项目编号：YSZGY-CG*******
颍上县政府应急人防信息平台二期采购项目

招
标
文
件

采 购 人：颍上县人民政府办公室
采购执行机构：颍上县公共资源交易中心
2017年4月

目 录
第一章 招标公告3
第二章 投标须知6
一、投标须知前附表6
二、投标须知9
（一）总则9
（二）招标文件11
（三）投标文件的编制12
（四）投标文件的提交16
（五）开标17
（六）评标、定标18
（七）合同的授予22
（八）询问、质疑、投诉24
（九）其他25
第三章 招标内容及要求26
第四章 评标办法29
第五章 拟签订的合同文本35
第六章 投标文件格式42
1.投 标 函43
2.开标一览表45
3.分项报价表46
4、技术规格要求响应表47
5.投标人资格证明文件48
5.1资格声明函48
5.2法定代表人身份证明49
5.3法定代表人授权委托书50
5.4法人有效的营业执照（复印件加盖投标人公章）51
5.5.投标保证金交付证明（交付证明为银行汇票或有效的银行回单）51
5.6其他资格证明文件51
6.依法纳税和缴纳社保资金相关资料52
7.履行合同所必须的设备53
8.专业技术力量结构54
9.服务方案55
10.质量保证及各项服务承诺书56
11 .诚信投标承诺书57

第一章 招标公告
颍上县政府应急人防信息平台二期采购项目招标公告
项目编号 ：YSZGY-CG*******
颍上县公共资源交易中心受颍上县人民政府办公室委托，现以公开招标方式，对颍上县政府应急人防信息平台二期采购项目进行政府采购，欢迎合格的供应商积极参与投标。
1、采购内容及采购预算
招标内容及要求：颍上县人民政府电子政务协同办公系统升级服务，详见招标文件。本项目为一包，采购预算为人民币59.6万元。详见采购需求。
2、投标人资格要求
(1)参加本次政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，具有本采购项目要求的相应经营范围：
（2）具有独立法人资格的供应商。
（3） 在规定时间内在网上下载招标文件并及时、足额缴纳投标保证金。
（4）其他具体资格要求详见本招标文件第三章。
3、标书获取
本项目招标文件自即时起，在“颍上县招投标网”（网址是：http://www.ysxztb.com）下载。如招标文件有任何修改，将在“颍上县招投标网”网上进行公告，不再另行通知。投标文件递交截止时间前一个小时内，潜在供应商在颍上县公共资源交易中心现金缴纳招标文件费用每包500元 (售后不退)，并领取缴纳票据，未提供缴费票据的投标文件，采购人不予接收。
4、投标保证金缴纳
在投标文件递交截止时间前网上下载招标文件并足额提交投标保证金20000元。在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的供应商，将视为对招标文件未做出实质性响应而予以否决。中标人投标保证金在签订合同之日起五个工作日内予以退还。
户名：颍上县集中招投标交易中心
账号：179*****4927
开户银行：中国银行颍上支行营业部
本项目保证金只接受供应商银行基本户开具的银行汇票。（供应商的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账的方式提交保证金，但确保在此项目开标前到账并到颍上县集中招投标交易中心受理大厅财务结算处换取收据，但供应商还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明，如不提供无法开具银行汇票的证明材料，评标委员会将否决其投标。）
5、递交投标文件起止时间及地点
投标文件递交起止时间2017年5月10 日 14 时至2017年 5 月 10日 15时止，地点：颍上县人民西路246号（颍上县慎城镇老消防队院内）颍上县公共资源交易中心二楼开标室。
6、开标时间
本项目将于2016年 5 月 10日 15 时整，在递交投标文件地点进行开标，届时请参加投标的供应商准时参加。
7、 发布公告的媒介：
本次招标公告同时在以下网站发布：
中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn
安徽省政府采购网：http://www.ahzfcg.gov.cn
阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心http: //jyzx.fy.gov.cn
颍上县政务信息网：http: //www.ahys.gov.cn
颍上县招投标网http://www.ysxztb.com
8、联系方式
采 购 人：颍上县人民政府办公室
联 系 人：王先生 电话：189*****166
集中采购机构：颍上县公共资源交易中心
地 址：颍上县人民西路246号（颍上县慎城镇老消防队院内）
联 系 人：郭先生
电 话：****-******* （传真）

颍上县公共资源交易中心
2017年4月20日

第二章 投标须知
一、投标须知前附表
序号内 容
1项目名称：颍上县政府应急人防信息平台二期采购项目
项目编号： YSZGY-CG*******
2采 购 人：颍上县人民政府办公室
3集中采购机构： 颍上县公共资源交易中心
地址：颍上县人民西路246号（颍上县慎城镇老消防队院内）
网址：http://www.ysxztb.com
4采购预算：共596000.00元
供货地点：按合同约定
5投标有效期：自投标截止之日起90日历天
6投标保证金的形式：自带银行汇票
投标保证金的金额：10000.00（人民币）
账户名称：颍上县集中招投标交易中心
账号：179*****4927
开户银行：中国银行颍上支行营业部
本项目保证金只接受供应商银行基本户开具的银行汇票。（供应商的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账的方式提交保证金，并确保在此项目开标前到账,到颍上县公共资源交易中心受理大厅换取收据，但供应商还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明，如不提供无法开具银行汇票的证明材料，评标委员会将否决其投标。）
温馨提示：
一、银行汇票的绝对记载事项：
1、表明“银行汇票”的字样，无条件支付的承诺。确定的金额、付款人名称、收款人名称；
2、银行汇票和解讫通知（第2、3联）是否齐全，华东三省一市汇票仅需第2联，汇票号码和记载内容是否一致；
3、银行汇票的提示付款期限于出票日起1个月，看汇票是否在提示付款期内；
4、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大写出票金额一致；
5、银行经办人是否加盖私章；
6、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。此三项若有更改，汇票无效；
7、银行汇票实际结算金额不能更改；
8、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；
二、银行汇票不能正常解付的情形：
1、银行汇票是超出提示付款期；
2、银行汇票上的汇票专用章模糊不清；
3、银行票面各要素模糊不清，不齐全；
4、银行汇票各要素有涂改现象；
5、银行汇票若有背书，该票的背书不连续、不完整；
6、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章；
7、其他不能解付情形；
注明：银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象，及未加盖划付章的，责任由出票行承担。以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形，如有其他情形，责任由贵公司承担。银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整的。
7询问答复及澄清或修改：在颍上县招投标网发布，采购人不再另行通知。网址：http://www.ysxztb.com，该答复内容及澄清或修改内容为招标文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。集中采购机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。
质疑递交方式：书面形式（内容、格式、要求按参照《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》），否则，不予受理。
8勘察现场：自行勘察
9投标书递交至：颍上县公共资源交易中心开标室
投标截止时间：2017年5月10日15时00分整
过时递交的拒收。
10开标时间：2017年5月10日15时00分整
开标地点： 颍上县公共资源交易中心开标室
11投标文件封套上应写明以下内容：
采购人名称： 项目名称： 项目编号： 包段号： 供应商名称：
在2017年5月10日15时整之前不得开启。
12评审方法：有效低价法
13投标文件的份数：正本1份；副本 2份。
14(1).供应商参加开标会应携带以下材料：①法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件（如法人参加须提供，法人身份证原件）②招标文件费用收据；否则投标文件不予接受。请参与本项目的法定代表人或被授权委托人按时到达并签字确认。
(2).招标文件规定须提交的资格、证件、业绩、证明、说明等文件原件的，包括供应商自行提交的其他证明等文件资料，供应商应在开标现场一次性提交，并写明清单，由项目责任人提交评委会评审。供应商自行承担应提交而未提交所造成的后果。
15担保金额：履约担保金额均为中标合同金额的5%。中标人在签订合同之前将以上保证金转入颍上县集中招投标交易中心保证金专户，否则，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。
履约保证金账户名称：颍上县集中招投标交易中心保证金专户
开 户 行：颍上中银富登村镇银行有限公司
账 号：0404 0130 0000 01134

