阜南县2017年度高标准农田建设项目勘察设计
项目编号： FNZG-GC*******

招 标 文 件

招标人： 阜南县土地开发复垦整理中心 （盖单位章）
招标代理机构： 欧邦工程管理有限公司 （盖单位章）
招标代理机构编制人: 罗巍巍 (签字或盖章)
招标代理机构审核人： 张燕 (签字或盖章)
招标代理机构负责该项目的负责人 ： 张燕 （要求具备招标师或具备工程类中级职称）签字或盖章
编制时间： 2017 年 4 月 25 日
目 录

第一章 招标公告1
第二章 投标人须知5
第三章 评标方法19
第四章 合同文件26
第五章 技术标准与要求31
第六章 工程技术资料32
第七章 投标文件格式33
第八章 招标人、招标代理机构对本文件的意见46

第一章 招标公告
阜南县2017年度高标准农田建设项目勘察设计招标公告
项目编号： FNZG-GC*******
1. 招标条件
本招标项目阜南县2017年度高标准农田建设项目已经安徽省国土资源厅 安徽省发展改革委员会 安徽省财政厅 安徽省农业委员会 安徽省水利厅 安徽省林业厅联合下发《关于下达2017年度高标准农田建设任务的通知》（皖国土资〔2017〕56号）批准，项目业主为阜南县土地开发复垦整理中心，建设资金来自财政投资，招标代理机构为欧邦工程管理有限公司。本项目已具备勘察设计招标条件，现对该项目的可研、勘测、规划设计和预算进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参与投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：阜南县新村镇、柴集镇、柳沟镇、张寨镇、曹集镇、郜台乡、段郢乡、会龙镇。
2.2项目建设内容：阜南县2017年度高标准农田建设项目勘察设计8个子项目，建设高标准农田10万亩，项目区内配套路、桥、涵、井等基础设施。
2.3计划勘察设计周期：前期工作服务期40日历天（不含可研与设计成果报批时间），合同签订后15日内提交可行性研究报告，可研批复后25日内提交规划设计文件及施工图纸；施工期间跟踪服务，最终服务期至项目区坐标与高标准基本农田坐标等信息报备通过农村土地整治监测监管系统审核通过为止。
2.4招标范围：包括项目勘察，工程初勘、祥勘，可研编制，地形图测绘，规划设计与预算编制、施工图设计（提交施工图纸），实施方案，设计变更，施工期间跟踪服务，耕地等级质量调查评价与监测，项目区坐标与高标准农田坐标等信息报备所需资料，验收阶段对工程进行实地复测、提交工程竣工图，编制竣工验收申请材料及后续服务等工作；测绘与设计范围按招标人指定和实测面积为准。
2.5标段划分：本次项目划分为四个标段。
标段子项目名称子项目位置建设规模
（万亩）备注
1阜南县新村镇新村村等3个村高标准农田建设项目新村村、杨湾村、鑫建集村1
阜南县柴集镇柴集村等2个村高标准农田建设项目柴集村、铁神村0.5
2阜南县柳沟镇黄土园村等3个村高标准农田建设项目黄土园村、李寨村、岳桥村0.7
阜南县张寨镇华陀村等5个村高标准农田建设项目华陀村、韩庄村、杨圩村、魏桥村、田楼村1.4
3阜南县曹集镇镜湖村等3个村高标准农田建设项目镜湖村、程郢村、东郢村1
阜南县郜台乡宋台村等3个村高标准农田建设项目宋台村、毕台村、段台村2
4阜南县段郢乡八里村等3个村高标准农田建设项目八里村、大王村、财神村1.5
阜南县会龙镇卢庄村等5个村高标准农田建设项目卢庄村、大元村、闫庙村、刘庙村、于庄村1.9
合 计10
2.6测绘及设计标准：测绘成果与设计成果必须符合土地整治项目相关规范标准。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备以下资质：
3.1.1具备土地规划乙级及以上资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利专业设计乙级及以上资质；工程测绘乙级及以上资质或工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质；
3.1.2 至少提供一项近五年（自招标公告发出之日起向前追溯五年）类似工程勘测规划设计业绩（提供合同原件和中标通知书原件）
3.1.3具有良好的财务状况、企业信誉。并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程勘察设计能力；
3.1.4项目负责人应当具备土地规划或农田水利或测绘专业高级工程师及以上职称。
3.2 本次招标实行投标资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标文件将被评标委员会否决。
3.3本次招标不支持联合投标。
3.4投标单位须提供检察机关出具的行贿档案查询证明。
3.5本项目投标单位可投多个标段，但只能中一个标段。按照标段序号的先后顺序（先开第一标段，再开第二标段，以此类推，最后开第四标段）进行开评标，如某投标人在先评标的标段中成为第一中标候选人，其仍可参与其他标段评标，但不能被推荐为中标候选人。
4. 招标文件的获取
4.1、凡有意参加投标者，自2017年4月26日起可在阜南县公共资源交易中心网站http://www.fnggzy.com.cn/下载招标文件。
4.2、招标文件每份售价500元/标段，售后不退。在递交投标文件时交纳招标文件费，否则将拒绝接收其投标文件。
