竞争性谈判文件






项 目 名 称： 江津区电线电缆采购


采 购 人： 重庆市江津区路灯管理所

江津区电线电缆采购
竞争性谈判文书

一、采购概况
（一）因路灯维护需要购入电缆，为保证采购产品质量，满足维护要求，特决定此次招标采购。
采购内容包括：招标采购物资名称和规格型号：中低压交联电力电缆，YJV -4*25。
（二）资金来源：区财政城维费。
（三）投标要求：该工程采购最高限价为97500元（玖万柒仟伍佰元整），投标保证金为2000元，履约保证金为中标价的10%。

项目	规格	数量(米)	限价（元）
铜芯交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯电力电缆	YJV－4*25	1500	65.00

（注：所报产品应为符合国标的产品）
（四）供货时间为：2017年5月20日前或双方协商确定。
（五）交货地点：
（六）付款方式：中标单位货到后，经验收使用合格，于2017年5月底以前付至实供货物总额的95%，余5%为质保金，一年内无质量问题付清。
二、竞争性谈判方式
（一）本工程采取竞争性谈判方式进行。
（二）本工程采取低价中标。
（三）本工程开标时间为2017年4月13日上午10时。
三、竞争性谈判文书的获取
凡有意参加竞标者，请于2017年4月7日起，自行在江津区市政园林局网站下载。
四、采购内容及相关要求
（一）名称：中低压交联电力电缆
（二）规格和数量：YJV -4*25约1500米。电缆共分3轴，每轴长度500米，不含复检截取长度和误差长度。
（三）供货期：合同签订后30天内交付使用。
（四）价格：按每米报价（人民币，含税和运输入甲方库房及装卸费用）。
（五）质量及验收标准：执行GB/T12706.2-2002国家标准。要求随货携带电缆合格证和检验报告。
（六）参考电缆品牌：鸽牌、泰山、渝丰、南方阻燃等同档次品牌。
（七）其他有关技术要求及说明：
1、电力电缆所使用的材料必须符合国家标准，且投标所使用品牌须经甲方验收认可。电缆的线芯必须达到设计规格的截面，芯线绝缘均匀保证厚度，决不允许出现砂眼和露线芯问题，否则视为不合格产品。
2、电力电缆到达现场实测电力电缆的绝缘电阻符合国家标准。
3、电缆及部件应严格按照国家标准有关包装的技术条件可靠包装，以满足长途运输、吊装和装卸的需要，并应保证电缆在运输过程中不损坏、变形、丢失和受潮。外包装上应标明装运标志、目的地、设备名称、收货人、箱号、发货地、外形尺寸、重量等。
（八）数量验收：数量按长度计量，检尺核对验收。电缆外皮上应该有厂家、规格和长度标识。
（九）运输费用及安全责任：由中标单位负责装运卸至招标方指定地点，并承担此过程中发生的所有费用及运输装卸与返程过程中的所有安全责任。
（十）其它：招标方有权在电力电缆制造过程中派1-2名技术人员到乙方进行监造。产品质量由中标方实行三包，两年内免费维修，终身服务。中标方应向招标方提供修复电缆外皮局部磨损的必要的专用操作工具。供货材料品牌、规格、尺寸、形状等严格按照招标文书规定，如材料未达要求，将不予验收。所报产品应为符合国标的产品，提供所报产品的检测报告、CCC认证、合格证等有关工地验收资料。所有投标产品均须提供样品。
五、竞争性谈判文件
（一）竞争性谈判文件的组成
竞争性谈判文件由竞争性谈判函部分、商务部分和资格部分等三部分组成。
1、竞争性谈判函部分包括：投标人法人代表证明或授权委托书 、 竞争性谈判文书确认书。
2、商务部分包括：竞争性谈判清单报价表。
3、资格部分包括：投标人营业执照；税务登记证；开户银行账户；提供所报产品的检测报告、CCC认证、合格证等有关工地验收资料；投标人认为有必要提供的声明和文件，以上材料复印件均加盖鲜章，相关原件带到谈判现场备查。
（二）竞争性谈判报价
1、报价包含电线电缆费用、税费等。
2、报价按提供的《竞争性谈判清单报价表》进行报价。
3、本项目报价注意事项：
（1）竞争性谈判报价以人民币元为单位，该竞争性谈判报价表要求书写清晰、整洁，计算正确（计价保留到元）。
（2）竞争性谈判报价必须严格按竞争性谈判文书的内容规定，不得修改报价范围。
（3）最终确定的竞争性谈判价的有效期自合同签订之日至合同内容全部完成后止。
（三）竞争性谈判文件递交有效期自提交竞争性谈判文件至竞争性谈判会议结束止。
（四）竞争性谈判保证金
1、投标人对竞争性谈判项目内容予以确认后，在递交竞争性谈判现场缴纳竞争性谈判保证金￥2000.00元（大写：贰仟元整）。
2、投标人不按要求提交竞争性谈判保证金的，视为无效竞争性谈判文件。
3、落标投标人的竞争性谈判保证金在竞争性谈判会议后当场返还。中标人的竞争性谈判保证金自动转为履约保证金，视履约保证金额度多退少补。
（五）资格审查资料
1、符合《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。
2、资金雄厚，有良好的市场信誉（近3年内，无重大违法违规等不良记录），持有《竞争性谈判文书确认书》的投标人可参加竞争性谈判。
