邛崃市临济镇凉水村互助资金建设项目

工程施工招标

竞争性谈判文件

项 目 业 主：邛崃市临济镇凉水村村民委员会

谈判代理机构：邛崃市临济镇公共资源交易所

日 期： 2017年4月

目 录

********3">第一章竞争性谈判公告................................................... 1

********4">第二章 谈判人须知.......................................................... 4

********5">第三章 竞争性谈判办法与程序........................................ 9

********6">第四章 合同主要条款.................................................... 15

********7">第五章 工程量清单（另册）......................................... 23

********8">第六章 施工图纸（另册）............................................. 24

********9">第七章 技术标准............................................................ 25

********0">第八章 竞标说明文件内容和格式.................................. 27

邛崃市临济镇凉水村互助资金建设项目

工程施工招标

竞争性谈判公告

一、谈判条件

本项目即“邛崃市临济镇凉水村互助资金建设项目工程施工招标”，项目业主为凉水村村民委员会，建设资金来源邛崃市互助社资金，项目出资比例为 100%，招标人为凉水村村民委员会；选择施工承包人的方式为竞争性谈判。目前，竞争性谈判条件已经成熟，现面向社会公告邀请符合条件者参加竞争性谈判以择优选择施工承包人。

二、项目概况与谈判范围

1、建设地点：凉水村村民委员会。

2、计划工期：20日历天。

3、建设规模：建设“50”U型渠400米。

4、谈判范围：工程量清单要求的全部范围。

5、资金来源：邛崃市互助社资金。

三、竞标人资格要求

1、【应具有独立企业法人资格（有企业法人营业执照）】组织机构代码、税务登记证、安全生产许可证;

2、【具备行业主管部门颁发的有效的须具备水利水电工程总承包三级(含)以上资质】;

3、【在近三年内成功完成3条1公里以上类似工程或累计成功完成3公里以上类似工程项目并在人员、设备、资金等方面具有相应能力】；

4、【本项目不接受联合体参加谈判】；

评审具体要求详见《竞争性谈判文件》。

四、报名及竞争性谈判文件的获取

1、只有报名参加竞争性谈判并按时提交了谈判保证金的申请人，才有资格参加竞争性谈判。

2、凡有意参加谈判者，请谈判申请人于2017年4月18日至2017年4月24日17时00分，邛崃市公众信息网（邛崃市公众信息网→政务公开→招标采购）下载谈判文件等资料。

五、踏勘现场

业主方不组织踏勘拟建工程工地现场。

六、谈判保证金

参加竞争性谈判报名人应在 2017年4月18日至2017年4月24日17时00分内以银行转账的方式向邛崃市临济镇凉水村村民委员会提交谈判保证金（以谈判保证金缴纳情况确定报名单位），每标金额为人民币734元。报名人过期未提交者，视为放弃参加谈判。

七、谈判时间及地点

竞争性谈判定于 2017年4月25日上午 10 时30分（谈判参与人进入谈判会场的截止时间）正式开始。

竞争性谈判地点：临济镇凉水村村民委员会会议室。

八、公告发布形式

本次招标公告在<邛崃市公众信息网>、临济镇政府公开栏和村(社区)村务公开栏发布。

九、联系方式:

业主（谈判发起人）：临济镇凉水村村民委员会

地 址：临济镇凉水村

联系电话：郭存贵

电 话：135*****383

一、谈判人（竞标人）须知前附表

二、特别提醒

1、报名人应认真阅读业主方提供的《竞争性谈判文件》的全部内容后参加谈判及提交《施工竞标说明文件》。任何对《竞争性谈判文件》的误读或理解失误造成的报价或其他承诺性失误均由前来参与谈判者自负。

2、申请参加谈判的单位报名时，应持规定材料通过了资格预审才能购买《竞争性谈判文件》，且在报名后按时提交谈判保证金，才能参加谈判。

3、工程范围为工程量清单及图纸要求的全部范围。如二者之间有不一致之处，以工程量大者为准。参与人的报价范围应与二者中的范围最大者相对应。

4、项目施工工期为20日历天；如非业主方原因造成的工期延后，业主方将按合同约定收取罚金。

5、竞标人对工程的最高报价限额为38184.8元；不设最低报价限额。报价超出限额者，报价无效且报价方应退出谈判。

6、提交了谈判保证金但未按时参加谈判者，保证金不予退还；已被宣布为中标但拒绝与业主方签订施工合同或拖延至超出规定期限未与业主签订施工合同者，保证金不予退还，且业主方保留追索损失权力。