5. 投标文件的提交与开标时间
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2017年 5月17日 15时00分，地点为阜南县公共资源交易中心开标一室。
5.2投标文件递交时间:投标截止时间前1小时。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站发布：
安徽省建设工程招标投标信息网http://www.act.org.cn
阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心http://jyzx.fy.gov.cn
阜南县公共资源交易中心http://www.fnggzy.com.cn
7.联系方式
招 标 人： 阜南县土地开发复垦整理中心
联 系 人： 刘超
电 话： ****-*******

招标代理机构： 欧邦工程管理有限公司
联 系 人： 罗巍巍
电 话： 189*****785
电子邮箱： oubang88@126.com

第二章 投标人须知
投标人须知前附表（投标人须知与前附表内容不一致时，以前附表为准）
条款号内容说明与要求
1.招标人招标人：阜南县土地开发复垦整理中心
联系人：刘超
电 话：****-*******

2.代理机构招标代理机构： 欧邦工程管理有限公司
联 系 人： 罗巍巍
电 话： 189*****785
电子邮箱： oubang88@126.com
3.项目名称阜南县2017年度高标准农田建设项目勘察设计
4.资金来源财政资金，已落实。
5.招标范围项目勘察，工程初勘、祥勘，可研编制，地形图测绘，规划设计与预算编制、施工图设计（提交施工图纸），实施方案，设计变更，施工期间跟踪服务，耕地等级质量调查评价与监测，项目区坐标与高标准农田坐标等信息报备所需资料，验收阶段对工程进行实地复测、提交工程竣工图，编制竣工验收申请材料及后续服务等工作；测绘与设计范围按招标人指定和实测面积为准。
6.服务期前期工作服务期40日历天（不含可研与设计成果报批时间），合同签订后15日内提交可行性研究报告，可研批复后25日内提交规划设计文件及施工图纸；施工期间跟踪服务，最终服务期至项目区坐标与高标准基本农田坐标等信息报备通过农村土地整治监测监管系统审核通过为止。
7.招标方式公开招标
8.标段划分划分为四个标段
9.投标人资质条件、能力和信誉1、具有独立法人资格；
2、资质要求：具备土地规划乙级及以上资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利专业设计乙级及以上资质；工程测绘乙级及以上资质或工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质。
3、项目负责人应当具备土地规划或农田水利或测绘专业高级工程师及以上职称
4、财务要求：财务状况良好。
5、业绩要求：至少提供一项近五年（自招标公告发出之日起向前追溯五年）类似工程勘测规划设计业绩（提供合同原件和中标通知书原件）
6、信誉要求：无在处罚期的不良行为记录（未限制投标的除外）。
10.是否接受联合体投标不接受
11.现场踏勘及
投标预备会不组织
12.投标预备会不召开
13.投标人提出问题的截止时间投标截止时间15天前
14.分包不允许
15.偏离不允许
16.构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改、答疑
17.投标人要求澄清招标文件截止时间投标截止时间15天前
18.最高投标限价最高投标限价为：
一标段：56万元；
二标段：79万元；
三标段：113万元；
四标段：128万元。
投标人投标报价大于或等于最高投标限价的其投标将被否决。
19.投标文件有效期自投标截止时间起60日历天
20.投标保证金1、保证金缴纳形式：转账。
2、投标保证金（人民币）金额：
一标段投：10000元整；
二标段投：15000元整；
三标段投：22000元整；
四标段投：25000元整。
3、同一项目的不同标段保证金必须分标段缴纳。
4、本项目保证金采用虚拟子账号系统收取，投标保证金要确保在 2017年 5月16日17时前到账，“保证金的转账名称”必须和“投标公司的投标名称”一致。未按规定提交保证金的投标人，其投标文件无效。
5、账户名称：阜南县公共资源交易中心
开户银行：安徽阜南农村商业银行股份有限公司
行号：********0010
账号：***********************
备注：
1、代理单位在开标后携项目报名单到财务室领取保证金汇总单供评委评审。
2、保证金的退还方式：
①未中标的投标人在项目公示期结束，代理单位提交完《保证金退还申请单 格式2》后，自动退还；
②中标的投标人在缴纳完履约保证金，办完履约手续后，到交易中心处办理退还手续。
21近年财务状况的年份要求近三年（2014-2016年）财务审计报告
22近年完成的类似工程的年份要求近五年（自招标公告发出之日起向前追溯五年）类似工程勘测规划设计业绩一个及以上（提供合同原件和中标通知书原件）。
23是否允许提交备选投标方案不允许
24签字或盖章要求投标文件按投标文件格式要求加盖投标人单位公章，不得用专用章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人手写签姓名，不得用印章、签字章。除封面外，副本可用正本完整的复印件，在正本签字盖章后复印装订。封面注明副本，并加盖投标人单位公章。
