龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目

招

标

文

件

龙泉市招投标中心

龙泉市公路管理局

二零一七年四月

项目名称：龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目

招标编号：CGZB2017-005

采 购 人：龙泉市公路管理局(盖 章)

法定代表人或授权代表：（签字）

集中采购机构：龙 泉 市 招 投 标 中 心（盖 章）

审核单位：龙泉市招投标市场监督管理委员会办公室（盖章）

审核日期： 2017年04月 日

目 录

********6">第一章招标公告 4

********7">龙泉市招投标中心采购项目报名基本情况表 4

********8">第二章．招标需求 7

********0">第三章投标人须知 10

********1">前附表 10

********2">日程安排表 12

********3">一总则 13

********4">二招标文件 14

********5">三、投标文件的编制 14

********6">四、开标 17

********7">五、评标 18

********8">六、定标 18

********9">七、合同授予 19

********0">第四章评标办法及评分标准 20

********1">第五章政府采购合同 20

********2">第一部分一般条款 24

********3">第二部分专用条款 25

********4">第六章　投标文件格式 28

********9">政府采购项目招投标活动质疑书 48

第一章 招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，龙泉市公路管理局就龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一．招标项目编号:CGZB2017-005

二．采购组织类型：政府集中采购

三．招标项目概况:

标项序号	标项名称	数量	单位	预算金额(万元)	简要规格描述或标项基本概况介绍	备注
1	龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目	1.0	批	48	采购内容包括中型多功能洒水车1辆和抢养两用自卸养护车3辆等及其服务。详见《招标文件》

四．投标供应商资格要求:

1)符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；

2)具有独立法人资格；

3)本项目不接受联合体投标。

五．招标文件的报名/发售时间、地址、售价:

1．报名/发售时间：从公告之日起至2017年5月8日12：00时前止(双休日及法定节假日除外)

上午：8:30-12:00 ；下午：14:00-17:00

2．报名/发售地址：龙泉市招投标中心（贤良路333号行政中心西副楼四楼，邮编：323700）

3．标书售价(元)：每本0（售后不退）

4．招标文件发售截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取

六．投标截止时间：2017年5月9日　09：30

七．投标地址：龙泉市招投标中心开标室（贤良路333号行政中心西副楼四楼）

八．开标时间：2017年5月9日　09：30

九．开标地址：龙泉市招投标中心开标室（贤良路333号行政中心西副楼四楼）

十．投标保证金：

投标保证金(元)：5000元；

交付方式：电汇方式

收款单位（户名）：龙泉市招投标中心

开户银行：龙泉市剑瓷农村信用合作社

银行账号：2010 0001 5301 603

投标人应于2017年5月8日12：00时前将投标保证金以电汇方式缴纳（不接受以其他方式及个人转账方式交纳的保证金）交至龙泉市招投标中心，请将电汇底单复印件、网银电脑打印凭证写上所投项目名称、编号、投标联系人、联系电话，请在开标前到龙泉市招投标中心财务室（****-*******）开收据。

十一．其他事项：

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自采购文件公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2日24时止）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

2.投标人购买标书时应提交的资料：报名基本情况表（传真有效）。

3.未注册入库的供应商参加政府采购活动时请务必到浙江政府采购网进行注册申请（网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/jsp/sup/enrol/sup_reg_flow.jsp）；各供应商请到浙江政府采购网下载招标文件及资料。

十二．联系方式：

1.采购代理机构名称：龙泉市招投标中心

联系人：曾金

联系电话：****-*******

传真：****-*******

地址：龙泉市招投标中心（贤良路333号行政中心西副楼四楼，邮编：323700）

2.采购人名称：龙泉市公路管理局

联系人：毛建伟

联系电话：****-*******

3.同级政府采购监督管理部门名称：龙泉市政府采购办公室

联系人：吴慧敏

监督投诉电话：****-*******

传真：****-*******

地址：龙泉市华楼街229号财政局政府采购办公室

龙泉市公路管理局

龙 泉 市 招 投 标 中 心

2017年4月18日

龙泉市招投标中心采购项目报名基本情况表

龙泉市招投标中心：

我单位报名参加龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目（招标编号：CGZB2017-005）标段投标，愿恪守信誉，并提供良好的合作。现附上基本情况表壹份。

投标单位（公章）：

年 月 日

★供应商名称	注册号
住 所	邮 编
★法定代表人	企业类型
注册资本	营业期限	年 月 日至 年 月 日
经营范围
税务登记证号	户 名
★报名联系人	★电子邮箱
★联系人电话	★联系人职务
★联系电话	★联系人手机
	传 真
本项目要求的其他证书编号或业绩说明（按要求自行填写）：

注：本表应按公告要求如实填写。带★号的必填,否则拒绝报名。

第二章．招标需求

根据浙财采监字[2007]2号文件规定：除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。

使用单位联系人：毛建伟，联系电话：****-*******

一、采购清单及技术参数要求

一）采购项目:

序号	品名	简要规格	数量	单价（元）	总价（元）	备注
1	中型多功能洒水车	国V排放、底盘型号EQ1072GLJ等，详见具体技术参数	1辆	备注： 标注“★” 系指必须满足或不能负偏离的条款。
2	抢养两用自卸养护车	国V排放、底盘型号JX1041TSG25，倾卸型式为后倾卸式等，详见具体技术参数	3辆
总计		人民币（大写）：