3、资格材料如下：投标人营业执照；税务登记证；开户银行账户；提供所报产品的检测报告、CCC认证、合格证等有关工地验收资料；投标人认为有必要提供的声明和文件，以上材料复印件均加盖鲜章，相关原件带到谈判现场备查。
4、若各投标人提供的以上材料弄虚作假，则取消竞争性谈判资格，保证金不予退还。
六、竞争性谈判文件递交
（一）竞争性谈判文件的书写、密封和标记
1、竞争性谈判文件须打印并由法人或委托人签字、盖章生效。
2、竞争性谈判文件要求将竞争性谈判函部分、商务部分和资格部分分别装入三个写明投标人名称的牛皮纸信封密封，并在封签处加盖公章。未按本须知密封和标记的竞争性谈判文件视为无效投标文件。
3、竞争性谈判文件要求书写字迹清晰、规范、无涂改，否则视为无效竞争性谈判文件。
4、投标文件一式贰份，其中正本一份，副本一份。投标文件封面应标注项目名称、竞标人名称地址、“正本”或“副本”字样以便区分。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
（二）竞争性谈判文件递送
1、竞争性谈判文件应在规定的竞争性谈判文件递交截止时间前递交。
2、投标人递交竞争性谈判文件的地点：重庆市江津区路灯管理所。
3、逾期送达的或者未送达指定地点的竞争性谈判文件，采购人不予受理。
（三）投标人提交竞争性谈判文件后，不得要求修改与撤回。
（四）投标人应认真阅读竞争性谈判文书中的所有事项、格式、条款和规范要求。如果没能按竞争性谈判文书要求提交全部资料和竞争性谈判文件，该投标人将被拒绝参加竞争性谈判，其风险由投标人自行承担。
（五）投标人应准时参加竞争性谈判会议，竞争性谈判会议时必须出具法人代表身份证明书或授权委托书，否则将被取消竞争性谈判资格。竞争性谈判会议迟到视为自动弃权。
（六）投标人对竞争性谈判项目予以确认后，在规定之日内向采购人递交《竞争性谈判文书确认书》。
（七）投标人出现下列情况时，竞争性谈判无效。
1、未按时递交《竞争性谈判文书确认书》。
2、未按时递交竞争性谈判文件。
3、竞争性谈判文件不齐全。
4、竞争性谈判会议时投标人未到场。
5、投标人在编竞争性谈判文件期间以任何形式与采购人相关联系人员私下接触并经举报证实者。
（八）采购人对本竞争性谈判文书所有条款拥有唯一解释权。
七、竞争性谈判会议
（一）评标方法
本项目采用低价中标法，即：通过资格评审后的第二轮所有报价中的最低价为中标价。如第二轮最低报价相同者，参考第一轮报价，选择第一轮报价中较低者为中标单位，中标价为第二轮报价。如两轮报价都相同者，由谈判评审小组选择信誉、服务、承诺等更优的投标人。
（二）谈判及评标程序
1、谈判评标工作由区路灯所负责组织，具体谈判评标事务由区市政园林局采购工作组负责。采购工作组按《重庆市江津区市政园林管理局采购管理工作办法》的要求并根据招标项目特点组成，由局采购工作组副组长，局办公室、局综合科、监察室、公用事业科、区路灯管理所负责人组成，人数为3人或3人以上单数组成。谈判评标委员会成员到位后，推举其中一位为评审组长，并由谈判评审组长牵头领导该项目谈判评审工作。
2、谈判
（1）整个谈判过程将在江津区市政园林局等部门同志组成的监督小组监督下进行。
（2）谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。
（3）采购会议主持人当众开封所有投标人的投标文件，公布所有投标人名称，但不公布投标人第一次报价。然后进行资格性和符合性审查，通过审查的投标人将进入谈判程序，由采购会议主持人以抽签的形式确定谈判顺序，由谈判评标小组分别与投标人进行谈判。
（4）各投标人参加谈判人员1名，必须是投标人法定代表人或授权代表。
（5）在谈判过程中，投标人可以对投标文件的报价和服务承诺在符合竞争性谈判文件要求的前提下进行修改，但最终承诺必须以书面形式确认，每个投标人谈判完毕后进行第二轮最终报价，最终报价实行现场密封，且不能高于初次报价。所有投标人谈判结束后，由主持人现场拆封，公布投标人初次报价和二次报价。
（6）谈判评标小组应当要求参加谈判的投标人在规定的时间内提出最终书面承诺和最终报价，由法人或授权代表签字。
（7）谈判小组成员对各投标人提供的投标文件及最终谈判结果进行综合评定。
3、谈判注意事项
（1）物有所值的原则。通过第一轮的公开报价，激发各投标人展开竞争，进一步优化设计方案，并使报价最符合用户预期。
（2）以招标文件的要求为基础，对有利于用户的改进的设计方案，在不提高报价的前提下可以接受。
（3）在进行谈判的同时注意考虑：企业信誉、执行合同的能力。
（4）在谈判过程中，投标人不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则取消参与谈判的资格。
4、中标人确认通知
竞争性谈判会议后，当场确认中标顺序人，采购人以书面形式发出《中标确认通知书》，《中标确认通知书》将作为签定合同的依据。
八、无效投标条款
评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。
（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。
（三）投标人超出营业范围投标的。