25投标文件份数投标文件正本1份，副本1份，电子光盘1份
中标公示结束后，中标人按招标人要求再提供相应份数。
26装订要求每一份投标文件装订一册。正本和副本均须用A4纸装订成册（图表页可例外），并逐页标注连续页码。应采用胶装,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。效果图（如有）可单装订成册。
27封套上写明阜南县2017年度高标准农田建设项目勘察设计××标段（项目编号：FNZG-GC*******
在2017年月 日 时 分（开标时间）前不得拆封
投标人名称(加盖单位公章)：
投标人地址：
28投标截止时间与投标地点投标截止时间：2017年5 月17 日15 时00 分
（递交时间： 2017年5 月17 日 14时00分至15时00分）
投标地点：阜南县公共资源交易中心开标一室（阜南县阜民路县政务服务中心东侧）
29开标时间与地点时间：同投标截止时间）
地点：同投标文件递交地点
30是否退还投标文件否
31开启程序密封情况检查：由投标人代表相互检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认；
开启顺序：按投标人递交投标文件的逆顺序。
32评标委员会的组建评标委员会构成：5人。
评标专家确定方式：从依法组建的专家库中随机抽取。
33评标办法综合评估法
34是否授权评标委员会确定中标人否,根据评标委员会评议、评标结果，推荐1-3名中标候选人。
35履约保证金1、履约保证金金额：中标价的10%（取整到千）
履约保证金账户名：阜南县公共资源交易中心
履约保证金开户银行：安徽阜南农村商业银行股份有限公司
行号：********0010
履约保证金账号：20000 45102 75103 00000 059
2、项目中标的投标人，足额缴纳履约保证金至履约金账户。
3、履约保证金的退还：
①履约保证金在500万以内（含500万）：待项目验收合格后一次性退还。
②履约保证金在500万以上：该项目进度完工70%退还该项目履约金的50%，该项目进度完工100%退还余下的50%履约金，总计两次退还。
③退还履约金时请携带以下资料：
⑴合同备案证明原件（合同备案问题咨询****-*******）；
⑵填写完整《履约保证金退还申请单》，该表可在交易中心网站“下载专区”自行下载。
⑶《履约保证金缴纳情况》单据原件。
36项目负责人资格与要求项目负责人应当具备土地规划或农田水利或测绘专业高级工程师及以上职称。
37类似工程规划设计业绩近五年（自招标公告发出之日起向前追溯五年）类似工程勘测规划设计业绩（提供合同原件和中标通知书原件）
38投标文件内容的
确认投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。
39招标代理服务费招标代理服务费：以中标价为基础，按照按照国计委《招标代理服务收费管理暂行办法》【2002】1980号文件标准、发改办价格［2003］857号文和阜南县公共资源交易监督管理局相关规定收取。
收取方式：以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。
40需要补充的其他内容1、投标人应详细阅读招标文件，投标人如有疑问和异议，请将有关问题于投标截止时间15天前以邮件方式发送至oubang88@126.com，如有答疑，代理机构将在阜南县公共资源交易中心网站提供给所有投标人，不再另行通知。所有投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。
2、招标文件的澄清或者修改，招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜南县公共资源交易中心网站http://www.fnggzy.com.cn/上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
3、确定中标人
(1)招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。
(2)评审结束后，招标人组织可依次对中标候选人的投标文件中载明的有关资质等进行考察，中标候选人应予以配合，如不配合或发现中标候选人有弄虚作假行为的取消其中标候选人资格。
(3)公示期满后，未发现中标人在招标活动中有违法行为的，向中标人发出中标通知书。
42投标人代表参加投标文件开启会议注意事项投标人应委派法定代表人（或委托代理人）参加投标文件开启会议。
需提供以下证明材料原件：
（1）法定代表人身份证明或授权委托人身份证及授权委托书；
（2) 投标保证金收据（阜南县公共资源交易中心换取的收据）；
（3）检察机关出具的行贿档案查询证明；
注：法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明）原件手持，投标文件中装订一份复印件。
43投标人提供证明材料原件要求投标人代表（法定代表人或法人授权委托人）递交投标文件时须同时提交以下证明材料原件：
1)法定代表人身份证明或授权委托人身份证明及授权委托书；
2)银行基本账户开户许可证(原件或公证件)；
3)保证金转账凭证（阜南县公共资源交易中心换取的收据）；