二）具体技术参数：

（一）中型多功能洒水车技术参数

【主要技术参数】
产品名称	洒水车	产品型号	CLW5071GSST5型洒水车
总质量(Kg)	7350	★罐体容积(m3)	5
额定载质量(Kg)	4120,4055	外形尺寸(mm)	6025,6135×1980×2390
整备质量(Kg)	3100	驾驶室准乘人数(人)	2,3
接近角/离去角(°)	21/13	前悬/后悬(mm)	1070/1655,1180/1655
轴数	2	轴距(mm)	3300,3800
轴荷(Kg)	2940/4410	最高车速(Km/h)	90
【底盘技术参数】
底盘型号	EQ1072GLJ	底盘名称	载货汽车底盘
外形尺寸(mm)	6185,6960×1950,2100×2190,2390	轮胎数	6
接近角/离去角(°)	24/11,24/13	轮胎规格	7.00R16
钢板弹簧片数	8/9+5,8/10+7,9/10+8	前轮距(mm)	1506,1590,1750
燃料种类	柴油	后轮距(mm)	1530,1586,1650
排放标准	GB17691-2005国Ⅴ,GB3847-2005
发动机型号	发动机生产企业	排量(ml)	★功率(Kw)
CY4BK451	东风朝阳朝柴动力有限公司	3707	86

其他要求：

★洒水罐采用武钢优质碳钢制作，配备洒水车专用大功率洒水泵。垂直吸程≥8米,洒水宽度≥14米,射程≥28米。

★前冲（喷）后洒，带侧喷，后置工作台，平台上安装绿化洒水高压炮（炮喷射形状可调节成直冲状、大雨、中雨、小雨、毛毛雨，炮可360°旋转，射程≥28米。

★带自流阀，消防接口，带自吸泵，可将池塘的水直接吸入罐体也可直接从城市街道的消防栓上连接注水，吸入罐体内。

★带助力方向及配备冷暖空调.

（二）养护车技术规格

1、主要技术参数

公告型号	JMT3040XSGA2		公告批次	287
类型	自卸汽车
额定质量	1450		总质量	4495
整备质量	2720		燃料种类	柴油
排放依据标准	GB17691-2005国Ⅴ,GB3847-2005		轴数	2
轴距	3360		轴荷	1720/2775
弹簧片数	7/4+6,7/5+6		轮胎数	6
轮胎规格	7.00R16LT 8PR		接近离去角	27/15
前悬后悬	1065/1525		前轮距	1385
后轮距	1425		识别代号
整车长	5950		整车宽	1895
整车高	2070		货厢长	3190
货厢宽	1800		货厢高	400
最高车速	100		额定载客
驾驶室准乘人数	2+3		转向形式
准拖挂车总质量	载质量利用系数	0.65
底盘1	JX1041TSG25		底盘2
底盘3	底盘4
发动机型号 发动机生产企业 发动机商标 排量 功率 JX493ZLQ5 JX493ZLQ5A 江铃汽车股份有限公司 江铃汽车股份有限公司 2771 2771 85 85
备注	1.倾卸型式为后倾卸式。2.随底盘选装前照灯、前雾灯、前位灯、前转向灯、前脸、前保险杠。随底盘选装组合尾灯。3.侧面防护装置材料:Q235,连接方式:螺栓连接;后下部防护装置材料:Q235,连接方式:螺栓连接,断面尺寸:100毫米×45毫米,离地高度:455毫米。4.ABS系统型号:APG*******A,ABS系统生产厂家:浙江亚太机电股份有限公司。

二、资信及商务要求表

售后服务保障要求	1．提供完善的系统维护服务和免费进行最新版本升级服务。 2．本项目所含内容必须提供至少二年免费质保服务。 3．在质保期内，用户有故障申报，中标方提供7×24小时服务支持，服务响应时间小于半小时，要求12小时以内到达现场履行维修服务义务，24小时解决问题。若不能在24小时内解决，须提供同等性能、同等配置的设备替换。 4．平均年故障时间：<=1天，平均故障修复时间：<=30分钟。
交货时间及地点	在签订合同后1个月内安装、实施完毕，并验收通过，交货地点为用户指定地点。
付款条件	合同签订后，全部货物送达指定地点，安装调试完毕并经验收合格后15个工作日内一次性支付合同总额的100％。
培训	应详细制定人员培训方案,提供对不同层次人员的各种针对性需求培训。
质量管理、企业信用要求	质量管理符合相应标准，企业无不良诚信记录。
其他	在供应商承诺的质保期内，因产品制造质量不良(包括供应商在产品制造中配用的外购零部件的质量不良)而产生损坏或不能正常工作，供应商应免费给以维修、更换和正常保养。在质量保证期满以后，应该保证提供备件和保养服务。

以上所投产品须遵守以下约定：

一.对参投产品的要求：

★1.对参投产品的主要技术指标（带★参数）不允许负偏离，否则按无效标处理。

2．任何涉及的版权（知识产权）纠纷，均由投标人承担全部经济、法律等责任。

二.对投标方及服务的要求

售后服务承诺应当包括：A.维护的期限、措施、响应时间及条件；B.产品日常维护技术指导方案；C.售后服务部门设立等其他情况；D.免费服务内容与收费服务内容。

三、商务要求

（一）、报价要求

1.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切费用和税金。另验收未通过的，验收费用由中标人支付。投标人所投报的投标报价应当为投标人对所产品的全部内容报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价不作调整。

2.按国家规定由中标单位缴纳的各种税费均已包含在投标总价内，由中标单位向税务机关缴纳。

3.投标人的投标报价高于预算指导价为无效报价。

（二）工期要求

1. 在签订合同后1个月内安装、实施完毕，并验收通过，交货地点为用户指定地点。

2.使用单位须做好配合工作，无正当理由不得拒收设备或拒付货款的。对中标单位的工期违约处罚条款：

①中标单位逾期交货的，以每延期一日，赔偿货款总额千分之五的违约金计算。

②中标单位逾期三十日不能交货的，视为不能履约，中标方须向采购人支付货款总额百分之三十的违约金。

（三）、验收办法及其标准

安装调试完毕，由招标方按照招标文件要求、中标单位投标文件的承诺，单独组织验收。

（四）、付款方式

★货物到位并安装调试成功，合同签订后，全部货物送达指定地点，安装调试完毕并经验收合格后15个工作日内一次性支付合同总额的100％（货款结算时履约保证金直接转为质量保证金）。货款凭政府采购计划执行书、合同、中标通知书、发票、招标人验收单和政府采购资金结算单到采购人指定帐户支付。