7、中标人采购本项目主要建筑材料，业主方将派员随同前往生产厂家验货提货，以确保所使用材料来源正道；进场材料应经业主方核实确认符合设计要求数量；业主方将派监督人员督促按设计要求投料和施工。如参与人不能接受此要求，请勿参与或自行退出。

8、谈判参与人在谈判中所作的竞标说明，将视为承诺，业主方有权要求在合同中予以书面明确或在实施中予以兑现。

一、开展竞争性谈判应具备的条件

1、镇政府派员到会指导、监督。

2、必须有3个以上竞标施工单位。

3、必须有不低于三分之二以上的项目村村民议事会成员、不少于9人的群众代表、村两委会全体成员到会。

4、项目实施监督工作组成员原则上应全部到会。

二、竞争性谈判基本办法

基本办法是由资格符合要求的竞标人，根据业主方制定的《施工竞标说明文件》（格式）的具体项目内容，报出各自的报价和承诺并予以相关说明，由项目村议事会成员无记名投票表决，如此承诺说明和票决反复二轮后，决出中标人。

三、竞争性谈判基本流程

1、 在公告中规定的谈判开始时间，由主持人准时宣布谈判会正式开始，并声明此后不再允许未进场的报名人进入会场；

2、由竞标人将各自携带的《施工竞标说明文件》自行拆封并按规定份数提交业主方；

3、由主持人介绍项目的基本情况并简要介绍实际到会的竞标人，工作人员当众同步将实际到会的竞标人名称在《竞争性谈判记录表》竞标人栏填列；

4、由村民监事会成员对竞标人的资格逐个审查（资格审查表的格式见本章附录），并由监事会主任宣布资格审查结果。工作人员当众同步将结果填入《竞争性谈判记录表》。【如有资格审查未通过的，由监事会主任说明原因，并同时说明资格审查未通过的竞标人不再参加竞标】

5、由资格审查通过的竞标人在村民监事会成员和项目【受益】区村民代表的监督下，先抽签决定顺序；再按抽签顺序逐个就项目谈判保证金是否提交、工程施工质量、工期、施工组织、施工安全等方面进行承诺性说明，报出第一轮竞标报价。工作人员现场同步将各竞标人的承诺性说明内容在《竞争性谈判记录表（第一轮）》（格式见本章附录）上当众填列公示。谈判双方可现场提问、澄清、解答。

6、所有资格审查通过的竞标人依序说明完毕后，由工作人员将《竞争性谈判记录表（第一轮）》当众填列完成并打印后交竞标人签字确认。

7、由全体到会成员无记名投票择优选出2个竞标人。【谈判组组长应宣布各自得票，得票最多的2个竞标人进入第二轮说明及报价】

8、由选出的这2个竞标人进行第二轮的进一步说明和报价（重点是竞标报价；根据诚信原则，竞标人的第二轮报价不得高于第一轮报价，否则第二轮报价被视为等同于第一轮报价），工作人员将其说明和报价当众在《竞争性谈判记录表（第二轮）》（格式见本章附录）上同步填列公示，记录结果当众打印签字确认，再由到会的参会人员再一轮无记名投票选出中标人。

如果第一轮投票出现并列第一（得票数相等且都达到到会人员半数时），取二个第一，不再取得票第二者；如果第一轮投票第二名有2个（得票数相等且都达到到会人员半数）时，应请竞标单位暂时回避，由全体到会人员集体讨论后，请竞标人归座，再由到会人员重新投票表决出第二名。如果第二轮票决结果出现2个竞标人得票数相等且都达到到会人员半数情况时，参照前述第一轮投票出现2个第二名时的情况办理。

