采购项目名称

山西省重点企业温室气体排放报告和核查信息平台

项目清单

软件系统设计与开发服务

论证专家基本情况

姓名

职称

工作单位

备注

张佩琏

副教授

山西青年职业学院

卫振昇

高工

山西旅游职业学院

张哲慧

信息管理工程师

太原市卫生计生委信息中心

申请单一来源理由

国家发改委先后发布了《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》(发改办气候[2016]57号)，要求对拟纳入全国碳交易企业的历史碳排放进行核算、报告与核查，并于2016年6月30日前将汇总数据、单个企业经核查的排放报告一并以电子版形式报国家发改委。目前该项工作已经延误。

为支撑我省尽快开展温室气体排放报告与核查工作，亟需尽早完成我省企业温室气体排放报告与核查平台建设，任务繁重，时间紧迫。平台软件设计与开发服务采用单一来源采购方式，有利于确保按时、高质量完成平台建设工作。

专家论证意见

张佩琏：省发改委要求“山西省重点企业温室气体排放报告和核查信息平台”必须实现固定表格填报、排放报告任务的定制化配置、排放报告生成和导出、填报数据来源及具体凭证的在线管理等功能。山西省生态环境中心前期做了大量调研和基础工作并设计开发了相关软件，目前只有山西省生态环境中心设计研发的软件系统具备以上功能。

卫振昇：《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》(发改办气候[2016]57号)，要求对拟纳入全国碳交易企业的历史碳排放进行核算、报告与核查，并于2016年6月30日前将汇总数据、单个企业经核查的排放报告一并以电子版形式报国家发改委。目前该项工作已经延误，而山西省生态环境中心拥有全省电力、化工、钢铁、有色、建材等300多家企业温室气体排放数据，具备数据对接的基础，有利于加快工作进程。

张哲慧：该平台属于专业领域业务软件，要求平台软件设计与开发单位具备温室气体排放统计核算与碳交易专业背景，熟悉我省各行业碳排放特征及数据统计基础，平台还要体现山西特色。山西省生态环境中心是省环保厅直属自收自支事业单位，是我省应对气候变化领域重要的技术支撑机构，是唯一一家掌握我省各个行业企业温室气体排放特征、核算方法以及基础数据计量、监测、统计状况的机构，在行业内具有权威性。

专家一致认为，该项目软件系统设计与开发服务符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定的有关章节，建议采用单一来源采购，由山西省生态环境研究中心具体负责实施。