4)营业执照副本（或事业单位法人证书）(原件或公证件)；
5)工程测绘资质证书(原件或公证件)；
6)规划设计机构资质证书（或等级证书）副本(原件或公证件)；
7)项目负责人职称证书；
8)检察机关出具的行贿档案查询证明；
注：法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明）原件手持，投标文件中装订一份。
44备注 本项目投标单位可投多个标段，但只能中一个标段。按照标段序号的先后顺序（先开第一标段，再开第二标段，以此类推，最后开第四标段）进行开评标，如某投标人在先评标的标段中成为第一中标候选人，其仍可参与其他标段评标，但不能被推荐为中标候选人
2.1 总则
2.1.1 概述
2.1.1.1 项目名称：见投标人须知前附表。
2.1.1.2 项目法人（招标人）：见投标人须知前附表。
2.1.1.3 代理机构：见投标人须知前附表。
2.1.1.4 资金来源：见投标人须知前附表。
2.1.1.5 招标内容：见投标人须知前附表。
2.1.1.6 服务期：见投标人须知前附表。
2.1.1.7 招标方式：见投标人须知前附表。
2.1.2 项目概况
阜南县2017年度高标准农田建设项目拟建设高标准农田10万亩，项目预算投资12000万元，项目区内配套路、桥、涵、井等基础设施。8个子项目分别为：
阜南县新村镇新村村等3个村高标准农田建设项目
阜南县柴集镇柴集村等2个村高标准农田建设项目
阜南县柳沟镇黄土园村等3个村高标准农田建设项目
阜南县张寨镇华陀村等5个村高标准农田建设项目
阜南县曹集镇镜湖村等3个村高标准农田建设项目
阜南县郜台乡宋台村等3个村高标准农田建设项目
阜南县段郢乡八里村等3个村高标准农田建设项目
阜南县会龙镇卢庄村等5个村高标准农田建设项目
2.1.3 投标人资格
2.1.3.1 投标人资格和项目负责人资格见投标人须知前附表
2.1.3.2 本次投标不接受联合体，采用资格后审。
2.1.3.3 评标委员会将按照招标文件要求对所有投标人进行资格审查并出具资格审查报告，对不符合资格条件的投标文件作无效投标处理。
2.1.4 投标规则
不允许一个投标人对同一招标项目提交两份或两份以上内容不同的投标文件。
2.1.5 投标费用
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
招标代理服务费：见投标人须知前附表。
2.1.6 保密
投标人双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。
2.2 招标文件的组成、答疑和修改
2.2.1 招标文件的组成
招标文件包括下列内容：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）合同文件；
（4）技术文件；
（5）投标文件格式；
（6）招标人，招标代理机构对本文件的意见
（7）招标人在招标期间按本须知第2.2.2款、2.2.3款规定发出的所有的答疑、补充通知和其他有效函件（若有）。
2.2.2 招标文件的答疑
2.2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前将有关问题以邮件方式发送至oubang88@126.com，如有答疑，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2.2招标文件的澄清代理机构将在阜南县公共资源交易中心网站发布给所有投标人，不再另行通知。所有投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。
2.2.3 招标文件的修改
2.2.3.1招标人可以网上发布形式修改招标文件，发布形式见投标须知前附表。
2.2.3.2以网上形式发布修改内容的，所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。
2.2.3.3当招标文件，投标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。
2.3 现场踏勘和投标预备会
2.3.1招标人不组织现场踏勘和投标预备会。
2.3.2 投标人自行踏勘现场所发生的一切费用由投标人自己承担。
2.4 投标文件的编制
2.4.1 投标文件的语言文字
投标文件、投标人与招标人之间来往的所有书面文件均使用汉语简体文字。
2.4.2 投标文件的组成
（1）投标函；
（2）授权委托书；
（3）投标保证金；
（4）投标表；
（5）组织实施方案；
（6）资格审查资料；
（7）其他资料。
2.4.3投标
2.4.3.1本次投标投标人投标报价不得等于或高于控制价。投标应包括投标人的规划设计的全部费用，包括投标人完成本项目自本合同生效至项目验收移交期限内项目项目勘察，工程初勘、祥勘，可研编制，地形图测绘，规划设计与预算编制、施工图设计（提交施工图纸），实施方案，设计变更，施工期间跟踪服务，耕地等级质量调查评价与监测，项目区坐标与高标准农田坐标等信息报备所需资料，验收阶段对工程进行实地复测、提交工程竣工图，编制竣工验收申请材料及后续服务等工作，所需要的所有费用（含利润及税金）。
2.4.3.2投标人应按照招标文件列出的表格格式，填报规划设计服务费。投标人未填报的部分，在项目实施时将不予支付，并认为该部分费用已包含在投标中。投标人的投标应包含设计及相关后续服务等工作所发生的一切应有费用。