9、由谈判组组长当众宣布票决结果和中标单位。

10、本章附录

1、竞标人资格评审表

2、竞争性谈判记录表（第一轮）（第二轮）

3、中标通知书（格式）

附录1

附录2

邛崃市临济镇凉水村互助资金建设项目工程竞争性谈判记录表（第一轮）

谈判（开始）时间： 年 月 日 时 分

谈判组组长： 记录人： 监督组：

群众代表签字：

邛崃市临济镇凉水村互助资金建设项目工程竞争性谈判记录表（第二轮）

谈判（开始）时间： 年 月 日 时 分

谈判组组长： 记录人： 监督组：

群众代表签字

注：根据诚信原则，竞标人的第二轮报价不得高于第一轮报价，否则第二轮报价被视为等同于第一轮报价

附录3

中标通知书（格式）

（中标人名称）：

贵方于 （谈判日期）在

施工竞争谈判中提交的《施工竞标说明文件》已被我方接受，被确定为中标人。

　　中标价：人民币（大写） 元（￥ ）。

　　工期：日历天。

　 工程质量：符合 标准。

项目经理： （姓名）。

技术负责人： （姓名）。

其他见贵方《施工竞标说明文件》。

　　请贵方在接到本通知书后的 日内前来与我方 签订施工承包合同，在此之前按《竞争性谈判文件》的要求向我方提交履约担保金。

　　特此通知。

业主（谈判发起人）： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

年 月 日

发包人（业主）: （以下简称 发包人）

承包人（施工方）: （以下简称 承包人）

工程发包人为实施 工程，经竞争性谈判和平等协商，与工程承包人共同达成如下协议。

一、合同文件组成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

1、施工设计文件（说明和图纸）；

2、已标价工程量清单；

3、竞争性谈判文件

4、中标通知书；

5、竞标说明文件；

6、补充协议（如有时）

7、其他合同相关文件。

二、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容及规模：

三、合同工程范围

发包人提供给承包人的设计文件（图纸及说明）和工程量清单包含的全部范围（二者中如有不一致时，以范围大者为准）。

四、工程质量

施工单位应按水利类相关专业的建设施工及验收技术规范、标准、设计的要求和发包人依据合同发出的指令施工。工程施工质量应达到国家现行施工验收规范合格标准。

五、工期

本工程总工期为 日历天。计划开工日期： 年

月 日；计划竣工日期： 年 月 日。

六、合同价

本工程合同价（包干总价）为人民币（大写） 元（￥ ）。如合同工程超出既定范围，原则上应根据工程量增减情况和承包人竞标时的报价（单价）调整工程结算价；但未经发包人确认同意，承包人无权要求提高工程造价进行结算。

七、承包人项目经理

根据竞标承诺，本工程承包人的项目经理为 ；技术负责人为 。未经发包人许可，承包人不得擅自调整，且原则上不应调整。

八、工程质量保证

为确保工程质量，本工程设工程质量保证金制度。工程竣工验收通过后，发包方按本工程合同金额的5%将工程款转作工程质量保证金，待 1 年质保期满工程无明显质量问题后退还。如质保期内工程质量出现明显问题，施工方应负责修复，并视情况由双方协商确定是否延长质保期。

九、发包人权力和义务

1、发包人有权核实进场材料质量和数量、验收完工工程（工序）施工质量，并派专门人员进行工程施工质量监督。具体监督机构为发包人根据相关规定组建的工程质量监督工作组。

2、涉及工程开工、工程竣工、工程工期、工程范围、工程计量方式方法、工程费用等重要事项变化时，须经发包人事先批准。

3、发包人应负责协调有关占地、地面附着物清除事宜。

4、发包人应按合同约定及时结算和支付工程款。

5、如发生承包人拖欠农民工工资，发包人有权要求承包人立即纠正，且在发包人认为必要时，从工程价款中扣除应付农民工工资，交由当地有关行业主管部门发放或直接发放。

十、承包人权力和义务

1、承包人应按设计文件和国家有关规范、标准等规定进行施工，在计划工期内保质保量完成工程建设任务。

2、承包人应按合同约定和有关承诺接受发包人的有关施工监督。

3、承包人应根据工程建设和安全的需要，确保落实施工现场必要的照明、看守、围栏和警示等措施。如承包人未履行上述义务或履行不到位造成工程、财产和人身伤害，由承包人承担责任并负责承担相关费用。

4、承包人应按有关法律法规的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）的保护工作，并承担由此发生的费用，一旦发生损坏，由承包人承担一切后果。

