新疆太姥矿业有限新疆巴里坤县石碳窑北勘查区油页岩

露天矿新建工程环境影响评价第二次公众参与公示

2015年11月，受新疆太姥矿业有限的委托，中煤科工集团武汉设计研究院有限公司承担了新疆太姥矿业有限新疆巴里坤县石碳窑北勘查区油页岩露天矿新建工程（800万吨/年）环境影响报告书的编制工作，现初稿已编制完成。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)及《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(新环评价发[2012]488号)的要求，现将报告书环境影响分析、污染防治措施进行公示，请关心新疆太姥矿业有限新疆巴里坤县石碳窑北勘查区油页岩露天矿新建工程（以下简称本工程）的社会公众对该环评报告书提出意见和建议二次公示材料如下：

一、工程概况

（1）项目名称：新疆太姥矿业有限新疆巴里坤县石碳窑北勘查区油页岩露天矿新建工程；

（2）建设单位：新疆太姥矿业有限公司；

（3）建设地点：本工程位于巴里坤县城城西北方向直距约95km，博尔羌吉镇北部约30km，行政区划隶属于新疆自治区哈密地区巴里坤县管辖。

（4）建设性质：新建；

（5）建设规模：8.0Mt/a ；

（6）开采方式：露天开采；

（7）项目投资：40015.63万元

（8）采区划分：全矿田工划分为3个采区，首采区沿矿层西北部露头布置在*******线以北，首采区长约3150m，宽约1050m，水平投影面积约3.068km2，深部面积约为2.964km2，首采区最大采深约30m。

（9）服务年限：根据新国土资储备字【2015】002号核定勘查区范围内含油率达到工业品位5％以上中品质矿石量估算资源储量（331+332+333）总计46793.34万吨，页岩油估算资源储量为3124.36万吨。开采境界内工业资源/储量35878万吨，开采境界内可采储量33594万吨，开采境界内可采原矿量2300.69万吨。露天矿按照设计生产能力8.00Mt/a，储量备用系数取1.10，计算得到本矿的均衡服务年限为39.82a。

（10）劳动定员和工作制度：本露天矿达产时，全矿在籍职工总人数为463人；露天矿年工作制为330天，每天3班，每班8小时；

（11）开采工艺：油页岩露天矿剥离开采工艺采用单斗-卡车间断剥离工艺，采用单斗—汽车间断开采工艺，

（12）占地面积：本项目达产时总用地16.223km2（包括油页岩露天矿地表境界范围14.75km2、露天矿地面设施占地0.1489km2，外排土场0.6405km2，公路0.043hm2，工业场地、外包驻地等占地）。

（13）开采工艺：

剥离工艺流程：潜孔钻穿孔，人工爆破，二次破碎处理大块，挖掘机装车，自卸卡车运往排土场排弃。露天矿剥离采用单斗—卡车开采工艺。

采煤工艺流程：穿孔爆破后，毛煤由自卸卡车运往地面坑口破碎站，破碎后由带式输送机运往地面生产系统。采煤采用“单斗—卡车”半连续开采工艺。

采装设备：采矿装设备选用斗容3m3挖掘机，运输设备选用载重40t自卸卡车，排土设备选用T220履带推土机，剥离物采用5m3 挖掘机进行铲装，作业剥离后的剥离物集中堆存后由40t自卸卡车运往外排土场排弃。

（14）项目建设周期：10个月

二、项目组成

本项目由主体工程（采掘场、外排土场、工业场地、外包驻地等构成）、辅助工程（生活污水处理站、矿坑水处理站、机修组装场、加油和加水站等）、公用工程（供电系统、给排水工程、运输道路等）和储运工程（外排土场、运输公路等）。

三、主要的环境影响及环保措施

（1）水环境

主要污染源为矿坑排水、生活污水。矿坑排水：主要污染物为SS、COD、BOD5。

生活污水来自食堂、浴室、办公楼、宿舍等，主要污染物为SS、CODMn和NH3-N。经过室外排水管网排入污水处理站，处理后水质可达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中二级排放标准要求，

矿坑水主要来自揭穿地下含水层后，涌出的地下水，主要污染物为SS、岩屑、煤屑等颗粒物。矿坑水经过在矿坑水处理站经加药、絮凝沉淀、过滤消毒处理后，出水水质满足《城市污水再生利用-城市杂用水水质》的相关限值要求，全部综合利用。