二、投标须知
（一）总则
1.1.适用范围
本招标文件仅适用于颍上县政府应急人防信息平台二期采购项目。
1.2.定义
1.2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
1.2.2“采购代理机构”系指集中采购机构或依法经认定资格的其他采购代理机构。
1.2.3“招标采购单位”系指采购单位及其委托的招标代理机构。
1.2.4“供应商”系指向采购人提交货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人
1.2.5“成交商”系指最终被授予合同的供应商。
1.3.投标费用
1.3.1 供应商必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
1.4.合格的供应商
1.4.1合格的供应商应符合招标文件载明的投标资格。
1.4.2供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标：
1.4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；
1.4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司；
1.4.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；
1.4.2.4法律和行政法规规定的其他情形。
1.5.勘察现场
1.5.1供应商应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。
1.5.2勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。
1.5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
1.6.知识产权
1.6.1供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。
1.6.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。
1.7.本次招标文件解释权归招标人。
（二）招标文件
4.招标文件的组成
4.1.招标文件包括下列内容：
第一章招标公告
第二章投标须知
第三章招标内容及要求
第四章评标办法
第五章拟签订的合同文本
第六章投标文件格式
4.2.除4.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。
5.招标文件的澄清
5.1. 供应商若对招标文件有任何疑问、异议的，应当在投标截止时间10日前提出，提出澄清要求，逾期不予受理。将需要澄清的问题发传真并E-mail至颍上县集中招投标交易中心（传真：****-*******，E-mail：ys4560518@163.com）。
6.招标文件的澄清和更正，将在“颍上县招投标网”网上进行公告，不再另行通知。招标文件的澄清、更正内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
（三）投标文件的编制
7.投标文件的语言及度量衡单位
7.1.投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。
7.2.除相关技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
8.投标文件的组成
8.1.投 标 函
8.2.开标一览表
8.3.分项报价表
8.4、技术规格要求响应表
8.5.投标人资格证明文件
8.6.依法纳税和缴纳社保资金相关资料
8.7.履行合同所必须的设备
8.8.专业技术力量结构
8.9.服务方案
8.10.质量保证及各项服务承诺书
8.11 .诚信投标承诺书
9.1.投标文件应包括本须知第8条中规定的全部内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），无参照格式的可自行编制。
10.投标报价
10.1.本次采购投标报价按本次招标要求及市场情况，由投标人在控制价范围内自主报价。
10.2.投标总报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
10.3.本次招标设控制价，见招标文件中采购预算，报价高于采购预算的为无效投标文件。
10.4.投标人对本项目只能有一个报价，采购人和集中（代理）采购机构不接受有任何选择报价的投标。
10.5.投标人不得以任何理由在投标截止后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。
11.投标货币
11.1.投标人以人民币填报所有单价或价格，合同实施时亦以人民币支付。
12.投标有效期
12.1.投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
12.2.在特殊情况下，采购人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第13条关于投标保证金退还与没收的规定仍然适用。
13.投标保证金按前附表规定执行。
13.1在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非实质性响应性投标而导致投标无效。
13.2投标保证金退付方式：按前附表规定执行。
13.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）成交商无故放弃中标资格的。
（2）在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。
（3）在招标投标活动中串通投标、围标串标、弄虚作假、以他人名义投标。
（4）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。
（5）中标候选人放弃中标候选资格的或以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标，经查证属实的。
（6）中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
（7）投标人以投诉为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行的。
（8）不按法定程序进行异议和投诉的。
（9）投标人诚信承诺书承诺的情形。
13.4不予退还投标保证金的决定由颍上县公共资源交易监督管理局作出和实施。”
14.投标文件的份数和签署
14.1.投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。
14.2.投标书的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件的封面上清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本中其他内容与开标一览表如有不一致之处，以开标一览表为准。
14.3.投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。
14.4.投标书必须按照规定的内容和顺序进行编写，标明页码，机器胶装牢固。投标书建议双面打印，页码连续编码。不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字并加盖投标单位公章，否则其投标文件将不能进入复审。根据档案管理要求，投标文件采用胶装机装订方式装订，否则其投标文件将不能进入复审。
14.5. 如果项目分有多个包，投标人可以参与其中的一个或几个包的投标，但必须以包为单位分别编写投标书，分别装订，分别封装。
14.6.电报、电话、传真形式的投标概不接受。
14.7交易中心一律不予退还供应商的投标文件。
14.7.供应商须提供的审查资料原件：
（1）营业执照副本；
（2）基本账户开户许可证
（3）投标保证金票据；
（4）供应商须知前附表中要求供应商参加开标会应携带的材料。
（5）招标文件中要求的其他原件。
注：以上1-5项所涉及的证件须提供原件的同时复印件加盖公章放入投标文件内