（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。
（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。
（六）最终投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。
（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。
（八）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。
（九）投标人放弃第二轮报价或投标人第二轮报价高于第一次报价的。
（十）其他不符合招标文件要求的。
九、不予开标及废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应不予开标或废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的不予开标。
（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
十、定标
（一）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
（二）定标程序
1、采购人在评标结束后当场确认中标顺序，由投标人签字确认。
2、投标人对评标结果无异议的，采购人将评标结果报江津区市政园林局审批，并将评标结果在江津区市政园林局网上公示3个工作日。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人应在质疑处理完毕后确定中标人。
3、确定中标人后，在江津区市政园林局网上公布，公布内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。
4、中标人变更
（1）中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，第二中标顺序人的报价与第一中标人报价差额在10%（10%含）以内，可顺延为中标人，以此类推到第三中标人。否则，将重新组织招标。
（2）中标人无充分理由放弃中标的，竞争性谈判保证金不予退还。采购人将情况报区市政园林局备案，市政园林局将对该中标人信用度进行评估，在近1-2年内该中标不得参与市政园林系统内的投标。
（三）中标通知书
1、采购人依法确定中标人后，采购人5日内应向中标人发出中标通知书。
2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
十一、投标人对中标结果的质疑、投诉
（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告公示期内，以书面形式向采购人提出质疑。
（二）采购人在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。
（三）投标人对采购人的答复不满意或未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向区市政园林局投诉。
（四）区市政园林局应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。
十二、签定合同
（一）中标人收到《中标确认通知书》后，5个工作日内到重庆市江津区路灯管理所与采购人签定合同。
（二）双方共同承认的采购文件、竞争性谈判文件及谈判过程中形成的书面文件均作为签定合同的依据。
（三）中标人在合同签订前向采购人缴纳占合同金额10%的履约保证金。如中标人在投标及供货过程中无违约行为，待合同所有内容完成后，5日内无息返还。如中标人在投标及供货过程中违约，履约保证金不予退还。
（四）采购结算：中标单位货到后，经验收使用合格，于2017年5月底以前付至实供货物总额的95%，余5%为质保金，一年内无质量问题付清。
十三、其他
（一）合同签订后，中标人按合同规定组织材料。如果中标人提供的材料达不到要求，采购人有权解除合同，并由中标人承担相关责任，且履约保证金不予退还。
（二）合同签订后，中标人不得以任何理由要求采购人涨价；不得因单方原因找理由拖延交付时间。否则，承担相应的经济赔偿，且履约保证金不予退还。
十四、竞争性谈判日程安排
（一）答疑时间为2017年4月7日-4月13日。
（二）投标人须在江津区市政园林局网站下载并按规定填写竞争性谈判文书确认书。
（三）投标人须在 2017年4月13日上午9时30分 到 重庆市江津区市政园林管理局办公室递交竞争性谈判文书确认书（原件），并现场交纳竞争性谈判保证金。
（四）2017年4月13日上午10时 在 重庆市江津区市政园林管理局会议室举行竞争性谈判会议，投标人当场上交密封的竞争性谈判函部分文件、密封的商务部分文件、密封的资格部分文件。
十五、联系方式
（一）采购人：重庆市江津区路灯管理管理所
（二）联系人：宾先生
（三）联系电话：***-******** ********
（四）地 址：重庆市江津区南门路49号



