四川交通投资基金管理机构招标公告

一、 背景介绍

为加快推进交通基础设施建设，充分发挥财政资金的引领作用和放大效应，鼓励和吸引社会资本进入交通基础设施领域，结合我省实际，拟发起设立四川交通投资基金。四川交通投资基金设立方案已获四川省人民政府第142次常务会议审议通过，由四川发展股权投资基金管理有限公司（简称“发展股权管理公司”）作为财政出资受托管理机构牵头组建。为保证本基金的规范高效运营，推动四川省交通项目建设，四川发展股权投资基金管理有限公司委托中技国际招标有限公司以公开招标的方式，面向全国精选优秀的基金管理公司作为基金管理人，负责发起设立并运营管理四川交通投资基金。本项目按照《中华人民共和国招标投标法》及其《实施条例》、《政府投资基金暂行管理办法》（财预〔2015〕210号）、《四川省省级产业发展投资引导基金管理办法（川府发[2015]49号）、四川省省级产业发展投资引导基金财政出资预算管理暂行办法》(川财建[2017]8号)，并参照《中华人民共和国政府采购法》及其《实施条例》等相关法律法规和制度规定执行。

二、 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《四川省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》（川府发〔2015〕41号）精神，创新公路水路交通基础设施投融资模式，充分发挥财政资金的引领作用和放大效应，鼓励和吸引社会资本进入交通基础设施领域，加快推进交通基础设施建设，根据《政府投资基金暂行管理办法》（财预〔2015〕210号）等相关法律法规和制度规定，结合四川实际设立四川交通投资基金。基金设计规模500亿元，其中省级财政交通专项资金出资50亿元，其他资金向社会资本募集。基金出资采取承诺制，依据项目投资需要出资到位。

本项目通过公开招标方式面向全国精选优秀的基金管理公司作为基金管理人，发起设立并负责运营管理四川交通投资基金，实现基金的保值增值和规范高效运营。

2.2 招标范围：负责四川交通投资基金的注册设立及运营管理工作。

2.3 基金设立原则：政府引导、市场运作，创新机制、有序发展，优势互补、合作共赢，规范决策、防范风险。

2.4 资格审查方式：资格后审。

2.5 服务要求

2.5.1 按照四川省人民政府批准实施的《四川交通投资基金设立方案》，完成基金募集并注册设立。

2.5.2 应在四川省专门设立新基金管理机构负责本基金的运营管理。

2.5.3 新设基金管理公司须承诺为本基金出资不低于5亿元人民币（根据具体项目投资额度,配套出资不得低于1%）。若中标后不履行，招标人有权追究中标人的法律责任，造成损失的还应赔偿损失。

2.5.4 完成项目投资，加强投资管理，建立退出机制，确保本基金高效规范运营。

2.5.5 组织社会中介机构对投资企业的年度及专项审计评估，定期向政府主管部门汇报。

2.6 服务有效期：基金存续期不低于10年，可根据实际需要展期，自基金《合伙协议》生效开始至基金存续期止。

三、 投标人资格要求

3.1 中华人民共和国注册，具有独立的法人资格；

3.2 投标人实缴到位注册资金大于等于1亿元人民币；

3.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2013年度、2014年度、2015年度会计师事务所出具的财务审计报告(同时提供2016年经审计的财务报告，如不能提供的可提供未经审计的财务报告。2016年度财务报告不作为打分及资格条件）和开标前三个月内由开户银行出具的银行资信证明。财务审计报告中净利润不得为负。

3.4 投标人应为中国证券投资基金业协会登记备案的基金管理机构。

3.5 投标人应当具备严格合理的投资决策程序、风险控制机制以及健全的财务管理制度。

3.6 具有募集社会资本的能力，新设基金管理机构认缴基金份额，出资额不得低于基金总额的1%。

3.7 至少有3名具备3年以上股权投资基金管理工作经验的专职高级管理人员，至少主导过3个以上股权投资的成功案例。

3.8 符合政府采购法第二十二条

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

3.9 具有近三个月内的依法缴纳税收和社会保险基金的良好记录；

3.10 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.11 不接受联合体投标；

3.12 未与受托为本次招标的前期工作提供设计、咨询及编制规范等服务的供应商有关联；

3.13 独立于招标人和招标代理机构，与招标人及招标代理机构不存在可能影响招标公正性的利害关系；

3.14 不存在与其他投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情况；

3.15 不存在国家有关法律法规禁止的情形。

四、 招标文件的出售

4.1 凡有意的合格潜在投标人，请于2017年4月14日至2017年4月20日（节假日除外），在“中国通用招标网”（http://www.china-tender.com.cn/）进行免费注册（技术支持电话：***-********/8359/8593），注册成功后凭登录账号按照网上操作流程点击购买招标文件，可通过网银、电汇或前往中技国际招标有限公司标书室现金交款，同时将填好的《购买标书申请表》交予项目联系人。完成上述操作后，即可下载招标文件。工作时间：每天（节假日除外）上午08:30-11:30时及下午13:00-16:30时（北京时间，下同）,标书发售室电话：***-********。

4.2 本项目只向潜在投标人提供电子版招标文件，不提供纸质版招标文件。招标文件售价人民币1000元，售后不退。招标人提供给潜在投标人的招标文件，要求投标申请人采取保密措施，不得以任何方式向第三方扩散。

4.3 中技国际招标有限公司银行信息：

户 名：中技国际招标有限公司

开户银行：中国银行总行营业部

帐 号：********0653

五、 投标文件的递交

5.1 递交投标文件截止时间为2017年5月4日上午9:30时，请将投标文件送达西南联合产权交易所（地址：成都市高新区天泰路120号交易所大厦1楼）。逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将拒收。

5.2 本次招标将于2017年5月4日上午9:30时在西南联合产权交易所（地址：成都市高新区天泰路120号交易所大厦1楼，同投标文件递交地址）举行开标仪式。届时请各投标人单位法人代表或其授权代表出席开标仪式。

七、 联系方式

中技国际招标有限公司

2017年4月13日

购买招标文件申请表