（四）投标文件的提交
15.投标文件的密封和标记
15.1.投标人应将投标文件的正本上和所有副本一起密封提交。
15.2. 投标文件密封袋上均应写明：（详见前附表）
15.3.投标文件密封袋的封口处应加盖投标人单位公章或授权代表签名，否则采购人不予接收。
16.投标文件的提交
16.1.投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
17.投标文件提交的截止时间
17.1.投标文件的递交截止时间见本须知前附表规定。
17.2.采购人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
18.迟交的投标文件
18.1.采购人在本须知规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
19.投标文件的补充、修改与撤回
19.1.投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
19.2.投标人对投标文件的补充、修改与撤回，应按本须知第15条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件封袋上清楚标明“补充”、 “修改”或“撤回”字样。
19.3.在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
（五）开标
20.开标
20.1.采购人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。所有投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人需持其身份证原件、投标保证金缴纳凭证参加开标会议并签到。开标会议由集中（代理）采购机构主持，在政府相关部门监督下进行。
20.2.按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。
20.3.开标程序：
20.3.1开标由集中（代理）采购机构主持；
20.3.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；
20.3.3经确认无误后当众拆封，宣读开标一览表中的投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、是否提交投标保证金和其他主要内容。
20.4.采购人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
20.5.开标时没有启封和唱出的投标文件将原封退回投标人。
20.6.集中（代理）采购机构对开标过程进行记录，并存档备查。
21.投标文件的有效性
21.1.投标文件有下列情形之一的为无效投标文件，采购人不予受理：
21.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；
21.1.2未按招标文件要求密封的。
21.1.3未提供供应商参加开标会需携带的材料。
（六）评标、定标
22.评标委员会与评标
22.1.评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。
22.2. 参加评标的专家由采购人在评标前从评标专家库中随机选定。
22.3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。
23.评标过程的保密
23.1.开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料，中标候选人的推荐情况及其他任何与评标有关的情况均应严格保密。
23.2.在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
23.3.中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标单位不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
24.投标文件的澄清
24.1.为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
24.2.投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，取代投标文件中被澄清的部分。
24.3.根据本须知第26条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
25.投标文件的初步评审
25.1.评标时，经采购人审查符合本须知第21条有关规定的有效的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。
25.2.初步评审分为资格性审查和符合性审查。资格性审查确定投标人是否具备投标资格；符合性审查确定投标文件是否对招标文件的实质性要求作出响应。
25.3.评标委员会将首先对每份投标文件进行资格性审查和符合性审查，如果投标文件没有通过资格性审查和符合性审查，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
25.4.投标文件有下列情形之一的，其投标视为没有通过资格性审查：
资格声明函中要求的资格证明文件不全或不符合招标文件要求的资格条件。
25.5.投标文件有下列情形之一的，其投标视为没有通过符合性审查：
（1）未按照招标文件进行编制，实质上不响应的；
（2）未按照要求提交投标保证金的；
（3）投标文件的关键内容（投标报价、质保期限、服务范围、质量）未填写或填写字迹模糊、辨认不清的；
（4）投标文件报价货物的数量达不到采购要求的；
（5）投标的服务范围、质量达不到招标文件要求的；
（6）投标文件附有采购人不能接受的条件的；
（7）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（8）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（9）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。
26.投标文件计算错误的修正
26.1.评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
26.1.1开标一览表内容与投标文件中其他内容不一致的，以开标一览表为准。
26.1.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
26.1.3总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
26.1.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
26.2.按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。
27.投标文件的评审、比较和否决
27.1.评标委员会将按照本须知第26条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
27.2.在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
27.3.投标文件的评价与比较
详见第四章。
27.4.评标委员会依据本须知27.3条规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，向采购人推荐一至三名为中标候选人。采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
27.5.在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会成员意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。
（七）合同的授予
28.合同授予标准
28.1.本招标项目的合同将授予按本须知第27.3款所确定的中标人。
28.2.采购人将根据评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按规定向采购人交纳履约保证金（或银行履约保函）的，采购人可以按序确定排名第二的中标候选人为中标人也可以重新招标。
29.授标时更改采购货物、服务数量的权力
采购人在授予合同时有权对本招标文件规定的货物、服务的数量予以增加或减少，但变更金额不超过中标价的10%，且不得对招、投标文件其他的条款和条件做出更改。
30.采购人拒绝投标的权力
30.1.采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标、成交通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。
30.2.若出现重大变故，采购任务取消，集中（代理）采购机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、宣布招标无效、拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。
31.中标结果的公告
评审结束，集中（代理）采购机构将评审报告送交采购人，经采购人确定中标或者成交供应商后，中标成交结果将在中国政府采购网、安徽省政府采购网、颍上县招投标网等网站进行公告。
32.中标、成交通知书
32.1. 经采购人确定中标或者成交供应商后，向中标、成交供应商发出中标、成交通知书。
32.2.中标、成交通知书将作为进行合同谈判和签订的依据。
33.履约保证金
33.1.中标人应以银行转帐的形式向颍上县公共资源交易中心交纳履约保证金。履约保证金在中标人收到中标、成交通知书后7天内递交，过期不交的，招标人将取消其中标资格，另行确定中标人，履约保证金期限在签订合同时另行约定。
34.合同协议书的签订
34.1.中标人收到中标、成交通知书后7日内应与招标人按照《中华人民共和国合同法》的规定签订服务合同。签订合同后，采购人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
34.2.中标人如不按中标、成交通知书规定的时间内与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
34.3.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得擅自将中标项目转让(转包)给他人，否则，一经发现立即终止合同，履约保证金不予退还，造成的损失均有中标人负责。
（八）询问、质疑、投诉
35.询问
供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购机构提出询问，采购人或采购机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见谈判公告中“采购单位、采购代理机构的名称和联系方式”。
36.质疑
36.1供应商认为招标文件、采购过程和中标成交结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或集中采购机构书面提出质疑：
36.1.1招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示；供应商认为本招标文件的内容损害其权益的，前提出质疑，逾期不予受理；
36.1.2投标人认为采购过程和中标成交结果使自己的权益受到损害的，可以在结果公告期限届满之日起七个工作日内提出质疑；
36.1.3采购人或集中采购机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以网上公告等形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。
37.投诉
37.1供应商对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向政府采购监督管理机构投诉。
37.2政府采购监督管理机构名称：颍上县财政局
电 话：****-*******。

