根据《国家发展改革委关于印发重大固定资产项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）和《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）及说明》（发改办投资〔2013〕428号）文规定，项目社会稳定分析应开展广泛的调查，充分收集公众的意见和建议。为此，本公告将银江水电站枢纽工程建设、移民安置及生态环境等相关信息进行公示，征求公众对工程建设可能引发社会稳定风险因素方面的意见以及防范、化解各类潜在风险的措施与建议。

　　一、工程概况

　　银江水电站是国家发改委批复的《金沙江攀枝花河段水电规划报告》推荐的金沙江干流攀枝花河段水电梯级，位于金沙江中游攀枝花河段末端——金沙江和雅砻江汇合口上游约3.6 km，上游衔接梯级为金沙水电站，两梯级相距21.39 km，下游为乌东德水电站。坝址右岸隶属攀枝花市东区银江镇沙坝村，左岸隶属攀枝花市东区银江镇倮果社区，上距密地大桥约2.8km，距攀枝花市主城区（攀枝花水文断面）约10.0km，下距雅砻江口3.6km。银江水电站的开发任务为发电、改善城市景观和取水条件等，并促进地方经济社会发展。

　　银江水电站正常蓄水位998.5m，控制流域面积25.93万km2，坝址多年平均流量为1870m3/s，校核洪水位为1004.99m，相应总库容为0.6亿m3，电站装机容量390MW，最大坝高73m，多年平均发电量为18.34亿kW?h。电站建设总工期72个月。

　　银江水电站工程地理位置示意图

　　二、工程移民安置规划

　　银江水电站建设征地涉及四川省攀枝花市东区、仁和区、西区、盐边县4个区（县）及钒钛高新区，涉及12个街道（乡镇），其中6个街道、1个乡、5个镇；涉及15个社区居民委员会，涉及8个行政村的21个村民小组。建设征地涉及居民户籍人口514人，其中农村居民50人，城市居民464人。建设征地涉及各类房屋总面积85941.72m2，其中农村居民16954.45m2，城市居民21291.25m2，个体工商户1798.78m2，企事业单位房屋45831.96m2，其他小型专业项目房屋65.28m2。

　　根据银江水电站移民安置规划大纲，规划水平年农村生产安置人口56人，其中农业安置15人，自谋职业安置34人，养老保障安置7人；规划水平年农村搬迁安置人口51人，均采取分散安置的搬迁安置方案。规划城市居民搬迁户籍人口481人，规划集中安置点2个安置459人，分散安置22人。银江水电站建设征地涉及63家企业，规划迁复建企业42家，货币补偿企业19家，工程防护2家；建设征地涉及单位6家，除攀枝花市大渡口公路养护管理段规划异地迁建外，其余5家单位规划货币补偿。

　　三、工程影响

　　银江水电站在合理开发利用金沙江水能资源中具有重要作用，工程建成后是攀枝花电网骨干电源，兴建银江水电站对弥补攀枝花市电力电量不足、促进电网经济安全运行具有重大作用，电站还具有改善城市水域景观和取水条件等作用，工程建设的社会效益、经济效益和环境效益明显。银江水电站对环境的不利影响主要表现在：水库淹没对耕地资源将产生不可逆影响，土地承载压力加大，移民安置对环境也将产生一定影响；由于水文情势的变化以及大坝的阻隔，对鱼类生境产生影响；建库后水流变缓，对水库回水区域近岸水域水质产生一定影响；工程施工将产生废水、废气、废渣、噪声、粉尘等，对周围环境短期内产生一定不利影响。本工程对环境的影响除淹没损失为不可逆影响外，其它不利影响均可采取措施予以减缓或消除。

　　从长远看，银江水电站建设对地方经济社会发展具有明显的促进作用，但在一定时期内，也会对当地居民的生产生活及心理等产生影响，存在潜在的引发社会稳定的风险因素。

　　四、征求意见范围

　　征求意见对象主要为工程建设直接或间接影响的各级政府和相关部门、移民、企事业单位以及其他公众。

　　五、信息反馈

　　本公告自发布之日起10个工作日内有效，任何单位和个人若有意见或建议，可在公示期限内通过以下联系方式，直接向工程建设单位或社会稳定风险分析报告编制单位反映，供建设单位、编制单位及有关政府主管部门决策参考。

　　六、联系方式

　　（1）工程建设单位

　　建设单位：攀枝花华润水电开发有限公司

　　单位地址：四川省攀枝花市东区人民街29-41号

　　邮编：617000

　　联系人：宋旭

　　电话：****-*******

　　传真：****-*******

　　邮箱：songxu9@crpower.com.cn

　　（2）工程社会稳定风险分析报告编制单位

　　编制单位：长江勘测规划设计研究有限责任公司

　　单位地址：湖北省武汉市汉口解放大道1863号

　　邮编：430010

　　联系人：杨先生

　　电话：***-********

　　传真：***-********

　　邮箱：yangfengshun@cjwsjy.com.cn