2.4.3.4本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。
2.4.3.5招标代理服务费：以中标价为基础，按照按照国计委《招标代理服务收费管理暂行办法》【2002】1980号文件标准、发改办价格［2003］857号文和阜南县公共资源交易监督管理局相关规定收取。
收取方式：以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。
2.4.4 投标文件有效期
2.4.4.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 60 日历天。
2.4.4.2 招标人认为有必要延长投标文件有效期时，将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过 60 日历天。投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理机构）的上述要求。投标人若拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后 7 天内收回投标保证金，其投标文件无效；若接受招标人的要求，则投标文件继续有效，但仍不允许修改，并相应延长投标保证金的有效期。在延长期内，本须知第2.4.5款的规定仍适用。
2.4.5 投标保证金
2.4.5.1投标人应在投标截止时间前提交投标保证金。投标保证金的形式、金额见投标人投标须知前附表。未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件按无效投标处理。
2.4.5.2投标保证金不接受现金交款形式，也不得以个人名义或其他公司的名义交纳投标保证金。投标保证金应确保在开标时间前到达招标文件指定账户，投标保证金单据附言栏注明“投标保证金”字样。收取保证金的户名和账号见投标人投标须知前附表。
2.4.5.3中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内退还、未中标人的投标保证金在公示期满后 5 个工作日内退还。
2.4.5.4投标人有下列情形之一的，其投标保证金不予退还，并按有关规定处理，同时对其不良行为予以记录：
（1）投标人缴纳投标保证金后，无正当理由擅自退出投标的；
（2）投标人被确定为中标候选人后无正当理由拒绝接受中标或接受中标后无正当理由在规定时间内不依据招标文件、投标文件和中标通知书与招标签订合同的；
（3）存在弄虚作假、围标串标行为，经查情况属实的；
（4）投标保证金不是从投标人基本账户转出的；
（5）投标等于或高于控制价的；
（6）招标文件规定的其他情形；
（7）存在其他违法违规行为的。
2.4.6 投标文件的份数和签署要求
2.4.6.1 投标人应按招标文件规定的要求和内容编制投标文件。由于对招标文件的理解发生误差，以及没有按招标文件要求提供全部资料或递交的投标文件没有实质性响应招标文件要求而造成投标失误的，投标人自行承担其风险。
2.4.6.2投标文件正本1份，副本1份，电子光盘1份，中标公示结束后，中标人按招标人要求再提供相应份数。（封面标明“正本”或“副本”字样），正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用A4纸胶装订成册（图页可除外）。
2.4.6.3投标文件应按招标文件规定的格式由投标人法定代表人（或委托代理人）签名，标明盖章的位置应加盖投标人单位章。
2.4.6.4 投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人（或委托代理人）在修改处签名确认并加盖公章。
2.5 投标文件的递交
2.5.1 投标文件的密封和标记
2.5.1.1 投标文件的正本和副本应分开装袋密封，封袋面上应标明“正本”、“副本”字样，封袋密封口加盖单位公章。
2.5.1.2 投标文件封袋面上应写明：
1）阜南县2017年度高标准农田建设项目勘察设计××标段
2）（项目编号：FNZG-GC*******）
3）在2017年 月 日 时 分（开标时间）前不得拆封
4）投标人名称(加盖单位公章)：
投标人地址：
2.5.2 投标截止时间
2.5.2.1 投标截止时间见投标须知前附表，投标人应在此时间前将投标文件送达至投标人投标须知前附表规定的地点，面交招标人。
2.5.2.2 招标人认为有必要延长投标截止时间时，将发出补充通知。则招标文件规定的招标人和投标人的义务和权利亦将适用至新的投标截止时间。
2.5.3 迟到的投标文件
在本须知第2.5.2款规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人（或招标代理机构）将不予接收。
2.5.4 投标文件的修改与撤回
2.5.4.1 投标人若需修改或撤回投标文件，必须在本须知第2.5.2款规定的投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标人（或招标代理机构）。
2.5.4.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第2.4.6款和第2.5.1款的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样（撤回函只需一份）。
