彭阳县美丽茹河建设PPP项目社会资本方

政府采购竞争性磋商公告

1、根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规规定，德汇工程管理（北京）有限公司受彭阳县水务局的委托，对彭阳县美丽茹河建设PPP项目社会资本方项目采用竞争性磋商方式组织政府采购，现邀请资格预审合格的投标人参与竞争性磋商，对未参加资格预审的投标人则在竞争性磋商前对其进行资格审查（依据资格预审文件提交资格审查文件），审查合格后方可参与竞争性磋商。

注：已经通过资格预审且欲参与本竞争性磋商的供应商和拟以资格后审的方式参与本竞争性磋商的供应商，均须通过本公告进行报名。

2.项目概况

本项目概算总投资约为12亿元，计划建设内容为：（1）彭阳县茹河慢行系统及人工湿地景观工程。（2）茹河岸坡景观绿化工程。（3）彭阳县美丽茹河建设工程。（4）G327沟圈至彭阳段公路景观绿化工程。（5）彭阳县店洼水库湿地公园景观工程。（6）茹河瀑布风景区二期景观工程。（7）彭阳县茹河流域水污染防治工程（三期）。（8）彭阳县乃河病险水库除险加固工程。（9）彭阳县店洼病险水库除险加固工程。（10）彭阳县再生水综合利用工程。（11）彭阳县茹河流域美丽村庄综合治理工程。建设地址为彭阳县。

3.项目公司组建

经彭阳县人民政府授权，彭阳县水务局作为项目实施机构和采购人，拟通过竞争性磋商方式确定本项目投资人。

本项目拟采用“BOT”的运作方式。中标人应与政府指定出资机构合资组建项目公司。项目公司注册资本金暂定为项目总投资额的20%，政府指定出资机构与中标人共同出资组建项目公司，股权比例暂定为20%：80%，具体比例以竞争性磋商文件为准。

4.项目合作期限

4.1项目合作期限为 20年（含建设期)，最终以竞争性磋商文件为准。

4.2项目公司在合同期内负责本项目的投资、建设、运营、维护，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

5.投资回报机制

项目公司取得投资回报的收入来源：政府付费。

6.社会资本资格要求（资格预审的审核条件）

6.1（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。

6.2社会资本可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体。投标人以联合体形式参与公开招标的，必须明确联合体牵头人和各方权利义务分工，提交签订共同参与项目投资合作协议，联合体数量最多不得超过三家。

6.3社会资本（或组成社会资本联合体中的一方）需同时满足6.3.1、6.3.2、6.3.3要求：

6.3.1施工资质：①城市园林绿化一级资质或市政公用工程施工总承包一级及以上资质；②水利水电工程施工总承包一级及以上资质。

6.3.2业绩要求：近五年内（2012年03月20日至今），在中国大陆地区同时具备投资规模2亿元（含）以上的水利工程项目或水环境治理项目、园林绿化项目的投资、建设、运营管理经验。若是联合体申请人，联合体成员应按照联合体协议中约定的内部分工对应满足上述业绩要求。

6.3.3财务实力：（1）申请人2015年经会计师事务所或审计机构审计的总资产不低于拾贰亿元人民币且净资产不低于贰亿伍仟万元人民币；若是联合体申请人，则联合体牵头公司应满足上述要求。以提供的经会计师事务所审计的2015年度财务审计报告书数据为准。（2）具有较好的融资能力，能够为本项目投融资拾亿元人民币，若是联合体申请人，则联合体牵头公司应满足上述要求。证明材料包括：有效的贷款合同、金融机构出具的贷款承诺书、意向书、银行授信证明、投资审批意见等文件，以证明其具有上述融资能力。

6.4社会资本拟派项目经理须具备执业范围与本项目建设规模相适应的水利水电工程和市政工程专业一级建造师各一名，具有注册和执业资格证书、有效的安全生产考核证书；且上述建造师不得负责任何在建项目；参加本次公开招标前3年内无行贿受贿记录；招投标期间没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形，且未担任其他任何在施工建设工程项目主要施工管理工作。

6.5社会资本应为行业中实力较强，较有影响力的企业；财务状况良好，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目（以经第三方机构审计的2013-2015或2014-2016年度财务报告为准）。

6.6参加本次公开招标的社会资本前3年内在经营活动中没有行贿受贿记录、没有重大违法记录；招投标期间（自本公告发布之日－提交投标文件有效期截止之日，下同）没有被司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形；能够独立承担公开招标项目供应责任、并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；

注：①资格审查时提供上述所有资格原件进行审核。
②社会资本仔细阅读本次采购项目资格设定条件，严格按照本次资格设定条件进行网上报名，代理机构不对资格进行初审，社会资本因资格条件不符参与投标造成的损失代理机构与采购人概不负责。

7.公告及报名

7.1公告时间：2017年04月20日至2017年04月26日

7.2报名时间：2017年04月20日至2017年04月26日，统一网上报名。

原则上登陆“宁夏公共资源交易网（（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/）”报名。该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登陆管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：****-*******。

网络报名成功后，按系统提示申请下载竞争性磋商文件（没有参加资格预审投标人还需下载资格预审文件）。

8.竞争性磋商文件的获取

8.1获取时间：2017年04月20日至2017年04月26日，领取竞争性磋商文件截止时间后，未领竞争性磋商文件的投标报名单位视为自动放弃投标。

8.2获取方式：在宁夏公共资源（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/）网站下载。恕不另行通知，如有遗漏，招标采购单位概不负责；

8.3竞争性磋商文件售价500.00元，售后不退。报名成功后，投标人在报名系统中找到对应项目的竞争性磋商文件费用，缴纳后会自动在系统中反映出来，若足额则可在宁夏公共资源交易网下载电子版竞争性磋商文件。

9.竞争性磋商截止时间、开标时间及地点

9.1竞争性磋商文件提交截止时间：2017年5月3日9时00分止，超过截止时间的投标将被拒绝。

9.2开标时间：2017年5月3日9时00分

9.3开标地点：宁夏公共资源交易中心（银川市北京中路49号瑞银财富中心B座）

10.投标保证金

（1）保证金缴纳金额见竞争性磋商文件。

（2）CA网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。

（3）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本户转入(不接收个人网银业务)，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。

（4）投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前一个工作日及时汇出并保证按时到账。

（5）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：****-*******、********00、****-*******

10.3未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

11.联系方式

采 购 人：彭阳县水务局

联系人：张乐

电话：185*****966

联系人：罗登科

电话：137*****532

代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司

地址：银川市绿地21城C区18号楼B座三楼

邮编：750001

联系人： 贾瑜宁 王登弘

电话：0951--*******/588 189*****218

2017年4月20日