四、 投标人须遵循现行国家有关的设计与验收标准。

第三章投标人须知 前 附 表

序号	内 容
1	项目基本情况： ①项目名称：龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目 ②龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目，采购内容包括中型多功能洒水车1辆和抢养两用自卸养护车3辆等及其服务。预算指导价为人民币48万元；详见招标需求 ③资金来源：财政拨款 ④采购方式：公开招标 ⑤评标办法：综合评分法 ⑥质量要求：　合　格
2	采购人：龙泉市公路管理局 集中采购机构：龙泉市招投标中心 集中采购机构地址：龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四楼
3	标书工本费：免费
4	√投标人于2017年5月8日12：00前须交纳投标保证金，以到帐为准；逾期不受理。投标时须提供由龙泉市招投标中心开具的收据原件，否则不予接受投标。 √未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。 √中标人的投标保证金在交纳履约保证金并签订合同后五个工作日内到招投标中心无息退还。 √投标保证金交纳标准：人民币5000元整；整（交纳户名：龙泉市招投标中心，交纳帐号：2010 0001 5301 603 开户银行：龙泉市剑瓷农村信用合作社）。 √以到账为准，在截止时间前未到账的按自动放弃投标处理。 √以电汇方式缴纳（不接受以其他方式及个人转账方式交纳的保证金）交至龙泉市招投标中心，请将电汇底单复印件、网银电脑打印凭证写上所投项目名称、编号、投标联系人、联系电话，请在开标前到龙泉市招投标中心财务室（****-*******）开收据。
★5	投标人资格要求： 1)符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定； 2)具有独立法人资格 3)本项目不接受联合体投标。
6	投标文件份数：其中技术文件正本1份，副本4份；投标报价文件正本1份，副本4份；资信及商务文件正本1份，副本4份。另行提供电子文件一份、《开标一览表》一份。
7	投标文件密封要求： √投标文件中资信及商务文件、技术文件、投标报价文件（含《开标一览表》、电子文件）应分别密封在不同封袋中，并按投标文件密封封面格式填写或打印予以密封。 √在密封口处加盖投标单位的公章和法定代表人印章。
8	投标有效期：投标文件截止日后 90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）
9	评标原则： 本采购项目采用：综合评分法；详见评标办法。 本次招标设有预算指导价，高于相应的预算指导价的报价或低于成本的报价，均按无效报价。
★10	√资格后审. 接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格，开标会上由评标小组按有关规定对资信等进行审查。审查合格者为合格供应商，否则按废标处理
11	付款方式：合同签订后，全部货物送达指定地点，安装调试完毕并经验收合格后15个工作日内一次性支付合同总额的100％（货款结算时履约保证金直接转为质量保证金），详见合同条款相关部分。
★12	履约保证金： 签订协议前，中标人须交纳中标价的5%作为履约保证金，按四舍五入法精确到元，具体交纳帐户由采购人指定（履约保证金退还按采购人与中标人双方合同约定执行），详见合同条款相关部分
13	评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、龙泉市招投标中心网等网站或媒体。
14	中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体。
15	质保金退还： 经验收合格并正常运转质保期后，无质量及售后服务问题，凭采购人出具证明、其他相关证明、合同到采购人指定帐号无息领退，本项目所有货物质保期均为至少二年。
★16	行贿犯罪档案查询：根据龙招管办[2008]3号文件执行，一经查实有行贿犯罪档案记录，将取消中标人资格，并且责任自负。
17	★未注册入库的供应商： 1.未注册入库的供应商参加政府采购活动时请务必到浙江政府采购网进行注册申请； 2.未注册入库的供应商一旦被确定为中标（成交）候选供应商的，应当在中标（成交）通知书发出前按《浙财采监字[2009]28号文件》的规定进行注册，否则取消其中标（成交）资格，并直接推荐排名次之的供应商为中标（成交）候选供应商。 3.已注册临时供应商库的或未注册入库的供应商一旦参加本次投标发生违约，除按招标文件要求承担责任外，并按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字[2009]28号）参照执行
18	质疑及投诉：供应商认为采购过程或采购结果使自身的合法权益受到损害的，按照《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监〔2012〕18号）向采购人提出质疑；投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（针对招标文件质疑须按招标公告执行） 质疑受理人：吴小姐，联系电话：0578-7765621； 投诉受理人：吴女士，联系电话：****-*******
19	转包与分包：不允许转包及擅自分包
20	现场踏勘：无
21	演示时间：无
22	√未尽事宜双方在合同中约定明确
23	招标文件的解释 本招标文件由集中采购机构负责解释。

备注：后面内容与本表有矛盾的以本表为准；本表如有变动，以龙泉市招投标中心通知为准。

日程安排表

安排 程序	时 间	地 点	备 注
信息发布	2017年4月18日起	龙泉市招投标中心 网站；浙江政府采购网	http：//www.lqztbzx.com； http：//www.zjzfcg.gov.cn；
投标报名	自公告发布之日起至2017年5月8日12：00整止（机关工作日，每天上午8∶30―12∶00；下午2∶00―5∶00）	龙泉市招投标中心 （龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四楼）	获取方式：1、到龙泉市招投标中心报名室或网上报名购买；2、浙江政府采购网及龙泉市招投标中心网站下载；3、报名前进行资格简审,简审手续齐全者再办理报名手续
招标询问及质疑	供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自采购文件公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2日24时止）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。	／	以书面形式(包括书面 文字、传真等)提出 传真电话：****-*******（自动）
答疑回复	招标人于2017年4月25日在浙江省政府采购网和龙泉市招投标中心网公布澄清的内容与质疑的答复、招标文件修改内容，请各投标人到时到网上查阅	／	书面形式或答疑会方式予以解答； 答复的内容在龙泉招投标中心网、浙江政府采购网公布，不再另行通知
采购人发布紧急公告时间和媒介	投标截止时间 5日前	各投标人应及时注意通知的查询，若因采购人自己未能及时查询的，责任由投标人自行负责。
投标文件提交截止时间	投标截止时间：2017年5月9日09：30时止	龙泉市招投标中心 开标室（411）	截止时间前,投标文件 由投标人现场提交；逾时视为弃权
开标	开标时间：2017年5月9日09：30时止	龙泉市招投标中心 开标室（411）
中标结果公告期限	龙泉市招投标中心网、浙江政府采购网	一个工作日

