本采购项目中方县职业中等专业学校整体搬迁工程PPP项目（政府采购编号：中财采计（2017）-2035 、委托代理编号：HHCD-2017CG-03）已批准以PPP模式方式采购；授权主体为：中方县人民政府；项目实施机构为：中方县教育局；采购代理机构为：河南创达建设工程管理有限公司；欢迎符合资格条件的供应商参加投标，并提交资格预审申请文件（含证明材料原件）参加资格预审。

1、项目概况

本项目拟建可容纳2000名学生的职业中等专业学校，项目总用地面积100974.24㎡，合151.46亩（其中，预留发展用地24700.53㎡，本次占地面积76273.71㎡），建筑基底面积7823.85㎡，总建筑面积55884.67㎡，计容总建筑面积52317.55㎡，其中：教学楼8518.80㎡，图书馆2971.12㎡，体艺馆2998.19㎡，综合办公楼3762.32㎡，学生宿舍11626.14㎡，食堂1914.92㎡，实验实训基地12021.90㎡，教师周转房8504.16㎡；不计容建筑面积3567.12㎡（含架空花园805.18㎡，公共设施1894.88㎡），建筑基底面积7823.85㎡，容积率0.69，建筑密度14.00%，绿地率45.05%，绿地面积34361.31㎡。

本项目教学楼、图书馆、体艺馆、综合办公楼、学生宿舍、食堂、实验实训基地、教师周转房、架空花园、公共设施以及配套的运动场和绿化、道路、照明、供排水、供电等。

项目总投资为25940.24万元，其中：工程费用15647.41万元，工程建设其他费用1695.21万元，预备费1734.26万元，征地拆迁费6234.28万元，建设期利息629.08万元。

2、采购需求

（1） 中方职业中等专业学校整体搬迁工程ppp项目运作模式采用BOT（建设—运营—移交）模式,中方县人民政府授权中方县教育局为实施机构、授权中方县经济建设投资集团有限公司为政府注资单位，引进社会资本，与政府指定出资人组建SPV公司，SPV公司进行本项目的投资、建设、运营与移交。

（2）合作期限：本项目的合作期为10年，其中建设期2年，运营期8年。

（3）资本结构：本项目工程建设总投资约25940.24万元，由项目资本金和银行贷款或其它融资渠道组成。本项目资本金比例设定为30%。因此，项目资本金需求为7790.24万元，其中：政府出资779.024万元，社会资本出资7011.216。其余债权融资的资金为18150万元，由项目公司通过融资获取。政府方不为本项目融资提供任何形式的担保，但为融资给予贴息。

项目运作方式：项目运作模式采用BOT（建设—运营—移交）模式。建设期，项目公司负责投资建设；运营期间，政府授予项目公司特许经营权，项目公司负责后勤、场地租赁，其中后勤包括宿舍、食堂、物业管理和维修，场地租赁包括商铺出租、操场租赁；合作期满，项目公司将合作期间形成的所有资产无偿移交给政府或其指定机构，政府将授予项目公司的特许经营权收回。

（4）回报机制：本项目为有部分经营收入的公益类项目，采取可行性缺口补助方式，政府赋予项目公司合作期限内的特许经营权。项目公司对学校除教学设施以外的资产进行维护管理并对作为资产使用者的学校按合同约定标准收取物业管理费；由项目公司对学生和教职工宿舍进行物业管理并对学生和教职工收取物业管理费；项目公司对学生宿舍和食堂收取食宿费；项目公司对外收取广告费；由项目公司将学校的商铺和场地对外进行场地租赁，对项目公司收入不足以覆盖建设成本、运营成本以及合理回报部分，通过财政可行性缺口补助方式予以弥补，实施机构委托学校对项目公司提供的食宿和物业管理进行绩效考核，学校将绩效考核结果反馈给实施机构，实施机构根据绩效考核结果对项目进行补贴。合作期间政府方出资代表放弃分红。

3、申请人应当具备的资格条件

3.1 基本资格条件：

申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

3.1.1提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)、税务登记证以及组织机构代码证副本复印件；

3.1.2缴纳社会保险证明资料：社会保险登记证复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件;

3.1.3提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件（格式见第四章 资格预审申请文件格式）；

3.1.4提供2015年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

3.2 申请人具有实行了“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。

3.3 特定资格条件：

3.3.1申请人应同时具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质、房屋建筑工程施工总承包一级资质、机电工程施工总承包二级资质：等级标准安全生产许可证处于有效期；

3.3.2近三年具有相同规模同类基础设施建设业绩；

3.3.3资信情况良好，拥有运作项目所需的财务实力。注册资本2亿元人民币及以上（以营业执照为准）；

3.3.4商业信誉良好，在经济活动和基础教育工作开展中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或国家企业信用信息公示系统中无不良记录，资产负债率高于50%或有违法民间融资不得参与投标。（以2015年度经审计的财务报表为准）；

3.3.5申请人拟负责本项目的项目负责人要求持有市政一级建造师注册证书，且不得有在建项目（以湖南省建筑工程项目管理系统的查询结果为准）。

3.3.6项目允许联合体投标，但必须是施工方与资金方的联合体，不允许两个施工方之间或两个资金方之间的联合体。

3.4资格证明文件复印件需加盖申请人公章。

4、报名及资格预审文件的获取方法

4.1 凡有意参加本项目资格预审的申请人，请于2017年4月11日至2017年4月17日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8:30至 12:00 ，下午14:30至 17:30时（北京时间，下同），由法定代表人携带：①法定代表人身份证明书及身份证原件②有效的企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本的原件③拟配备项目负责人建造师证原件和身份证复印件，以上资料复印件一套并加盖申请人公章，到河南创达建设工程管理有限公司（怀化顺天北路小田安置区（紫东星辰）8栋2单元104）报名。

4.2 资格预审文件售价：人民币400元整，现金支付，售后一概不退。

4.3本项目不接受未报名的单位参与本次资格预审活动。

5、资格预审申请文件递交

有意向且符合上述资格条件的申请人须按照资格预审申请文件格式编制资格预审申请文件，打印装订成册（壹正肆副共伍份，同时附U盘壹个，U盘封装在正本中）携带①法定代表人身份证明书及身份证原件面送至中方县教育局会议室，递交截止时间为北京时间2017年5月4日下午16：30，逾期递交的资格预审申请文件将不予接收。

6、资格预审方法

6.1本项目资格预审采用合格制，由采购人依法组织评审小组对社会资本提交的资格预审申请文件进行评审，满足资格预审文件要求并通过符合性审查的社会资本，即为合格社会资本。合格社会资本达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。

6.2采购人将向所有资格预审评审合格的社会资本发出采购邀请书。未收到采购邀请书的社会资本则不能入选成为本项目的竞标人，采购人和采购代理机构对此不承担解释的责任。

7、其他事项

项目资格预审采用合格制（详见资格预审办法），未参加本次资格预审的企业不得参加后续的投标采购环节。采购人将向通过资格预审的申请人发售招标文件，具体发售时间及地点等另行通知。

8、发布公告的媒介

本次资格预审公告在中国湖南省政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)、发布。

9、联系人和联系方式

采购人：中方县教育局

姓名：潘青松 电话：156*****998

地址：中方县县城

采购代理：河南创达建设工程管理有限公司

姓名：谭女士 电话：****-*******

地址：怀化顺天北路小田安置区（紫东星辰）8栋2单元104

此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日