2.5.4.3 在投标文件有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件，评标委员会有要求的除外。如投标人在投标文件有效期内撤回投标文件，招标人（或招标代理机构）按本须知第2.4.5.4款的规定没收其投标保证金。
2.6 投标文件开启
2.6.1 招标人按投标人投标须知前附表规定的投标文件开启时间、地点、顺序组织投标文件开启。
2.6.2 投标人应委派法定代表人或委托代理人携带授权委托书及身份证参加投标文件开启会议。
2.6.3 按照第2.5.4条规定，同意撤回的投标文件将不予拆封。
2.6.4注意事项
评审期间，投标人法定代表人（或委托代理人）在接到招标代理机构通知其可离开前务必在规定地点等候，保持通讯工具畅通，准备进行澄清问题和答疑，否则，由此引起的后果由投标人负责。
2.6.5有下列情况之一者，将被拒绝或视为无效投标文件：
（1）投标文件逾期送达的或未送达指定地点的；
（2）投标文件未按2.5.1款规定密封和标志。
2.7评标委员会及评审程序
2.7.1 评标委员会
（1）整个评审过程将在有关招标监督机关的监督下进行。
（2）评审按招标文件规定的时间和地点进行。
（3）评标委员会组成从专家库中随机抽取5人组成。
2.7.2 评审程序
先进行符合性评审，然后进行详细评审。
2.8符合性审查
2.8.1实质上响应招标文件要求的投标文件是指符合招标文件提出的要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留是指下列情况之一。
（1）投标人资格不符合投标人投标须知前附表规定的资格条件；
（2）投标文件未按照招标文件要求签名或加盖单位章；
（3）投标文件载明的服务期不符合招标文件要求；
（4）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金；
（5）投标文件字迹模糊导致无法确认关键内容、投标等内容；
（6）投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正；
（7）投标人在投标文件中有两个或两个以上投标；
（8）投标人递交两份或两份以上内容不同的投标文件；
（9）投标超过或等于招标文件规定的控制价；
（10）未响应招标文件中规定的其他实质性要求。
2.8.2 评标委员会根据招标文件规定，详细审阅各投标人提交的投标文件。投标文件存在重大偏差的投标人将被评定为不通过符合性审查。通过符合性审查的投标人将进入详细评审阶段。
2.9 详细评审
2.9.1、资格审查资料：投标人有效的营业执照副本(原件或公证件)，资质证书(原件或公证件)，银行基本账户开户许可证(原件或公证件)，项目负责人职称证书，投标保证金交纳凭证。投标人必须提供上述资料原件供评标委员会审查。上述资料审查原件须与投标文件提供的复印件一致，复印件加盖单位公章胶装于投标文件中。评标委员会按上述资料对投标人进行资格审查，不能通过资格审查的，其投标书作否决其投标处理。
2.9.2、评标委员会在审核和审阅投标书的过程中，对需进一步澄清、明确的技术、资信、管理和报价等问题，可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确，对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、补正和说明。
2.9.3、投标人可对评标委员会提出的问题作出澄清和答复，但不得修改投标书中的实质性内容。其记录经签字，作为投标书的补充，对投标单位具有约束力。
2.9.4、评标委员会按照公平、公正、科学、择优的原则，根据招标文件确定的评标标准、办法进行评标。
2.9.5、凡超出招标文件规定的，在评标时将不予考虑。
2.10 投标文件的澄清
2.10.1评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照评标委员会通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。必要时招标人可要求投标人就澄清的问题做出书面回答，该书面回答应有授权代表的签字或投标单位公章，并将作为投标文件的一部分。
2.10.2 投标人对投标文件的澄清、说明或者补充不得超出投标文件的范围或修改报 价文件的实质性内容。
2.11其他注意事项
2.11.1 在投标、投标文件开启和评审期间，投标人不得向评标委员会成员及其他工作人员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向招标人和参与评审的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
2.11.2 招标人和评标委员会不向未中标投标人解释未中标原因。
2.11.3 招标人对中标投标人和未中标投标人的投标文件均不予退还。
2.11.4 在投标、评审过程中，如有投标人联合故意抬高投标或其他不正当行为，招标人有权中止评审。
2.12中标原则
2.12.1、根据评标委员会评议、评标结果，推荐1-3名中标候选人。招标人依据评标委员会推荐有排序的中标候选人，依法确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标的、或因其他原因不能中标的，该标段将进行重新招标。