（九）其他
38.投标人递交投标文件前，须交招标文件资料费，招标文件售后不退。
39.未尽事宜，按国家有关规定执行。

第三章 招标内容及要求
一、应急系统平台
名称参数要求单位数量
1★管理平台CreMedia7.21、具开放性和兼容性的大型综合管理系统为基础进行系统部署；
2、*统一软件界面，根据客户需要开发多个厂家接口，方便设备接入和统一管理。
3、所建平台应满足兼容有线、无线的标清和高清产品，支持智能多样化终端，满足后期系统多样化终端扩容接入；
4、系统开放式设计，支持GB/T28181国家标准，满足各类无线视频传输设备标准接入，并为后期拓展平台的接入提供完善的二次开发接口，满足后期扩容；
5、系统需支持多级级联，实现上下级级联，至少三级级联，实现现有省市县三级平台互联互通；
6、系统需满足500路终端视频接入，200路客户端同时接入，根据后期增容，可以授权接入，电信级设计接入标准，满足后期扩容；
7、系统实现音视频获取功能、云台控制功能、GPS/北斗双模定位功能，电子地图功能，支持通过WEB客户端实现视频浏览、音频获取功能、图片抓拍功能等；
8、系统需满足各类智能手机，平板电脑等智能终端的手机客户端MCU接入（需至少支持三种IOS、Android、WindowsPhone主流操作系统客户端）；
9、系统要求具备图形化中文界面的无线音频传输服务器/客户端管理系统，可管理多路现场视频图像的分屏显示及无缝切换，可直观方便对切换过来视频进行管理，降低维护难度；
10、系统需支持Google、Baidu、Mapabc多种在线地图格式，内网建设支持自建地图SuperMap、ArcGis、MapInfo和StaicMap等多种地图格式，满足电子地图调度；
11、平台软件能够在保证在几分钟内无任何操作情况下（时间可设），在线4G视频会按照设定时间自动断开，避免无人观看时对4G流量的占用，以节省流量；
12、*所投产品生产厂家具有安防一级资质，投标时提供资质复印件，预中标人原件备查；
13、*系统兼容性要求：能与省/市应急办平台无缝对接，实现省市县平台互联互通；对接后实现视频获取、音频双向对讲，设备资源获取、云台控制，GPS/北斗定位信息获取，设备工作日志调取，录像存储和查询等功能；台1
2★平台专用服务器1、机箱：2U机架式，含导轨；
2、处理器：标配1颗 Intel Xeon E5-2620v4(2.1GHz主频/8核心)/8GT/20M L3，可扩至2颗多核处理器；
3、内存：2根16GB RDIMM DDR4 2133MHZ；
4、硬盘：3块1TB SATA热插拔硬盘；
5、RAID：支持RAID 5 1 0等；
6、网络：3个千兆 GJ45口和光口；
7、电源：节能单电源；台1
图像接入设备
3高清矩阵1．输入：最大8路 HDMI、DVI
2．输出：最大8路 HDMI、DVI、
3．视频带宽：模拟信号：150MHZ-4400MHZ；数字信号：360Mbps-Gbps。
4.支持分辨率：1920*1200。
5.控制面板与主机分离、自带独立控制面板，采用发光可标签按键（提供产品彩页）。
6.采用专业防电磁干扰技术及PPoL视频处理；全铝机箱，保证更好的抗干扰及电磁屏蔽兼容性。具有多路RS-232控制串口。
7.双电源.双控制（可选）、TCP/IP（以太网）控制（可选）。具有LOCK 键面板锁定模式。
8.支持视频信号与模拟音频信号同步异步切换。
9.采用AC110~260V开关电源，风扇和空滤模块可拆卸清洁；采用客户端软件或者中控控制输入和输出信号切换台1
4★安卓移动终端1、安卓4.4系统；系统可根据需要对外开放，方便程序集成开发；
2、CPU四核1.8GHz，内存需支持至少2GB，Flash 16GB；
3、支持H.264/1080P编码上传；支持H.265/1080P解码观看；
4、4寸触摸屏，分辨率高，亮度支持420流明；
5、*标准HDMI视频输入接口（该项参数需要在公安部检测报告中体现），可接警用无人机和专业摄像机；抗干扰能力极强；
6、内置800万数字摄像头，内置摄像机近焦成像最短成像距离约1.8cm，能自动或手动聚焦，内置LED闪光灯；
7、内置无线模块、模块型号可选；同时可支持三大运营商7种网络制式的任意一种，自动识别网络，自动联网；
8、内置高灵敏度麦克风，和双声道1.5W喇叭，双向对讲声音清晰；
9、内置WIFI，支持WIFI联网接入平台；支持WIFI热点，供其他WIFI网络；
10、内置蓝牙模块；可接蓝牙耳机，避开嘈杂世界。可定制对接刷卡器、读卡器、打印机等；
11、预留TF扩展槽；可扩展128G MicroSD卡，用于视频存储；
12、定位采用GPS/北斗混模定位模块；可设置同时或单模式使用；具备AGPS辅助定位，定位快，开机几秒就能定位；搜星多，正常8-12颗星有效；精度高，在10M以内；
13、*指压式指纹模块，识别快，精度高，用于开机认证；以及可定制开发指纹识别比对系统；
14、背后强力塑料弹簧夹，方便腰间悬挂。夹子前段有凸起防脱落，后端扬起方便手动操作；
15、双材质机身，内里高强度塑料保证结构牢靠不变形，外层软橡胶材质，防摔，手感良好；
16、大容量电池，大于8小时正常工作（待机超过96小时）；DC7.4V*3200mAh；
17、*设备具备防尘、防水、防震功能，三防等级达到IP67；
18、系统兼容性：所投产品和系统能与省/市应急办平台无缝对接，实现省市县平台互联互通；
19、*所投产品需提供公安部检测报告、3C证书、三防检测报告的扫描件并且加盖原厂鲜章。
20、*需与4G后端平台管理软件为同一品牌；台1
5★4路编码器1、编码：4路AHD-L实时编码，AHD-M实时编码，,H.264 High Profile编码,支持多种模拟、网络混合输入，NVR部分支持ONVIF；
2、视频输入：支持纯模拟4*AHD-M、4*AHD-L；混合支持2*AHD-M （模拟）+2*720P(网络)；纯网络支持4*720P；
3、音频：音频4路4入1出；报警为4入1出；
4、硬盘：2*SATA（每个最大4T）；
5、网络接口：1*RS485，1*RJ45（10M/100M)；1*VGA、1*HDMI高清输出；2*USB，DC12V4A供电。
6、电源：12V/4A。台5
6★管理服务器1、机箱：2U机架式，含导轨；
2、处理器：标配1颗 Intel Xeon E5-2620v4(2.1GHz主频/8核心)/8GT/20M L3，可扩至2颗多核处理器；
3、内存：2根16GB RDIMM DDR4 2133MHZ；
4、硬盘：3块1TB SATA热插拔硬盘；
5、RAID：支持RAID 5 1 0等；
6、网络：3个千兆 GJ45口和光口；
7、电源：节能单电源；台2
7★1路解码器1、支持1路HDMI（或1路VGA高清输出，同源）；2路CVBS标清输出；
2、要求设备支持解码出对接的人防及其他单位系统内的视频；
3、解码输出分辨率支持1080P,960P,960H,720P,D1, 4CIF,VGA,HD1,2CIF,CIF,QVGA,QCIF等全部格式；
4、每路都支持16路视频自动轮跳解码；1路音频解码输出，可选支持双向音频对讲；
5、1路百兆以太网接口，1路RS485（可接监控云台控）；
6、嵌入式Linux系统，内置硬件看门狗，7X24小时可靠运行，支持系统一键恢复，智能在线升级；
7、与便携式4G布控球终端为同一品牌，能与省/市应急办平台无缝对接，实现省市县平台互联互通；台2
8★4G布控（含支架、平板、箱体、蓝牙耳机）1、*整体设计：一体化设计，电池，无线图传模块，视频编解码模块一体化设计，设备本身无外接线；
2、摄像头：有效像素≥2.07M（1,944(H)X1,224(V)）；具备夜视红外功能，红外距离80米，可以实现日夜监控，可以实现云台水平360°，上下-15°~90°以上旋转控制，预设位置不低于200个；
3、支持3G、4G、WIFI无线通讯方式，支持运营商VPN拔号功能，支持高清存储和无线传输；
4、基于无线优化编码传输技术，确保流畅的视频效果；远程实时监控，蓝牙无线双向语音对讲；
5、内置Wifi模块，可使用手机、平板本地无流量直接预览视频，手机、平板也可通过球机上网；
6、*配置不低于10Ah锂电池，可支持设备不低于6小时续航，并在投标时提供具有电池续航能力检测报告的扫描复印件；
7、*存储：设备连续非循环录像时长不低于240个小时；支持不少于两张TF卡存储，每张最大容量≥128G，并配备2张存储卡；
8、*防护等级：设备应具备防水防尘IP66的防护等级，投标时提供具有该项检测报告的扫描复印件；
9、嵌入式系统设计，内置硬件看门狗，可7×24小时连续运行；
10、*产品需具有LED本地显示屏（投标时提供设备照片资料），实时显示设备4G、WIFI、GPS网络连接、信号强度等状态；
11、定位：支持GPS/北斗双模定位，定位精度不超过5米，实时轨迹可单独存储；地图至少支持Google、Baidu、MapABC三种在线格式，支持自建内网地图StaicMap、ArcGis、MapInfo和SuperMap格式，满足电子地图调度需求；
12、*产品具有安全锁设计，防止出警意外急刹车设备飞出造成二次事故；
13、*设备具备触发式报警按钮，紧急情况可向后台一键报警请求应急指挥；
14、*支持H.264及H.265编码算法，提供摄像头后台管理功能截图或检测报告；
15、其他：设备具备单独复位开关键，可一键恢复出厂设置方便日常使用维护；设备开关机按键应有防触碰设计，可防止意外触碰导致设备开关机；底盘应带有磁力复合吸盘，配备支架、固定盘，可利用支架或吸附金属进行固定；
16、*系统兼容性要求：能与省/市应急办平台无缝对接，实现省市县平台互联互通；套1