备注：后面内容与本表有矛盾的以本表为准；本表如有变动，以龙泉市招投标中心通知为准。

一 总 则

（一）适用范围

本招标文件适用于龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.“招标采购单位”系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位（“采购人”）。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。

3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

7.“★”系指实质性要求条款，不得偏离。否则按无效标处理。

（三）招标方式

本次招标采用资格后审、公开招标方式进行。

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的有效授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。

（五）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

★（七）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以擅自分包。

（八）特别说明：

★1.多家供应商参加投标，提供的是同一品牌同一型号产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。

本项目为非单一产品采购，其中关键核心单一产品品牌、型号均相同且报价占其投标总报价50%以上（含本数）的，视为提供的是同品牌同型号的产品，按以上规定执行。

2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（九）质疑和投诉

1.供应商认为采购过程或采购结果使自身的合法权益受到损害的，按照《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监〔2012〕18号）向采购人提出质疑；投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（针对招标文件质疑须按招标公告执行）。

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

3.质疑受理人：吴小姐，联系电话：0578-7765621；

投诉受理人：吴女士，联系电话：****-*******。

（十）未注册入库的供应商

1.未注册入库的供应商参加政府采购活动时请务必到浙江政府采购网进行注册申请；

2.未注册入库的供应商一旦被确定为中标（成交）候选供应商的，应当在中标（成交）通知书发出前按《浙财采监字[2009]28号文件》的规定进行注册，否则取消其中标（成交）资格，并直接推荐排名次之的供应商为中标（成交）候选供应商；

3.已注册临时供应商库的或未注册入库的供应商一旦参加本次投标发生违约，除按招标文件要求承担责任外，并按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字[2009]28号）参照执行。

二 招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

1.招标公告

2.招标需求

3.投标人须知

4.评标办法及标准

5.合同条款（一般条款、专用条款）

6.投标文件格式

7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，自采购文件公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2日24时止）起7个工作日内，向龙泉市招投标中心书面提出质疑与澄清内容，逾期不予受理。招标人于2017年4月25日就“已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的”在浙江省政府采购网和龙泉市招投标中心网发布更正公告或招标文件修改内容，请各投标人到时到网上查阅（网址：http://www.lqztbzx.com、http://www.zjzfcg.gov.cn），不再另行通知。

2.招标人必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题。

3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标人以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部分组成，另行提供电子文件一份、《开标一览表》一份。

1.资信及商务文件【必选部分】：【原件备查，复印件须加盖公章】

（1）投标保证金收据（可于开标时单独提交）；

（2）投标声明书(格式见附件) ；

（3）法定代表人授权委托书(若委托时提供，格式见附件)；

（4）最近四个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（一年内有效，格式自拟）]；

（5）年检有效的营业执照（副本）、税务登记证；

注：1、以上材料必须提供有效的原件备查（除注明复印件者外），否则资格审查不予通过；2、“最近四个季度”是指从上个季度起往前连续四个季度； “一年内有效”是指从上个月起往前连续12个月。

说明：若企业实行了“三证合一”或“五证合一”登记制度的，须提供《统一社会信用代码证》，无须提供组织机构组织机构代码证和税务登记证。

以下可作为投标人资信评分的资质证明材料【可选部分】：

（6）类似案例成功的业绩（投标人须提供同类项目实施情况一览表、中标通知书及合同复印件、用户验收报告、用户评价）；

（7）投标产品的质量保证期限；

（8）售后服务的内容和措施；

（9）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；

（10）原厂商售后服务承诺书（格式见附件）；

（11）商务响应表（格式见附件）；

（12）自主创新、节能环保等方面的资质证书；

（13）投标人的信誉、荣誉证书；

（14）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；

（15）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

（16）投标人关于产品生产时间、升级或者更新淘汰计划、配件供应以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见投标声明书）；

（17）投标人情况介绍；

（18）距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（格式见附件）；

（19）安全生产许可证或者产品代理资格证明文件。

2.技术文件

（1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）；

（2）投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状；

（3）产品出厂标准、质量检测报告；

（4）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；

（5）设备配置清单（均不含报价）；

（6）技术响应表；

（7）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；

（8）技术服务、技术培训的内容和措施；

（9）项目实施人员一览表；

（10）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；

（11）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。

3.报价文件：

（1）投标函（格式见附件）；

（2）投标报价明细表（格式见附件）；

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

（4）开标一览表（单独封装，格式见附件）；

★注：有格式文件按格式制作，无格式文件可以自拟；法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。

（二）投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。

3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

4.投标报价不得高于预算指导价，也不接受低于成本的报价。否则按无效报价处理。

（四）投标文件的有效期

1.自投标截止日起 90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金

1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。

2.保证金形式： 电汇

3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。

4.中标人应在中标通知书发出后5个工作日内与采购人签订合同并交纳合同总金额5%的履约保证金给采购人（按指定帐户交纳），中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。

5.保证金不计息。

★6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）未按规定提交履约保证金的；

（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）其他严重扰乱招投标程序的。

（六）投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2.投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。

3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。

4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。

5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1. 投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件（含电子文件、《开标一览表》）三部分密封封装投标文件，其中《开标一览表》（格式见附件）应单独用小信封密封包含在投标报价文件密封袋中。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件或者技术文件、报价文件、开标一览表等）、投标项目名称、项目编号、标段名称及投标文件开封时间等，并加盖投标人公章和法定代表人印章（详见外包装封面格式）。

2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）资格证明文件、资信及商务文件【必选部分】不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（2）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；

（3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；

（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

（6）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。

2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（2）报价超出预算指导价的；

（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；

（4）开标一览表报价错误的 。

4.被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

（一）开标准备

招标人将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。

（二） 开标程序：

1.开标会由招标人主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍参加开标会的人员名单；

3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；

5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；

6.资信/商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；

7.由主持人公布预算价或标底（若有）,宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及招标人认为有必要宣读的其他内容。

