锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程PPP项目公开招标招标公告
锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程PPP项目公开招标招标公告
招标公告
内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司受锡林浩特市园林绿化管理局委托，采用公开招标，采购锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程PPP项目合作社会资本。
本招标项目锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程已完成政府和社会资本合作(Public-PrivatePartnership，以下均简称：PPP)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由锡林浩特市人民政府以锡市政字【2016】404号文件批准按PPP模式实施。招标人是锡林浩特市园林绿化管理局。
项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，欢迎已经通过本项目资格预审的社会资本前来投标。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。
一、项目概述
1、名称与编号
项目名称：锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程PPP项目
批准文件编号：锡市财购准字（公开招标）【2017】001号
采购文件编号：XSGGCG2017-ZJ-GKZB001
2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物、服务和工程名称 | 数量 | 技术规格、参数及要求 | 预算金额（元） |
1 | 锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程PPP项目 | 1 | 2.1项目概况 锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程总体共审批立项4个项目，估算总投资为115143.62万元。其中包括工程费用81168.33万元，工程建设其他费用18150.43万元，预备费8770.54万元，建设期利息7054.32万元。最终建设总投资规模以政府审计部门审定的项目竣工决算值为准。 总工程内容包括： （1）锡林浩特市锡林河水库至南二环环境修复与防护工程 锡林浩特市锡林河水库至南二环环境修复与防护工程估算投资为105978.38万元，建设内容包括： 1）锡林河整治工程 锡林河整治工程长 2）绿化种植工程 锡林河水库库区至南二环绿化工程总面积28286亩。 3）休闲设施工程 锡林河水库下游至南二环广场铺装面积11.59万m2，休闲步道1.13万 m2，木栈道2.65万m2。其他休闲设施包括景观建筑物、管理建筑、雕塑小品、园林及市政设施等。锡林河水库广场铺装面积0.73万m2 ，木栈道1.49万m2，锡林河1#、2#、3#湖西岸绿地提档升级工程广场铺装面积约7.34万m2，木栈道0.53万m2。敖包山升级改造工程广场铺装面积约5.77万m2。 4）生态移民 对工程范围内的60户居民进行生态移民安置。 （2）锡林浩特市四号湖景观提升工程 本工程主要实施沿湖驳岸护坡改造、环湖园林绿化、园路与广场铺装、照明亮化、节水喷灌、景观设施改造等工程，其中驳岸硬化工程44043.58 m2；改造湖面工程62855.1 m2；铺装工程29859.72 m2；绿化面积84205 m2。本工程估算投资为5465.24万元。 （3）锡林浩特市锡林湖1#、2#、3#湖提档升级工程 本项目提档升级改造总面积为 （4）锡林浩特市植物园南区二期绿化工程 本项目绿化总面积为 锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程自 2015年4月正式动工建设，目前工程建设约完成投资额10000万元，完成内容为园林绿化部分，约完成工程总量的9%左右。 质量目标：交工验收合格，竣工验收合格。 合作期限：10 年。其中，建设期2年（包括施工期1年，新工养护期1年），运营期8年。 项目回报机制：政府付费。 项目公司股权比例：社会资本95%，政府5%。 项目资本金：24000万元，社会资本出资22800万元，政府出资1200万元。 债务资金：91143.62万元，全部由社会资本负责筹措。 2.2招标范围 2.2.1 本次招标范围为锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程的社会资本。 2.2.2本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交 （Build-Operate-Transfer，以下简称BOT）模式。投标人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人设计（优化设计）、投资、建设、运营本项目的特许权。投标人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定的合作期满后，按照PPP合同的约定将该项目设施及相关资料等无偿移交给政府或政府指定机构。 2.2.3项目公司注册资金5000万元。政府参股项目公司，政府出资人代表将与社会资本共同出资组建项目公司。其中政府出资人代表为锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司，出资方式为现金，注册资金出资额为￥250万元（人民币贰佰伍拾万元），出资时间为项目公司成立后 10个工作日内。 2.2.4政府付费金额：可用性付费及运营维护绩效费，付费形式为 现金 ，付费时间为：可用性服务费自项目运营期之日起，每一年支付一次；运维绩效服务费自项目运营期之日起，每六个月支付一次。 2.2.5按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目施工的,相应的施工将由社会资本自行承担，不再招标。上述施工的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 | ********00 |
二、资格要求
1、 本次招标不接受未参加资格预审的投标人参加投标。
2、已经通过本项目政府和社会资本合作（PPP）资格预审，并回函确认参加投标的投标人。
2.1应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：
2．2在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
2.3、提供2015年度财务审计报告，年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，2015年资产负债率不大于60%；
2.4、投标人投融资能力不低于12亿元。（若为联合体，每一成员的投融资能力≥12亿元×联合体内所占股份比例）；
2.5、投标人企业信誉良好，提供企业无行贿犯罪档案查询结果告知函；
2.6、对投标人（社会资本）资质和能力要求为:
2.6.1主体要求：
投标人须具有城市园林绿化企业一级资质、风景园林工程专项设计甲级资质、市政公用工程施工总承包三级及以上资质（若为联合体,联合体资质应满足以上资质要求，财务投资人不得作为牵头人。）；独立法人的注册资本在人民币5000万元以上（若为联合体，每一成员的注册资本≥5000万元×联合体内所占股份比例）
2.6.2业绩经验：
企业在2011年1月1日至今至少承担过1项合同金额在1亿元人民币以上的园林绿化工程项目；
2.7、投标人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的资格预审及投标；
2.8、联合体投标的规定：
2.8.1本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过2家，须提供有效的联合体协议书，以一个投标人的身份参与；
2.8.2联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标；
2.9、招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的投标人（社会资本）的资格条件进行考察核实，投标人应予以配合。
三、获取招标文件的时间及方式
1、报名时间：2017年4月13日-2017年4 月20日上午8：30- 12：00；下午14：30-17：00（北京时间）。
2、报名方式：网上报名，具体操作如下：
2.1各供应商可在锡林郭勒盟公共资源交易中心网站（http://www.xmzwggzy.com）首页“招标公告栏目”查阅相关政府采购公告。
2.2确定参与本次采购后，各供应商须先办理企业入库注册。注册成功获取用名和密码后，登陆系统进行本项目投标报名。已办理入库的单位可直接登陆系统进行报名。
2.3各供应商登陆锡林郭勒盟公共资源交易中心会员系统后，在采购业务菜单下的网上报名模块进行网上报名。进入报名页面后，填入报名所需资料（标注*的为必填项），点击‘新增报名’即可。
3、招标文件浏览、下载网址：
（1）招标文件，可在锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易网http://www.xmzwggzy.gov.cn 浏览并下载；
（2）如有补充通知请随时关注内蒙古自治区政府采购网、锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易网并进行查看，并补正相关资料。
4、招标文件每套售价人民币500元，售后不退。
四、递交投标文件截止时间、开标时间及地点
递交投标文件截止时间：2017年5月4 日上午9：30时前
地点：锡林郭勒盟公共资源交易中心办公楼1006室(锡林浩特市锡林大街北京路19号)
开标时间： 2017年5 月4 日上午9:30时
开标地点：锡林郭勒盟公共资源交易中心办公楼1006室(锡林浩特市锡林大街北京路19号)
七、联系方式
采购代理机构名称：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街12号银联大厦10层
邮政编码：010010
联系人：王峰、赛娜
联系电话：****-*******、****-*******
采购单位名称：锡林浩特市园林绿化管理局
邮政编码：026000
联系人：海女士
联系电话：186*****622
内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
2017年04月13日
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