二、LED屏显示系统：
9★P1.923室内全彩屏1.LED显示屏与LED控制软件需属于同一品牌厂家的产品，系统无兼容性问题
2.投标产品应通过国家CCC认证，并提供认证证书复印件。
3.屏体显示面积不低于2.8M*1.8M，提供净尺寸的结构图纸。
4. LED屏体采用表贴三合一LED，像素间距<1.923mm，发光点颜色采用1R1G1B（管芯参考品牌为：欧士朗、亿光、晶元，并提供厂家针对本项目的授权书）； LED表贴三合一黑灯。（需提供原厂封装证明且授权书中明确管芯规格和技术参数，提供厂家相关检测报告）
3.基色：红色+纯绿色+纯蓝色
4.发光点颜色组合：1R1G1B
5.物理密度：270400点/㎡
单元箱
1.单元箱体分辨率：208×156
2.箱体尺寸：400（W）×300（H）
3.箱体材质：压铸铝箱体
箱体: 箱体采用一体成型，内部固定加强筋板，抗拉防震，箱体轻、薄、静，散热效果优。
★控制系统：全彩同步控制系统
5.提供制造商针对本项目的授权书和制造商三年免费质保服务承诺函；
★投标资质要求
为保证本项目显示屏质量、品质及服务，要求生产厂家及其配件为国内行业公认大厂产品，产品需通过以下认证：
1）投标产品必须通过国家强制性产品认证（3C认证），投标时提供有效复印件（加盖公章）。
2）投标产品生产企业须通过ISO9001:2008管理体系认证，投标时提供有效复印件（加盖公章）。
3）投标产品生产企业须通过14001:2004环境管理体系认证，投标时提供有效复印件（加盖公章）。
4）投标产品生产企业须通过GB/T28001-2011职业健康安全管理体系认证，投标时提供有效复印件（加盖公章）。
5）投标产品生产企业投标时必须具备建设部门颁发安全生产许可证提供有效复印件（加盖公章）。
6）提供投标产品的生产厂家对本项目投标的授权书以及投标生产厂家对本项目所投产品的售后服务承诺书（加盖公章）。
7）生产厂家需提供投标人所投产品的检测报告（加盖公章）。
8）所投LED显示屏制造商具有实用新型专利证书；外观设计专利证书；显示屏单元和LED显示屏发明证书。
9）所投LED显示屏制造厂商公司属于上市公司，具有3A等级认证证书。
10）投标产品通过盐雾、高低温、阻燃、紫外线检测并提供盐雾、高低温、阻燃、紫外线测试报告。
以上资质需提供复印件加盖公章，原件备查㎡5.04
10控制系统发送卡具有完备的视频输入接口，包括 2路CVBS，2路VGA，1路DVI，1路HDMI，1路YPbPr，1路选配SDI。部分接口支持的输入分辨率最高可达1080p@60Hz。无须通过计算机软件进行系统配置。只需对一个旋钮和一个按钮进行操作即可完成系统配置，所有操作几步即可完成，是新一代控制器的系列产品，强大的图像处理、专业的图像控制、以及友好的人机界面，使显示屏控制工作从未如此轻松和愉快。最大可带230万个像素（2048x1152@60Hz）。横向带载最宽可达3840个像素点（此时屏体最大为3840x600@60Hz），纵向最高可带载1920个像素点（此时屏体最大1200x1920@60Hz）。支持多种视频源的输入和即时切换、具备分屏显示、画面叠加、画中画、无级缩放、远程监控、故障预警、脱机显示、自动开关机、定时定序播放功能。具有色彩还原、图像降噪及增强钝化、非线性校正、帧同步及运动补偿功能。具有独立著作权的信息发布系统软件（投标人在投标时均须提供著作权证书复印件加盖厂家公章，中标后原件备查）。
播放软件：软件兼容Windows7，Windows XP,界面友善、功能强大、操作方便。可显示各种图文信息、动画、FLASH文件、视频信息。实时显示用户需要显示的信息，系统具有远程控制和播放能力。γ校正由计算机设置γ校正曲线，完成数据的非线性调整。单点亮度和色度校正显示屏具有单点的亮度和色度校正功能，系统具备逐点一致化校正及补偿技术。投标时，提供播放软件的计算机软件著作权等级证书（投标人在投标时均须提供著作权证书复印件加盖厂家公章，中标后原件备查）
提供厂家原厂针对本项目授权书及质保函。张3
11操作软件套1
12ATI显卡套1
13视频处理器具有完备的视频输入接口，包括 2路CVBS，2路VGA，1路DVI，1路HDMI，1路YPbPr，1路选配SDI。部分接口支持的输入分辨率最高可达1080p@60Hz。无须通过计算机软件进行系统配置。只需对一个旋钮和一个按钮进行操作即可完成系统配置，所有操作几步即可完成，是新一代控制器的系列产品，强大的图像处理、专业的图像控制、以及友好的人机界面，使显示屏控制工作从未如此轻松和愉快。最大可带230万个像素（2048x1152@60Hz）。横向带载最宽可达3840个像素点（此时屏体最大为3840x600@60Hz），纵向最高可带载1920个像素点（此时屏体最大1200x1920@60Hz）。支持多种视频源的输入和即时切换、具备分屏显示、画面叠加、画中画、无级缩放、远程监控、故障预警、脱机显示、自动开关机、定时定序播放功能。具有色彩还原、图像降噪及增强钝化、非线性校正、帧同步及运动补偿功能。具有独立著作权的信息发布系统软件（投标人在投标时均须提供著作权证书复印件加盖厂家公章，中标后原件备查）。