8．投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。

9.开标会议结束。

五、评标

（一）组建评标委员会

按《政府采购法》规定，政府采购管理部门组成由采购单位代表和技术、经济等方面专家五人或五人以上的单数的评标委员会，其中技术、经济等方面专家不少于成员总数的三分之二。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.形式审查

采购人代表和招标人工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。

投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。

（4）招标人工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。

（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准（开标一览表有错误的除外）；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，并且聘请公证处公证员（若请）、政府采购办公室、招投标市场监督管理委员会办公室、政府采购人纪检人员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、定标

（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。

1 中标结果实行中标公告制度，接受社会监督。即前二名中标候选人确定后，招标人应当在龙泉市招投标中心网站和浙江政府采购网予以公告，公告期限为一个工作日。

2 第一名中标候选人放弃中标或被取消中标资格的，由第二名为预中标人。

3 第一名放弃中标的，除其投标保证金不予退还外，同时上报政府采购办公室、龙泉市招投标市场监督管理委员会办公室，政府采购办公室、龙泉市招投标市场监督管理委员会办公室将按《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规、制度进行处理。若第二名放弃中标的，依照本条规定处理。

（二）中标通知

1 中标公告期满后，无异议的，核发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力，中标通知书对招标人和成交人具有同等法律效力。

★2 中标结果将在浙江省政府采购网、龙泉市招投标中心网站以中标公告形式及时发布（或传真）。

3 中标结果同时将通知所有未中标的投标人，但不解释落标原因。

4、中标通知书将作为签订合同的依据。

七、合同授予

（一）签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30天内签订政府采购合同。同时，招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。

3.合同公告：采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在浙江政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

（二）履约保证金及质量保金

1.签订合同前，中标人应按招标人根据招标文件确定的履约保证金的金额，向招标人交纳履约保证金，否则，招标人将没收中标人的全部投标保证金。

2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金，在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满无质量及售后服务问题，凭采购人出具证明、其他相关证明、合同到采购人指定帐号无息领退，本采购项目质保期为至少二年。

第四章 评标办法及评分标准

龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目评标办法

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

本办法适用于龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目的评标。

当有效投标人少于三家时，将根据财政部18号令第四十三条、财政部74令和浙财采监字〔2007〕2号的文件规定进行处理。否则，本次招标失败，招标人将重新组织招标。

一、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分35分，技术分35分、商务分13分、资信及其他17分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，否则现场抽签决定。排名第一的的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)

二、评标内容及标准

评标内容及分值				专家评定栏
专家 评定分			偏离 情况			扣分 理由
价格分（ 35分） 满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×35
技 术 分 35分	满足招标货物（系统）的所有功能（10分）：缺少必要功能（带★的功能）的投标无效；功能项目齐全且明显多于招标需求的，最高得10分；功能项目齐全且与招标需求基本一致的，最高得7分；缺少选用（辅助）功能的，每项扣 5 分，缺少选用（辅助）功能 3 项（含）以上的，投标无效。
	满足招标货物（系统）技术指标要求（10分）：任何一项主要技术指标（带★的参数）低于招标需求的，投标无效；所有不可偏离指标均满足且多数指标明显优于招标需求的，最高得10分；不可偏离指标满足且多数指标与招标需求基本一致的，最高得7分；允许偏离的指标（辅助技术指标）低于招标需求（负偏离）的，每项扣5 分，指标负偏离 3 项（含）以上的，投标无效。
	确保供应货物质量（完成相应系统）的设施及措施（7分）：有严密的质量监控措施（完整系统运行方案）和先进的质量检测设施（严密提防漏洞措施）的最高得7分，无质量控制措施（系统运行方案不完整）的扣 5分，无质量检测设施的（无严密提防漏洞措施或不完整）再扣2分。
	安装、调试、验收的方案和措施（3分）：方案和措施科学有效的，最高得3分；方案措施欠佳的，每项扣 1 分；方案措施存在明显缺陷的，每项扣 2 分；无方案无措施的不得分。
	产品性能、质量、方案（系统功能完整性）的整体评价（5分）：产品性能、质量、方案（系统功能完整性）的整体评价好，最高得5分；基本一致的，最高得3分；产品存在质量隐患或者存在升级淘汰、更新替代风险的，或者有关方案措施（系统功能）不严密、存在明显缺陷的，本项不得分。
商 务 分 13分	质保期（3分）：质保期均超过招标文件规定的，所有设备均每增加半年得 1分,最多得3分（质保期必须提供原厂家承诺书原件，否则不得分）。
	售后服务优惠承诺（3分）：售后服务方案全面周到且优惠幅度大（超过招标文件）的, 最多得3分；售后服务不全面或优惠不明显的, 最多得 1.5 分；除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分。
	配件及耗材优惠（4分）：（已列入投标报价的专用耗材除外），配件及专用耗材供应价格低于《投标设备明细报价表》平均幅度达 5 %的，得 3 分；高于该幅度的，每一个百分点加0.5分；合计最高得4分；低于该幅度的不得分。
	确保供货（完成系统调试）的措施与方案（3分）：投标人有现货供应的，得3分；无现货供应但措施有效、方案严密的，得 1分；措施及方案存在欠缺、影响或者可能影响供货的，该项不得分；供货期少于招标文件规定期限的,每少 7 天得 0.5分。本项满分为3分。
资信及其他分17分 （投标人应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分）	投标人及投标产品的荣誉分(3分)： 投标人或投标产品获得省级荣誉证书（含省政府及所属部、委、办、局、行业协会授予的荣誉）的，每项得 1分；获得市地级荣誉证书（含市政府及所属部、委、办、局、行业协会及县级政府授予的荣誉）的，每项得 0.5分。同一名目按最高荣誉计分，不重复计算。
	权威认证（2分）：投标人通过ISO9001及以上质量管理体系、ISO14000及以上环境认证体系及其他国际、国内权威机构认证并获得相关证书的，凭相关证书原件每项得0.5分，最高2分。
	投标文件制作（2分）：投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣0.5 分，扣完该项得分为止。
	投标人及其投标产品的资质信誉、品牌知名度、市场形象、用户反馈、违法违规记录等情况的综合评价（3分）：按投标人及本次投标主要产品（系统软件）的资质信誉、品牌知名度、市场占有率、用户反馈、违法违规记录等）在0-3分间评分。 其中上述各项中有欠缺的或者投标人存在未结纠纷（诉讼）的，每项扣 1分，扣完该项得分为止；投标人及本次所投产品在政府采购活动中有不诚信记录的，本项不得分；三年内有重大违法记录的，取消投标资格。
	成功案例及业绩（4分），投标人自2014年1月1日以来成功实施的同类项目业绩或案例证明（提供的业绩或案例证明须提供中标通知书与合同的原件等）： （1）投标人提供的同类项目单个合同金额等于或大于本项目金额的，得1分，此外提供同类项目单个合同金额等于或大于本项目金额的、每增加一个加1 分； （2）没有前项得分的投标人，提供的同类项目多个合同累计金额大于本项目金额的，得1 分；投标人提供的同类项目累计合同金额未达到本项目金额的，得0.5 分； （3）投标人或者投标产品经营时间不足3年的，每少一个月扣0.1 分，扣完该项得分为止。 （4）本项合计最高得4分。
	政策分（3分）（投标人或投标产品属于国家鼓励发展或者享受政策支持和扶持的，给予适当的政策性加分）： （1）投标产品（核心设备、主要原材料等）列入国家节能产品、环保产品目录的，每项得1.2 分；投标产品本身属于回收利用资源加工制作的，得1.2分；投标产品出自不发达地区或少数民族地区的，得0.5 分；投标产品属于中小企业生产的，得0.5 分;投标人或所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，由投标人提供相关法律法规依据，每项给予加分0.5 分； （2）按照产品单位能耗指标由低到高顺序排列，第一名得0.5分，第二名得0.2 分，第三名得0.1 分，第四名以后不得分；按照产品使用过程中产生的环境污染物指标、回收利用难易程度等进行环保综合性能排列，第一名得0.5分，第二名得0.2分，第三名得0.1分，第四名以后不得分。 （3）本项最高得3分。
评标专家签字 合计分