2.12.2、招标人对评标结果不负责解释，也不保证最低报价者中标。
2.12.3、在招投标过程中，投标人对招标人施加影响的任何行为，都将导致取消其投标或中标资格。
2.12.4、评标结束后，将根据需要对中标候选人进行实地考察。在考察过程中发现有弄虚作假、业绩不实、挂靠、违法转包等行为的，将取消其中标候选人资格，没收其投标保证金。
2.13中标通知
在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向各标段中标人发出中标通知书。
2.14履约保证金
2.14.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式提交履约保证金。
2.14.2中标人不能按本章要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
2.15签订合同
2.15.1 招标人与中标投标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和投标文件签订合同。
2.15.2 中标投标人应按中标通知规定的时间、地点与招标人签订中标合同，否则投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。
2.15.3 招标文件、中标投标人的投标文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
2.16其他内容
见投标须知前附表

第三章 评标原则、办法和内容
一、评标原则
评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
二、评标组织
1、评标委员会由招标人依法组建。其成员人数为5人，从依法组建的专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
2、评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
三、废标条件
开评标时，投标文件出现下列情况之一的，作为无效投标，该投标单位不得成为中标候选人：
1、投标文件未按招标文件要求予以装订、密封的；
2、逾期送达或者未送达指定地点；
3、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
4、投标人未按招标文件要求提供投标保证金的；
5、投标人法定代表人或授权委托人未（携带身份证）到开标现场参加开标会的；
6、投标人递送在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；
7、投标人投标报价高于或等于最高投标限价的；
8、未响应招标文件中要求的文本格式、服务期、质量承诺的；
9、有关法律、法规及招标文件中规定的其它废标条件。
四、评标方法和内容
评标采用综合评估法。
一、说明
1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。本次评标委员会成员为5人，从依法组建的专家库中随机抽取，并从中产生1名成员为评标委员会小组组长。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
2、评标委员会应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，对所有投标人的投标文件均采用相同程序和标准进行评审。
3、本次招标项目采用综合评估法进行评审。按最终得分由高到低的顺序排序，推荐出1-3名作为中标候选人。
二、 评标程序
评标按照下列工作程序进行：
(一)符合性评审和资格评审；
(二)对通过资格评审的投标文件进行综合打分；
(三)计算总得分，推荐中标候选人。
（一）符合性评审标准
评标委员会先对投标书进行符合性审查。凡投标书中的投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证不一致的，以及投标报价、服务期、投标文件格式等不响应招标文件实质要求，经评标委员会认定，作否决其投标处理。
（二）资格评审标准
资格审查中存在下列情况之一的，资格审查不予通过，作否决其投标处理。
（1）资格审查证件未提供齐全的；营业执照（副本）或资质证书（副本）无效的，不能提供单位银行基本账户开户许可证（原件或公证件）的；项目负责人证书不符合要求的；拟投入本工程的全部人员须是本投标单位工作人员，验证不符要求的；企业类似业绩（合同书原件、中标通知书原件）未提供的。
（2）投标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
（3）项目管理班子配备不能满足招标文件要求的；
（4）所提供的资料有弄虚作假的。

符合性评审标准和资格评审标准
条款号评审因素 评审标准
2.1.1形式评审标准投标人名称营业执照（或法人证书）、资质证书一致
投标文件签字盖章符合第7章“投标文件格式”的要求
投标文件内容符合第7章“投标文件格式”的内容要求，内容清晰可辨
投标报价只有一个投标报价，且不等于或高于控制价
2.1.2资格评审标准营业执照或法人证书具备有效的营业执照或法人证书副本（提交证件原件）