5、承包人项目经理、主要技术负责人必须驻场管理和指导施工，确因重要事项不能到达工地的，必须事先经发包方工程质量监督工作组同意并登记，但每人每月驻工地时间均不得少于25天，且项目经理、主要技术负责人不得同时离开工地（每日施工时间内至少应有其中1人在工地现场管理指导）。

6、承包人应设立农民工工资支付专用帐户，并通过专用帐户及时发放农民工工资。若发生承包人拖欠施工人员、民工工资，一切责任由承包人承担，且应配合发包人采取的从工程款中扣款发放补救措施。

7、承包人有权要求发包人协调和落实施工涉及的有关占地、地面附着物清除事宜，但不应在占地和地面附着物清除工作未协调落实前单方面，以避免单方面行为导致与当地群众发生不必要的纠纷。

8、为确保工程质量和施工安全，承包人有权拒绝发包人不按设计要求或违反科学原则的施工要求。

十一、履约保证

本工程在签订施工合同前，承包人应按约定向发包人提交履约保证金，金额为合同价的10%。承包人签订本合同后，应认真履行义务，信守承诺，积极施工，并配合发包人对工程的监督管理工作，不得以涨价、劳动力和材料供应困难、施工条件差等借口中止或终止合同执行。合同执行过程中，如承包人单方面中止合同执行（停工）达到3天以上（含3天），发包人有权终止合同执行，不退还履约保证金，并有权向承包人索取损失。如承包人单方面宣布终止合同执行时，发包人不退还履约保证金，并有权向承包人索取损失。

十二、竣工资料

承包人向发包人申请工程竣工验收时，应按国家有关规定向发包人提供竣工资料（纸质）一式四份及电子版。竣工资料中不得缺少下列资料：

1、工程质量评定报告（内含发包人工程质量监督人员对各工序施工质量合格的鉴证确认意见）、

2、工程结算资料

3、竣工图册

4、工程质量保修书

5、农民工工资支付结算凭证

十三、工程竣工结算

工程竣工验收合格后28天内，承包人向发包人提供竣工结算报告及完整的结算资料；发包人在收到竣工结算报告及完整的结算资料后30天内完成工程结算审核。

十四、工程价款支付方式

待工程竣工验收合格后由农林局报账支付，不足部分由交通局按资金拨付进度支付。

十五、违约处罚

1、质量违约。如承包人不按设计和有关标准、规范要求施工，经发包人指出仍不整改的，发包人有权宣布终止合同执行，不退还履约保证金，并保留向承包人追索损失权。

2、工期违约。如因非发包人主要原因造成的工期延后，每延后1天，发包人对承包人处以人民币3000元的违约金，在工程款结算时直接在应付工程款中扣除。

3、管理违约。项目经理、主要技术负责人（分别考核）每月驻工地时间少于25天时，每少1天处违约金人民币1000元；项目经理、主要技术负责人未经发包人同意擅离工地（当天施工时间内未到工地履职）的，每发生1次处违约金人币币1000元。违约金在工程款结算时直接在应付工程款中扣除。

十六、合同解除

1.发包方和承包方双方协商一致可解除合同。

2.因不可抗力致合同不能履行，双方均不承担违约责任。

十七、争议的解决方式

发包人和承包人在履行合同中发生争议时，首先应友好协商解决或者提请双方认可的第三方协调解决；如友好协商、协调解决不成时，可向项目地人民法院提起诉讼。

十八、本合同书正本一式贰份，合同双方各执一份；副本捌份，合同双方各执肆份。

十九、合同未尽事宜，双方另行签定补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包方(盖章)： 承包方(盖章)：

代表(签字)： 代表(签字)：

联系人： 联系人：

年 月 日 年 月 日

施工方在本项目施工前，应先行制订工程施工工序计划并报业主方；施工中坚持按计划工序逐项进行，上道工序完工应经业主方项目实施监督工作组人员签字确认符合设计要求后，方可进行下一步工序。凡未经业主方项目实施监督工作组人员签字确认的完工工程量，业主方一律不予认可。