播放软件：软件兼容Windows7，Windows XP,界面友善、功能强大、操作方便。可显示各种图文信息、动画、FLASH文件、视频信息。实时显示用户需要显示的信息，系统具有远程控制和播放能力。γ校正由计算机设置γ校正曲线，完成数据的非线性调整。单点亮度和色度校正显示屏具有单点的亮度和色度校正功能，系统具备逐点一致化校正及补偿技术。投标时，提供播放软件的计算机软件著作权等级证书（投标人在投标时均须提供著作权证书复印件加盖厂家公章，中标后原件备查）
提供厂家原厂针对本项目授权书及质保函。台2
14动力电缆国标5*16纯铜电缆m80
15通讯线安普五类线m200
16微电脑智能配电柜根据大屏配电需求配置，具备过压、过流、欠压、缺相、短路、断路保护与报警功能，具有PLC功能。台1
三、音响系统：
17多功能调音台16通道调音台：最多10个话筒 / 16 个线路输入 (8 个单声道 + 4 个立体声) / 4 编组母线 + 1 立体声母线 / 4 AUX (包括 FX)台1
18★专业音响 1、适用于各种类型演艺厅，如慢摇吧、Hi房、酒吧、KTV、迪厅、舞厅等低频补尝；
2、低音单元采用铝盆架和纯铝扁线设计,配有独创的散热功能,功率大、性能好；
3、高音单元采用复合膜压缩驱动器，灵敏度高、传输距离远；
4、独创的散热功能设计，能够快速将音圈产生热能散发，确保单元长时间、大动态下的稳定性；
5、箱体采用桦木夹板，重量轻、强度高，能有效抑制箱体共振，减少失真；
类型： 二分频
频率响应： 45Hz-20KHz
指向性： 90°×50°
额定阻抗： 8Ω
额定功率： 300W
最大功率： 600W
灵敏度： 99dB
最大声压级： 125dB
低音单元配置： 12"×1
高频单元配置： 1.75" ×1
尺寸W×D×H： 约180/400×400×635 梯形尺寸
重量： 约22Kg
吊装件： 有只4
19★功放1、P系列功率放大器具备一般专业功放的双声道功率放大电路；
2、设有立体声、桥接、并接三种工作模式（出厂设置立体声）；
3、设有0dB、+4 dB、+10 dB三档输入灵敏调节（出厂设置为+4 dB）；
4、内置了专业的智能削峰限幅器（ACLTM）；
5、高效率低漏磁环型电源变压器；
6、巨型专用铝型材，先进的智能控制散热，主动式前后流通的风道设计；
立体声输出功率 2×350W/8Ω
2×520W/4Ω
2×700W/2Ω
桥接输出功率 1040W/8Ω
1400W/4Ω
频率响应 20Hz～20kHz ±1dB
输入阻抗 20KΩ（平衡）
10KΩ（不平衡）
灵敏度 0dB,+4dB,+10dB
分离度 > 60dB
谐波失真THD < 0.1％
信噪比 ≥95dB
转换速率 35V/μS
阻尼系数 200
最大满载消耗功率 1180W
尺寸W×H×D(㎜) 约483×88×415
重量 约18.2Kg 台2
20电源控制器带电压显示屏；
通道数量8路；
通道总电流容量25A，提供5000W总功率；
对音响系统提供安全、自动化的电源控制功能；
可避免因设备开关对扬声器造成的损害事故；
内置CPU，可实现无限智能联动控制功能台1
21无线会议话筒一拖4套2
22★综合信号处理器3进6出音频数字处理器；
24-bit、48KHz采样率、∑-△ AD/DA转换、32位DSP芯片处理；?输入处理部分包含增益、静音、噪声门、高切、低切、8个参量均衡、相位、延时等8个处理单元；?输出处理部分包含分频、5个参量均衡、增益、静音、压缩/压限器、相位、延时等7个处理单元；?所有输入输出之间可以自由进行矩阵式分配；?所有参量均衡的频点、增益和带宽可调，类型可选择：PEAK、H-SHELVE、L-SHELVE；?所有高切、低切滤波器、分频器的类型可选择Butterworth、Linkwitz-Riley、Bessel，斜率在-6dB/0ct至-48dB/0ct可选。频点20Hz-20KHz连续可调；?所有压缩/限幅器的阀值、比率、启动时间、恢复时间连续可调；?所有噪声门的阀值、启动时间、恢复时间连续可调；?所有延时模块都具有高达682ms的延时时间；?任意通道之间参数设置可以自由复制；?内置测试信号发生器，输出方式可选粉红噪声、白噪声及20Hz-20KHz正弦波可调，信号幅度可调；?2×20字符LCD屏幕显示，定制的灯键一体设计，独特的一键到位操作方式，使用户的操作更方便、快捷；?32个用户预设；整机状态和每个预设都可以单独存储和调用；具有密码保护功能；?配有PC操作软件，可以通过USB或RS232端口实现远程实时控制；?可以通过RS485方式实现多达256台的系统级联，并可以接受中控设备进行远程网络控制。台1
四、专线线路部分：
23光纤接入费电信专线6条租用（50M）年6
注：1、本项目要求能与安徽省应急平台无缝对接，阜阳市应急平台无缝对接，实现省市县平台互联互通；要求能和阜阳市人防办视频会议系统、单兵系统，应急指挥车互联互通。要求电信专线不低于6条。
2、以上采购货物需求如有参考品牌或型号，仅作为说明没有限制性，投标人可以在投标文件中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。
3、以上标“★”的产品需要厂家出具授权书、2年质保承诺函。