第五章 政府采购合同

（合同范本）

第一部分 一般条款

一、货物和服务的名称、技术规范和数量

应与中标通知书、招标文件及投标人提供的规格性能偏离表相一致。

二、货物和服务的质量、技术标准

合同货物和服务的质量、技术标准如在招标文件中无相应说明，则按中华人民共和国有关部门颁发的最新的国标或专业（部）标准执行及相应的国际标准。没有国家或专业(部)标准的，按企业标准执行。

三、专利权

投标人对—切可能的侵权指控负责。

四、风险责任

执行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致部分或全部失败所造成的损失，风险责任由中标单位全部承担。

五、无瑕疵条款

中标单位在交付货物和服务后发现有瑕疵或漏项的，中标单位应负担由此而产生的一切损失。

六、质量保证

1、中标单位必须保证系统的正常安全运行。

2、中标单位除进行系统开发或进行维护外，不得利用招标人的软硬件资源和信息资源用于其他任何目的的用途。

3、在投标书中承诺的项目经理及相应的专业技术人员、维护人员，无特殊情况且未经招标人同意，不得调换和撤离。

4、货物开发、测试、调试、验收、维护应严格按已确认的系统方案组织实施，并接受招标人对质量、进度、技术方案、价款支付与结算审核等的管理和监督。

七、质量保证期

中标单位提供货物的质量保证期为自货物验收合格之日起不少于二年。

八、合同转让和分包

未经招标人书面同意，中标单位不得将合同(全部或部分)转包给第三方。

九、合同修改

招标人与中标单位双方的任何一方对合同内容提出修改，均应以书面形式通知对方，并达成由双方签署的合同修改书。

十、违约责任

1中标单位在接到招标人通知后应按照投标文件服务承诺书中要求执行。

2附随服务缺陷视作产品质量缺陷和逾期交货。

3在维护过程中，要保证数据的安全性。若发生数据丢失、泄密的情况，招标人保留向中标单位索赔，直至追究刑事责任的权力。

4双方任一方如不依本合同履行导致合同被解除的，则违约方应向守约方支付合同总金额的5%作为违约金。

5如在使用过程中发生质量问题，中标单位在接到招标人电话后没有按照服务承诺书中要求服务到位的, 每违约一次中标单位应向招标人支付合同款的千分之一作为违约金。

十一、违约终止合同

招标人在中标单位存在如下违约情况时，有权考虑并提出终止全部或部分合同。

1中标单位未能在合同规定期限或招标人同意延长的期限内交付全部或部分货物。

2中标单位未能履行合同规定的其他义务。

3在发生上述情况后，中标单位收到招标人的违约通知后10天内未能纠正其过失。

十二、法律责任

1凡有关本合同或执行本合同中发生的争端，招标人和中标单位双方应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，可向合同履行地人民法院提起诉讼请求。

2诉讼费用由败诉方承担。

3在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同其他部分应继续执行。

第二部分 专用条款

甲方：　　　　　　　　　　　　　　　　

乙方：　　　　　　　　　　　　　　　　

甲、乙双方根据　 　年　 月　　日　 　　　 　　　　 　　　（招标编号：CGZB2017-005）项目招标结果和招标文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。合同签订及公告：采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在浙江政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

一、合同文件：

1、本合同协议书。

2、中标通知书。

3、中标单位投标文件

4、变更补充文件。

5、招标文件。

6、本合同专用条款；

7、本合同通用条款；

8、标准、规范及有关技术文件；

9、其他。

上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。

二、合同金额为人民币：____________________________________________，包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。另验收未通过的，验收费用由中标人支付，最终数量按实际供货结算，结算按中标单价计算总价。