矿坑水和生活污水处理后全部综合利用不外排，对周边的土壤和地下水体不会造成污染。

（2）空气环境

矿田内大气污染源主要分为面源、线源。其中面源为采掘场、外排土场;线源为汽车运输等。这些污染源会对矿田局部环境空气造成不利影响。

本项目采暖采用蒸馏厂的锅炉，本项目不建设锅炉，主要的污染源为外排土场、采掘场开采以及运输车辆运行过程中产生的扬尘，为本项目主要的大气污染源。可通过喷雾洒水降尘，压实后砾石压盖等措施可有效降低扬尘对环境空气的影响。

（3）噪声

项目环境噪声的声源主要为露天矿机械设备和进出矿运矿和剥离物的汽车。针对露天矿大型机械设备，单斗挖掘机等声源控制主要对往复运动的机械设备提高检修安装精度。除对各场地内高噪声源设备采取针对性的降噪措施外还应加强工业场地绿化措施，降低噪声的传播。将场区内所有产生高强噪声的厂房车间周围作为绿化重点。尽量选择乡土种植物。采取上述消声措施后可有效降低设备运行时的噪声值，使周围环境噪声满足相应的环境噪声标准。

(4) 固体废物

运营期固体废物主要是油页岩开采过程中产生的土岩剥离物、油页岩矿和剥离物运输过程中产生的扬尘、矿坑水处理岩泥、生活污水处理污泥及生活垃圾等。采掘场的土岩剥离物运至排土场有序堆存，分级排放，碾压，覆盖砾石，不再扰动。污泥产生的活性中含有丰富的植物营养物质，污泥用作肥料，既有良好肥效，又能使土壤形成团粒结构，起到改良土壤的作用。为无毒性物质。生活垃圾集中收集，定期运至本矿生活垃圾填埋场处置。

(5) 生态环境影响

采掘场的开挖及剥离，排土场占压土地，以及工业场地、运输道路等工程建设开挖与占地，将改变地表形态和生态景观，破坏地表植被，引发新的水土流失，同时还将改变土地利用类型，造成土地利用结构和功能的变化。项目区原生植被以荒漠植被为主，矿区水土流失现象属轻度，植被覆盖度适中。为进一步改善和维护露天矿周边地区的生态环境，在开采过程中，生态环境恢复与重建工作考虑土壤条件和水源条件进行适当绿化，尽可能以工程措施为主。

四、建设、环评单位及联系方式

建设单位：新疆太姥矿业有限公司

建设单位通信地址：新疆哈密地区巴里坤县；

联系人：田工 ；联系方式：****-*******

传真：****-******* ；电子邮件：********6@qq.com

评价机构名称：中煤科工集团武汉设计研究院有限公司

评价机构通信地址：新疆乌鲁木齐市桃园路90号

联 系 人：张工，电子邮箱：********0@qq.com；

联系方式：电话： ****-*******；传真： ****-*******；

邮编：830091；

五、 环境影响评价工作程序及主要工作内容：

主要工作内容：通过现场调查、资料收集对项目区自然环境、生态系统结构与功能、环境质量现状、区域污染源等基本情况进行调查与分析，通过对开拓方式、总平面布置分析，对本工程可能产生的环境影响进行工程分析，提出对环境影响有效的减缓措施。

六、征求公众意见的主要事项

在本项目进行环境影响评价过程中按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，广泛征询公众对本项目的意见和建议，并将对公众意见进行反馈。本工程公众参与调查征求公众意见的主要事项如下：

1. 您是否支持本项目的建设?

2. 您认为项目建设对环境的主要影响是什么?

3、您认为项目建设是否促进区域经济的发展?

4. 您认为项目建设对区域环境质量的影响主要表现在?

5. 您认为项目建设是否对周边分布居民生活产生影响?

6. 您认为总体而言项目的建设对本区域的影响是正面的还是负面的?

七、公众提出意见的主要方式

本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布项目信息收集公众意见及建议。自公告之日起10个工作日内，社会公众可以通过以上联系方式，向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电话等方式，提出您对本工程实施过程中和实施后有关的环保意见及建议。

新疆太姥矿业有限公司