第四章 评标办法
1、本次项目评标采用有效最低价法。即：符合初审指标及评审指标通过标准的，为有效投标。按有效投标人报价由低到高顺序选出中标候选人。
2、采购人负责依法组织不少于5人组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。
3、评标程序及评审细则
评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：
（一）招标的目标；
（二）招标项目的范围和性质；
（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；
（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。
4、有效投标应符合以下原则：
（一）满足招标文件的实质性要求；
（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；
（三）通过投标有效性评审(通过初审指标和评审指标评审的)；
（四）评委会依据招标文件认定的其他原则。
5、评委会从最低报价的投标文件开始独立评审，按有效报价从低到高的顺序选出中标候选人1-3名，如果报价相同，由评标委员会按投标人业绩优劣、人员配备等情况排序。公示期间无异议，采购人应确定排名第一的中标候选人为中标人。如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，采购人也可以依法重新招标。
6、评审结论分为通过和未通过。对否定的初审及评审指标，评委要提出充足的否定理由，并填写在评标报告上并经采购人授权委托人签字认可。
7、评委会按下表内容进行投标有效性评审，投标有效性评审分为初审和评审。
项目评审表
一、初审指标
序号指标名称指标要求是否通过投标文件格式或提交资料要求

1营业执照副本合法有效　现场提供营业执照的原件，投标文件中附复印件或影印件。应完整的体现出营业执照的全部内容。
2投标授权书原件及投标授权人身份证原件　法定代表人参加投标，提供身份证原件即可。
3投标保证金符合招标文件要求　自带银行汇票原件信息与开户许可证核对名称和账号是否相同；或基本账户开户银行出具证明，现金转账凭证，是否按照招标文件约定账户、账号。需提供银行基本帐户开户许可证或公证件

4投标文件规范性　　符合招标文件要求：封装符合要求；纸质投标文件数量符合招标文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的
5开标一览表符合招标文件规定并加盖投标人公章　　
6投标报价　　符合文件要求
7投标函符合招标文件要求　
初审指标通过标准：投标人必须通过上述全部指标。
评委签字：
评审时间：

二、评审指标
序号指标名称指标要求是否通过理由及原因
1产品技术要求符合招标文件要求
2质量保证服务承诺符合招标文件要求
3其他要求符合招标文件要求
评审指标通过标准：投标人必须通过上述全部指标。
评委签字：
评审时间：
注：无论何种原因，招标文件要求投标人投标时携带的原件或投标人自行携带的原件，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提供相应复印件或影印件的，视同投标人未提供。
8. 否决其投标条款
投标人有以下情形之一的，初步评审后其投标作否决其投标：
(1）串通投标或弄虚作假或借质挂靠或有其他违法行为的。
串通投标行为是指：
（a）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；
（b）不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；
（c）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；
（d）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；
（e）不同投标人的投标文件相互混装的；
（f）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；
（g）不同投标人使用同一人或企业资金交纳投标保证金的；
（h）不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；
(2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
(3)投标函中实质性要求不能满足招标文件要求,或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。签字盖章不符合招标文件要求的。
（4）投标文件等格式内容不符合招标文件要求的。
(5) 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。
9、 投标文件的澄清和补正
9.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
9.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
9.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
10、 评标结果
10.1评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
10.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：
(1)基本情况和数据表。
(2)评标委员会成员名单。
(3)开标记录。
(4)符合要求的投标人一览表。
(5)否决其投标情况说明。
(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表。
(7)投标人综合得分。
(8)经评审的投标人排序。
(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。

第五章 拟签订的合同文本

合同条款前附表
序号内 容
1 付 款 人：颍上县财政局
2付款条件：采购项目完成后，由供应商提供采购完成通知书、中标、成交通知书、合同、验收证明、发票原件等信息。经财政部门审核后，由买方按申报的资金支付方式，在10个工作日内向卖方支付合同价款。
3履约保证金：投标人在签订合同时应向颍上县集中招投标交易中心提交合同总价5％的履约保证金（转账或电汇）。保证金请汇至：
户 名：颍上县集中招投标交易中心保证金专户
开户行：颍上中银富登村镇银行有限公司
账 号：****************4

合同格式
项目采购合同

项目编号：YSZGY-CG*******
甲 方（买方）： 电话：
乙 方（卖方）： 电话：
见证方：颍上县公共资源交易监督管理局 电话： ****-*******
买方通过见证方组织的采购活动，经评标委员会的评审并经采购人批准，决定将本项目采购合同授予卖方。组成合同的文件包括：
(1)本项目招标采购文件及答疑、更正公告;
(2)本项目中标成交公告；
(3)卖方提交的投标文件及书面承诺函；
(4)补充协议。
为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：
1、服务名称、服务期及价格
序号产品或服务名称单价数量合价



合同总金额 (合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用)：人民币 (大写) (￥ 小写 )。
2、服务方式和服务地点
2.1服务方式：
2.2服务地点：
3、服务清单
3.1服务清单：包括服务内容及服务期。
4、付款方式与条件
4.1付款方式
全部服务期满并经验收合格后，甲方凭验收凭证等材料以 方式向乙方一次性支付 %的货物价款。
现场服务条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。
a.金额为有关合同服务价格 %的正式发票。
B.甲方签发的验收合格文件。
4.2分期支付货款的，余下的货款应于 (时间)支付。
5、质量要求和技术标准
质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。
(质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。)
6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料
(安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。)
7、验收
(货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。)验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。
验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。
8、质量保证
各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质保期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告(包括故障原因、处理情况及甲方意见等)报甲方备案，若 小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。
9、知识产权
乙方应当保证其所提供的产品为符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，且上述产品不属于假冒伪劣商品；投标人还应保证甲方在使用该产品或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。
10、违约责任
10.1未按期交货的违约责任
10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的(不可抗力除外)，在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。
10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的(不可抗力除外)，每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天(含30天)以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。
10.2若乙方不能交货的(逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外)或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。
10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期 天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。
10.4甲方逾期付款的(有正当拒付理由的除外)应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。
11、违约终止合同
11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内(或经甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：
11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。
11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。
12、不可抗力
因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。
13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：
（1）向(甲方所在地)仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
14、其他约定
14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函(若有)均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。
14.3本合同一式肆份，经买卖双方授权代表和见证方签字盖章后立即生效。

