运营服务,建设期2年,运营期10年。
二、拟采购货物或服务的说明:项目建设与运营服务
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:
镇安县妇女儿童医院建设项目拟建为二级甲等综合性医院,属非营利性儿童医疗与妇幼保健医院项目,因地方财力不足,先后采取PPP模式、BT等模式招商引资两年多,因项目投资收益率低,投资回收期长,无投资人介入。为满足当地妇女儿童飞速增长的医疗保健服务需要,并保证服务对象能够尽早享受高质量、低成本的医疗保健服务,又不过多地增加地方财政支付压力,只能定向委托当地融资平台公司融资,加快建设本项目,零利润运营。
鉴于本项目特殊情况,项目拟采用单一来源进行采购,拟定供应商为镇安县国有资产投资有限公司。
四、拟定的唯一供应商名称、地址
供应商名称:镇安县国有资产投资有限公司
地址:陕西省商洛市镇安县永乐街道办事处镇城社区宏华街25号
五、专业人员论证意见
详见附件一:单一来源采购专家论证意见表
六、公示期限
自2017年4月7日起至2017年4月13日止。
七、采购人、采购代理机构、财政部门联系地址、联系人和联系电话
1、采购人信息
采 购 人:镇安县卫生和计划生育局
联系地址:陕西省商洛市镇安县永乐街道办事处迎宾路82号
联 系 人:张先生
电 话:****-*******
2、采购代理机构信息
采购代理机构:陕西华夏招标有限公司
地 址:商洛市镇安县永乐镇镇城社区前街172号6楼办公室
联 系 人:韩工
联系电话:****-*******
3、财政部门信息
财政部门:镇安县财政局
联系地址:陕西省商洛市镇安县永乐街道办事处镇城社区涝巷街3号
联 系 人:刘股长
电 话:0914- *******
八、其他事项
对采用单一来源采购方式公示有异议的,请按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)的相关规定在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送财政部门。
2017年4月7日
附表一:
单一来源采购专家论证意见表
县级一级 预算单位 | 镇安县卫生和计划生育局 | |||
使用单位 | 镇安县卫生和计划生育局 | |||
项目名称 | 镇安县妇女儿童医院项目建设与运营服务 | |||
项目金额 | 25489.43万元 | |||
专家1 论证意见 | 考虑采购方在尝试其他采购方式失败后,该妇儿医院的公益性,确保项目正常进行,建议进行单一来源采购。 | |||
专家姓名 | 李光伟 | 职称 | 律师 | |
工作单位 | 陕西博纳新律师事务所 | |||
专家2 论证意见 | 因该项目为非营利性公益项目,前期已采用了PPP及BT模式均告失败。只能采取政府融资方式,即通过镇安县国有资产投资公司融资,故同意单一采购方式。 | |||
专家姓名 | 范朝仁 | 职称 | 教授 | |
工作单位 | 化工部第六设计院 | |||
专家3 论证意见 | 该项目两年前采用PPP、BT模式招商引资,因投资回收期长且不能介入经营,导致招商失败,为满足保健服务,建议采用单一来源采购。 | |||
专家姓名 | 常红艳 | 职称 | 造价工程师 | |
工作单位 | 陕西尚华工程管理咨询有限公司 | |||
专家4 论证意见 | 该项目因先后采取PPP、BT等模式引资,先后失败,无投资人介入。因该项目用于妇儿保健民生项目,因地方财政不足,鉴于项目特殊性,建议采用单一来源形式。 | |||
专家姓名 | 刘源 | 职称 | 高会 | |
工作单位 | 陕西省人民医院 | |||
专家5 论证意见 | 因本项目曾采用PPP模式,由于投资收益率低,投资回收期长,无投资人介入。又因本项目的特殊性(服务于妇女儿童)的原因,只能采用单一来源形式,并由镇安县国投公司负责融资。 | |||
专家姓名 | 沈凤婷 | 职称 | 高会 | |
工作单位 | 青海民族大学 |
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