重庆市江津区路灯管理所
2017年4月6日

附件一：竞争性谈判文书确认书
：

我愿意参加贵单位组织的江津区电线电缆采购竞争性谈判活动，对贵单位发出的本项目竞争性谈判文书全部内容予以确认，并按其要求编制竞争性谈判文件。我保证在2017年 月 日 前送达《竞争性谈判文书确认书》，在2017年 月 日 前 送达全部竞争性谈判文件。

投标人（签章）：

法人代表（签字）：

联系人：

联系电话：


年 月 日








附件二：
法定代表人身份证明书


致： （采购人名称）：
（法定代表人姓名）在 （竞标人名称）任 （职务名称）职务，是（竞标人名称） 的法定代表人。

特此证明。



（竞标人公章）

年 月 日






（附：法定代表人身份证复印件）

附件三：授权委托书
：

现委派 参加贵单位组织的江津区电线电缆采购竞争性谈判活动，全权代表 授理竞争性谈判的有关事宜。
附授权代表情况：
姓名：年龄：性别：
身份证号：
职 位：
委托期限：
通讯地址：
联系电话：

委托人身份证
法人身份证








投标人（签章）：
法人代表（签字）：
年 月 日

附件四：

竞争性谈判报价表

采购工程名称：江津区电线电缆采购

序号	物资名称	规格型号	计量单位	单价（元）	备注
1
2
质量承诺
服务承诺
付款方式

投标单位：（盖章）


授权代表：

年 月 日