甲 方（买方）：（加盖单位公章） 乙 方（卖方）：（加盖单位公章）代表签字： 代表签字：
日 期： 日 期:

见证方: 颍上县公共资源交易监督管理局
单位盖章：

第六章 投标文件格式

投 标 文 件










项目名称：
投标人 名称（加盖投标人公章）：
法定代表人或被授权委托人 （签字或盖章）：
投标日期： 年 月 日

1.投 标 函
致：颍上县公共资源交易中心：
根据贵方招标公告（招标编号： ），签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址） 提交下述文件，并对此负法律责任。
1.投 标 函
2.开标一览表
3.分项报价表
4、技术规格要求响应表
5.投标人资格证明文件
6.依法纳税和缴纳社保资金相关资料
7.履行合同所必须的设备
8.专业技术力量结构
9.服务方案
10.质量保证及各项服务承诺书
11 .诚信投标承诺书
根据此函，签字代表宣布同意如下：
1、所附投标函附表中规定的应提供货物、安装及服务的投标总价为人民币 大写（小写） 。
2、如果我们的投标文件被接受，我们将按《中华人民共和国合同法》和招标文件的规定及要求签订合同，并严格履行合同中的责任和义务。
3、我们详细审查了招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解、认同，并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4、本投标自开标日起有效期为90个工作日。
5、如果在规定的开标时间后，我们在投标有效期内撤回投标，同意没收投标保证金。
6、我们同意提供贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
7、与本投标有关的一切正式往来请寄：

投标人名称：（加盖投标人公章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日

2.开标一览表
投标人名称：
单位：元
项目名称
投标人
投标范围
投标总报价大写： 元￥：
投标保证金
项目负责人
服务期


法定代表人或被授权委托人（签字或盖章）：

投标人名称：（加盖投标人公章）

日 期：


注：本表的内容与投标文件中报价表以及投标函中不一致时，以本表中的内容为准。公开唱标的内容包括对其投标文件的修改或撤回通知等其他内容。
本表为唱标用，加盖公章并签字有效，否则不进入下一步评审。

3.分项报价表
一、应急系统平台
名称单位数量单价
（元）合价
（元）
1★管理平台CreMedia7.2台1
2★平台专用服务器台1
图像接入设备
3高清矩阵台1
4★安卓移动终端台1
5★4路编码器台5
6★管理服务器台2
7★1路解码器台2
8★4G布控（含支架、平板、箱体、蓝牙耳机）套1
二、LED屏显示系统：
9★P1.923室内全彩屏㎡5.04
10控制系统发送卡张3
11操作软件套1
12ATI显卡套1
13视频处理器台2
14动力电缆m80
15通讯线m200
16微电脑智能配电柜台1
三、音响系统：
17多功能调音台台1
18★专业音响只4
19★功放台2
20电源控制器台1
21无线会议话筒一拖4套2
22★综合信号处理器台1
四、专线线路部分：
23光纤接入费（电信专线6条租用（50M））年6
本项目所发生的一切费用都应包含在供应商报价中（含招标文件没有载明的设备正常工作时所必须的配件、附件，人工、运输、安装、税收、质保服务等）

4、技术规格要求响应表
序号服务名称采购人需求部分供应商填写部分响应情况
技术参数数量技术参数数量










注意：
1、供应商必须将自己所投产品或服务真实、准确地填入“供应商填写部分”中。
2、根据自己所投产品与“采购人填写部分”的差异情况，实事求是地填写“响应情况”（优于、满足、不满足），并将这些差异内容用加粗的字体显示出来。
3、如果供应商没有按前述要求去做，在项目评审中有可能被认为未对招标文件作出实质上的响应，或被视作不诚信供应商而拒绝对其做进一步的评审。

5.投标人资格证明文件
5.1资格声明函
颍上县公共资源交易中心：
我方根据贵方的招标公告，自愿参加投标，现递交下列文件（要求提供的原件另行封装与投标文件同时递交,所有原件都需提供复印件并装订在投标文件中）并保证所有陈述是正确、有效的：
（一）具有独立法人资格的供应商。
（二）投标保证金证明材料。
（三）招标文件中的具体证明材料。
以上提供资料若有虚假，我单位将承担因此给采购人带来的一切损失。
投标人： （盖单位章）
法定代表人或被授权委托人（签字或盖章）：
年 月 日

5.2法定代表人身份证明
法定代表人身份证明

投标人名称：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： _
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证复印件：

投标人： （盖单位章）

年 月 日

5.3法定代表人授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 同投标有效期
代理人无转委托权。
附：被授权人身份证（原件备查）复印件

投标人： （盖单位章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人： （签字或盖章）

身份证号码：

年 月 日
5.4有效的营业执照（复印件加盖投标人公章）

5.5.投标保证金交付证明

5.6其他资格证明文件

6.依法纳税和缴纳社保资金相关资料

7.履行合同所必须的设备

8.专业技术力量结构
投标人名称：
招 标 编号：
姓名职务职称学历在本项目中拟担任的工作以往作业项目中的经验和获得荣誉

9.服务方案

10.质量保证及各项服务承诺书
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加本项目的投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；
五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
七、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；
八、保证中标之后，按招标文件要求领取中标、成交通知书、签订服务合同，按照投标文件要求提供相关后续服务；
九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
十、参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
十、如在投标过程和公示期间发生质疑、投诉行为，保证按照相关规定进行。质疑、投诉内容符合要求，质疑、投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意质疑、投诉，对本公司提供的质疑、投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
本公司若有违反上述承诺内容的行为，自愿承担一切法律责任。接受取消投标资格、记入不良信用档案、取消中标资格等有关处理，颍上县公共资源交易中心不予退还我公司投标保证金、履约保证金，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。


投标人： （盖单位章）

法定代表人或被授权委托人（签字或盖章）：

附件 （由供应商根据需要选用，不属于投标文件格式的组成部分）
投标保证金退还申请表
申
请
人
资
料申请人名称
申请账号（法人基本帐号）法人代表
投标项目名称编号：
交款日期交款数额中标
情况是否
联 系 人联系电话
申 请 人 意 见申请退还保证金 元。

（公章）
年 月 日采购部意见已核对评标结果、公示期限、退款手续等，符合退款条件，建议退款。

年 月 日
领
导
批
示请综合部认真核对原缴款收据、银行单据、退款申请表等资料，按照原单位、原账号、原金额办理退款。
年 月 日
办
理综合部已于 年 月 日办理完毕。
审核人： 经办人：
备注：1、申请人报送本表时，须附《投标保证金缴款收据》原件或加盖缴款单位公章的复印件1份。
2、本表为供应商退还投标保证金所用，不属于投标文件格式的组成部分。