序号	采购项目	参投产品 品牌和型号	投标单价（元）	数量	投标总价（元）
合计	￥：元 大写：元

三、设备质量要求及乙方对质量负责条件和期限：

乙方提供的设备必须是现货、全新，符合招标货物要求的规格型号和技术指标。乙方对设备提供二年的维修质保期，质保期内非因甲方的人为原因而出现质量问题的，由乙方负责包修、包换或者包退，并承担调换或退货的实际费用。乙方不能修理和不能调换，按不能交货处理。

四、安装完毕时间：在签订合同后1个月内安装、实施完毕，并验收通过，交货地点为用户指定地点。

交货地点：_龙泉市公路管理局_。

五、履约保证金，在合同签订并备案完成后转为质量保证金，正常运转并无质量及售后问题，到招标人指定地点无息退还质量保证金，本次采购项目质保期为至少二年（若招标人有其他约定的除外）。在合同签订并备案完成后五个工作日内凭招标人出具证明书和履约保证金交纳凭证到龙泉市招投标中心无息退还投标保证金。

六、付款方式：货物送达指定地点，合同签订后，全部货物送达指定地点，安装调试完毕并经验收合格后15个工作日内一次性支付合同总额的100％（货款结算时履约保证金直接转为质量保证金）。货款凭政府采购计划执行书、合同、中标通知书、正式发票、招标人验收单和政府采购资金结算单到招标人指定账户_______________支付。

七、售后服务：投标人的质量保证期为安装调试完成后至少二年。在质保期内，原产商提供的所有部件均为免费上门服务。在质保期内，甲方有故障申报，中标方提供7×24小时服务支持，服务响应时间小于半小时，要求48小时以内到达现场履行维修服务义务，24小时解决问题。若不能在24小时内解决，须提供同等性能、同等配置的设备替换，以确保用户的系统不中断运行。质保期内，与维修和质保相关的所有费用由乙方负责。

八、工期要求：

1.在签订合同后1个月内安装、实施完毕，并验收通过与交付使用。

2.安装时间为：2017年月日至2017年月日。

九、验收：按照招标文件要求，由招标方自行组织验收。

十、 货物包装、发送及运输

1、乙方应在货物发送前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2、使用说明书、质量检验说明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

3、 乙方在货物手续办理完毕后24小时内或货到48小时前通知甲方，以准备接货。

4、 货物在到达甲方指定地点前发生的风险均由乙方负责。

十一、违约责任：

1、乙方所交付的品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的，甲方有权拒绝。乙方向甲方偿付货款总额的百分之三十的违约金。

2、乙方逾期交货的，乙方向甲方每日偿付货款总额千分之五的违约金。

3、乙方逾期三十日不能交货的，视为不能履约，乙方向甲方支付货款总额百分之三十的违约金。

4、甲方(使用单位)无正当理由拒收设备或拒付货款的，甲方向乙方偿付设备款总值的百分之三十违约金。

5、甲方逾期支付货款的，甲方向乙方每日偿付欠款总额千分之二的违约金。

十二、仲裁与起诉

1、本合同双方发生争议，首先本着友好协商原则进行调解。

2、因设备的质量问题发生争议，由龙泉市政府有关部门或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，甲乙双方应当接受。

3、本合同发生争议产生的诉讼，可向龙泉市人民法院提起诉讼或向丽水市经济合同仲裁委员会仲裁。

十三、不可抗力：

1、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长。出现上述情况不受合同有关逾期责任制约。

2、不可抗力影响时间持续60日以上时，甲乙双方及时解除合同。

3、本条所述“不可抗力”是指不可预见、不能克服及不能避免的事件，包括战争、严重火灾、洪水、地震等。

十四、合同生效及其他

1、合同经双方法定代表人或委托代理人签字加盖单位公章后生效。

2、合同执行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议为主合同不可分割的一部分，并报龙泉市招投标市场监督管理委员会办公室备案后方可执行。

3、本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充,但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。

4、本合同一式六份，甲乙双方各执二份，龙泉市采购办和龙泉市招管办各执一份，均具同等法律效力。

甲方：乙方：

地址：地址：

法人代表：法人代表：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

开户名称：开户名称：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

邮编：邮编：

签约时间：签约时间：

签约地点：___________________________

签证方 （盖章）

时间：

备案方（盖章）

时间：

第六章　投标文件格式 投标声明书

致：_______ __（招标采购单位名称）：

_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。

我_____（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的______ _ __项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3.我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号：；该型号产品我方有现货可供，并已于年月生产完工或向　　 （原厂商名称）购进［或需在中标后向订购］。

4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：

5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近二年内被通报或者被处罚的违法行为有：

6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人签字：

投标人公章：年 月 日

法定代表人授权委托书

致：_______ __（招标采购单位名称）：

我_______ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目，标段的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

被授权人签名：法定代表人签名：

职务：职务：

被授权人身份证号码：

投标人公章：

时间： 年 月 日

投 标 函

致：_______ __（招标采购单位名称）：

根据贵方为 项目的投标邀请(采购编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交：

1. 开标一览表；

2．以(电汇)方式，提供投标保证金人民币元。

3．下述投标文件：

⑴技术文件正本份，副本份； ⑵资信及商务文件正本份，副本份；报价文件正本份，副本份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1．所附开标一览表中规定的应提供和交付的货物及服务的投标总价：见开标一览表 。

2．投标人将按采购文件的规定履行合同责任和义务。

3．投标人已详细审查全部采购文件(含修改文件)，以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明误解的权利。

4．投标有效期自开标之日起 个日历日（贵方有通知延长投标有效期的以通知的投标有效期为准）。

5．如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。

6．投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

7．与本投标有关的一切正式往来通讯、汇款请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

投标方代表姓名、职务(印刷体)：

投标方名称：

法定代表人签字：

投标人公章：年 月 日

技术响应表格式

标项：

招标文件要求			投标文件响应		偏离情况
项目		要求	设备名称	性能及指标
三、质量标准		（国家标准、行业标准、地区标准等）
...