邛崃市邛崃市临济镇黄庙社区道路维修

项目工程施工招标

竞标说明文件

竞标人： （法定名称并加盖公章）

法定代表人或其委托代理人： （签名）

年 月 日

目 录

一、竞标承诺函……………………………………………（）

二、法定代表人身份证明…………………………………（）

三、授权委托书……………………………………………（）

四、谈判保证金……………………………………………（）

五、已标价工程量清单……………………………………（）

六、项目管理机构…………………………………………（）

七、资格审查资料…………………………………………（）

一、竞标承诺函

竞标承诺函

：（谈判发起人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）施工竞争性谈判文件的全部内容，认可该谈判形式和有关规则及约定，并已按规定向贵方提交了谈判保证金（收据复印件见后），现愿意以人民币（大写） 佰（万） 拾 （万） 万

仟 佰 拾 元（￥ ）的总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。

2．我方在此声明，所递交的资格审查资料完整、真实和准确，且没有处于投标禁入期。

3．如我方中标：

（1）我方确保在收到中标通知后，保按照竞争性谈判文件规定向贵方递交履约担保金，并在规定的期限内与贵方签订合同。

（2）我方确保在约定的开工期动工建设合同工程，并在施工中兑现我方在《施工组织承诺项目表》、《项目管理机构组成人员到位承诺表》中的承诺，以保证工程建设需要。

（3）我方将工程开工前向贵方提交施工工序计划书并保证按计划工序施工。

（4）建设符合约定质量要求的工程也是我方的愿望；我方理解贵方对工程管理的相关规定，尊重贵方对工程建设全过程（包括材料采购、施工、验收和质保期）的监督权，并愿意按贵方要求积极配合监督人员开展工作，以确保工程质量。

（5）我方确保在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（6）我方同意竞争性谈判文件中的其他相关规定或约定，如果违反，自愿按约定接受处罚。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

注：1、竞标人只能在本函的空格（下划线）处填写必要的内容，不得修改其他内容和格式；

2、 报价应分大小写分别填写，不得空缺，质量要求的空格（下划线）处只能在“合格”和“优良”二者之间选择一项进行填写。

3、 本承诺函应采用打印件，不得使用手工填写。

4、 不按要求制作的承诺函，业主方有权予以作废。

二、法定代表人身份证明

竞标人名称： （单位全称）

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （竞标人名称）的法定代表人。

特此证明。

竞标人： （盖单位章）

年 月 日

注：本证明适用于法定代表人亲自参加谈判。

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （竞标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段施工竞争性谈判竞标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：谈判期及中标后至开工前的相关工作期。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件

竞标人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

注：本证明适用于法定代表人不亲自参加谈判而委托代理人参加谈判。

四、谈判保证金

五、已标价工程量清单

（详见工程量清单）

六、项目管理机构

项目管理机构组成人员到位承诺表

说明：

1、中标人计划派驻该项目的项目经理和技术负责人必须符合谈判人须知中的相关要求。参加竞争性谈判时，应交验执业或职业资格证书原件；如果中标，将实行压证施工制度，即宣布中标后，项目经理和技术负责人的执业或职业资格证书将由业主单位保管，直至工程竣工验收合格方退还。

2、项目经理和技术负责人的情况应与在资格审查资料中提供的相关证书内容一致。

七、资格审查资料

【以下资料，均加盖单位公章（鲜章）方有效】

1、法人资质资料：注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本复印件（现场交验原件）；

2、专业资质资料：工程施工承包资质证书副本复印件（现场交验原件）；

3、安全生产资质资料：安全生产许可证副本及复印件（现场交验原件）；

4、财务状况资料：近三年财务状况表（要求近三年无亏损）；

近三年财务状况表

5、业绩资料：近三年内在本【镇/市（县）】范围内实施过至少 个类似工程的业主证明（应证明工程的建设内容、实际投资额、施工单位、已经合格验收）或工程竣工验收合格通知。

6、信誉资料：【竞标人在《竞标承诺函》中声明没有处于投标禁入期】

7、项目经理资格证明资料：要求见竞标人须知。【应提交建造师和安全生产考核合格证的复印件，交验原件。并声明在参加谈判时没有在其他项目担任相关职务，且如果在本项目中标则从中标至项目竣工期间也不得担任其他项目相关职务。】

8、技术负责人资格证明资料：要求见竞标人须知。【应提交工程师或助理工程师的职称证书复印件，交验原件。并声明在参加谈判时没有在其他项目担任相关职务，且如果在本项目中标则从中标至项目竣工期间也不得担任其他项目相关职务。】

9、主要建材采购使用监管：内容见《承诺函》中的承诺，不单独体现。