注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。

授权代表签名：

投标人盖章： 日 期：

商务响应表格式

标项：

项目	招标文件要求	是否响应	投标人的承诺或说明
质保期
售后技术服务要求
交货时间及地点	在签订合同后1个月内安装、实施完毕，并验收通过，交货地点：龙泉市公路管理局
付款条件	合同签订后，全部货物送达指定地点，安装调试完毕并经验收合格后15个工作日内一次性支付合同总额的100％。
备品备件及耗材等要求
…

法定代表人签字：

单位公章：年 月 日

原厂商售后服务承诺书

致：（招标采购单位名称）：

我们（制造商或者进口机电产品的国内总代理商名称）是按（国家名称）法律成立的一家公司，主要营业地址设

在。兹指派按（国家名称）法律成立的、主要营业地址在的（投标人名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效活动：

1.代表我方办理贵方关于项目（招标编号：）要求采购的由我方制造/或进口的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。

2.作为原厂商，我方保证为本项目的组织实施、售后服务提供纯正的、专业化的技术支持。

3.我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号：；我方保证：该产品既非试验产品也非积压产品，而是于年达产的成熟产品，且生产（完工）日期不早于

年月；在可以预见的（天）内，我方没有对该型号产品进行升级、停产、淘汰的计划。

4.我方该型号产品的市场销售情况良好，最近实施（完工）的同类项目有：

采购单位 名称

采购 数量

单价

合同金额 （万元）

合同签订 日期

验收 日期

联系人及 联系电话

5.我方诚意提请贵方关注：有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：

6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

法定代表人签字：

单位公章：年 月 日

设备配置清单格式：

标项：

序号

设备名称

品牌

规格型号

单位及数量

性能及指标

产地

授权代表签名：

投标人盖章：日 期：

投标人同类项目实施情况一览表格式：

（投标人同类项目合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟）

采购单位 名称	设备或项目名称	采购 数量	单价	合同 金额 （万元）	附件页码			采购单位联系人及 联系电话
					合同	验收报告	用户评价

法定代表人签字：　　　　　

投标人公章：年月日

距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表

服务网点名称	投标文件 页码
地址
注册资本金	其中：投标人出资比例
员工总人数	其中：技术人员数
经营期限
售后服务协议
售后服务内容
工作业绩
服务承诺
业务咨询电话	传真
负责人	联系电话

授权代表签字：　　　　　

投标人公章：　 年月　 日

选配件、专用耗材、售后服务优惠表格式

标项：

序号	优惠内容	适用机型	投标单价	优惠单价	比投标报价优惠率
1	%
2	%
3	%
4	%
5	%
6	%
%
%

授权代表签名：

投标人盖章：日 期：

《浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表》

（注：须注册浙江省政府采购正式供应商提供）

投标报价明细表

标项：金额单位：人民币（元）

序号	设备名称	品牌	规格型号	单位及数量	单价	金额
……
投 标 总价

授权代表签名：

投标人盖章：日期：

开标一览表

招标编号：标项：

投标人名称：

投标人详细通迅地址： 邮编号码：

单位：元

标项	货物名称		数量	产地	品牌及厂家	规格型号	单价	投标报价
合计金额大写： ￥：
本项目服务要求

注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

2、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。

4、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。

法定代表人签字：

投标人公章：年 月 日

其他证明文件（招标文件有规定的，据实提供）
投标文件封面格式

资信及商务文件的外包装封面格式（不可缺）

招标编号： 投标项目名称： 投标人全称（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 投标人地址：邮编： 投标联系人：电话: 文件密封时：年 月 日 时 分 文件开封时：年 月 日 时 分前不得开封 1、资信及商务文件，正本份，副本_ _份；
说 明	1.投标文件密封封面必须用永久性笔迹详细填写或打印； 2.在密封口处加盖投标单位的公章和法定代表人印章。

资信/商务文件封面格式

正本/或副本

龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目

资信/商务文件

招标编号：

项目名称：

项目地址：

投 标 人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

联 系 人：电话：手机：

技术文件的外包装封面格式（不可缺）

招标编号： 投标项目名称： 投标人全称（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 投标人地址：邮编： 投标联系人：电话: 文件密封时：年 月 日 时 分 文件开封时：年 月 日 时 分前不得开封 1、技术文件，正本份，副本_ _份；
说 明	1.投标文件密封封面必须用永久性笔迹详细填写或打印； 2.在密封口处加盖投标单位的公章和法定代表人印章。

技术文件封面格式

正本/或副本

龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目

技术文件

招标编号：

项目名称：

项目地址：

投 标 人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

联 系 人：电话：手机：

报价文件的外包装封面格式（不可缺）

招标编号： 投标项目名称： 投标人全称（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 投标人地址：邮编： 投标联系人：电话: 文件密封时：年 月 日 时 分 文件开封时：年 月 日 时 分前不得开封 1、报价文件，正本份，副本_ _份；
说 明	1.投标文件密封封面必须用永久性笔迹详细填写或打印； 2.在密封口处加盖投标单位的公章和法定代表人印章。

报价文件封面格式

正本/或副本

龙泉市公路管理局中型多功能洒水车等车辆采购项目

报价文件

招标编号：

项目名称：

项目地址：

投 标 人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

联 系 人：电话：手机：

政 府 采 购 项 目 招 投 标 活 动 质 疑 书

被质疑采购项目名称
被质疑采购项目编号
被质疑采购项目 采购内容
质 疑 人	名 称
	地 址
	邮政编码
	联 系 人
	联系电话
被 质 疑 人	名 称	龙泉市招投标中心
	地 址	龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四楼
	联系电话	0578--7261701
具体的质疑事项及事实依据：
相关请求与主张：
认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料（具体材料附后）：
提出质疑的日期	2017年 月 日

质疑人（盖章）：

质疑人法定代表人：

2017年 月 日

（注：1、该表适用于质疑提出时；2、提出质疑时须用原件提供；3、须把质疑电子版发送到LQXZSP@126.COM）