资质等级具备土地规划乙级及以上资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利专业设计乙级及以上资质；工程测绘乙级及以上资质或工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质。
财务状况近三年（2014-2016年）财务审计报告
类似工程业绩至少提供一项近五年（自招标公告发出之日起向前追溯五年）类似工程勘测规划设计业绩（提供合同原件和中标通知书原件）
信誉无在处罚期的不良行为记录（未限制投标的除外）
行贿犯罪档案查询告知函符合招标文件要求，需提供原件
其他要求符合第2章“投标人须知”规定
2.1.3响应性评审标准投标内容符合招标文件规定
勘察设计周期前期工作服务期40日历天（不含可研与设计成果报批时间），合同签订后15日内提交可行性研究报告，可研批复后25日内提交规划设计文件及施工图纸；施工期间跟踪服务，最终服务期至项目区坐标与高标准基本农田坐标等信息报备通过农村土地整治监测监管系统审核通过为止。
服务质量必须符合土地整治项目相关规范标准
投标有效期60天
投标保证金符合第2章“投标人须知”规定
权利义务符合第4章“合同书”规定
技术标准和要求符合第5章“勘察规划设计文件编制深度”规定
注：投标人若是事业单位的，因无法提供近三年财务审计报告，需提供其单位近三年（2014-2016年）资产负债表、损益表及其主管单位出具的财务状况证明材料。
（三）对通过资格评审的投标文件进行打分，按下列评分办法进行打分。
评 分 办 法
序号评分要素分值评分标准
1投标报价30投标报价得分计算：
通过初步评审的投标文件的投标报价的算术平均值为评标基准价。
投标报价偏差率=100×（投标报价-评标基准价）/评标基准价。
偏差率=0，得30分。
偏差率＞0，每大1%，在30分的基础上扣2分，扣完为止。偏差率中间值直线内插。
偏差率＜0，每小1%，在30分的基础上扣1分，扣完为止。偏差率中间值直线内插。
2注册资本金4注册资本在（300万）以上的（含（300万））得4分；注册资本在（200万）以上的（含（200万））得3分；注册资本在（100万）以上的（含（100万））得2分；注册资本在（50万）以上的（含（50万））得1分；注册资本低于（50万）不得分。最高得4分（须提供相关证书的原件）。
2.1质量管理体系认证1通过ISO国际质量管理体系认证的得1分，没有通过不得分。（须提供相关证书的原件）
2.2资质等级4具有土地规划机构甲级资质的得2分；具有测绘甲级资质的得2分；本项最高得4分。
2.3类似业绩281．承担过县级土地利用总体规划编制的得1分。最高得2分（提供合同原件）。
2．近五年承担过国家级、省级土地整理项目或高标准农田建设可研、规划设计与预算多于18个（含18个）的，得18分；12-17个（含12个）的，得12分；6-11个（含6个）的，得6分；3-5个以下（含3个）得1分，3个以下不得分，此项满分为18分。
3.近五年承担过的土地规划、土地整理和地形图测绘等项目，获得省级以上（含省级）奖项的，每一项得2分；获得市级奖项的，每一项得1分；此项满分为8分。（同一项业绩所获奖项只按一项最高奖项计分，有效证明材料为获奖证书原件）。
3项目负责人业绩102012年以来，项目负责人每负责1项类似工程设计业绩得2分，每参与1项类似工程设计业绩得1分，累计不超过10分（（提供业绩证明原件）。
4勘察设计人员配置16满足招标文件规定高级职称1名，中级职称3名，初级职称6名的最低配置得（8分）,每增加一名高级职称人员增加2分，每增加一个中级职称人员加1分；此项最高得16分。（提供职称证书原件及社保证明原件）。
5保障措施4技术保障：工作方案阶段划分明确，进度安排合理，协调方式可行的得2分；阶段划分较为明确，进度安排较为合理，协调方式较为可行得1分；不合理不可行不给分。对项目重点、难点进行分析论证，并提出对策和技术方法，把握准确，对策合理得1分；把握较好，对策较为合理得0.5分；不合理不得分。此项满分为3分。
质量保障：对质量控制的技术手段、质量管理的方法、质量管理的措施、质量管理与信息管理的方法科学性合理性进行评分，投标单位有建立完善的质量审核制度的，有相应质检部门和人员得1分，没有不得分。此项满分为1分。

6服务承诺3项目服务计划和承诺。较好得3分，好得2分，一般得1分，没有不得分。
合 计100
注：1、以上所有奖项、证书、业绩等必须提供原件供评委查验，投标文件中应有复印件（图纸除外）。
2、近五年是指（自招标公告发出之日起向前追溯五年）

1．评标方法
1.1依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》等有关规定，为规范本项目招标的评标工作，制定本办法。
1.2评标委员会依据本章评标标准规定对投标文件进行评审。
1.3综合评估法：评标委员会对所有投标人进行初步评审（符合性评审、资格评审），全部通过的进入综合评审阶段。
1.3.1由评标委员会根据评标办法对各个投标文件进行定量比较分析、综合评审并打分。按投标人综合得分由高到低排序推荐前1-3名，综合得分最高的为第一中标候选人，以此类推。若出现投标人综合得分相同的情况时，投标报价低的优先排序，若投标报价也相同，则在监督人员监督下由投标人采取抽签方式确定排序。
2.评标原则
遵循公平、公正、科学、择优的原则。
3.评标委员会组成及职责
3.1评标委员会
评标委员会由招标人依法组建,所有评标委员会成员推举产生评标委员会小组组长。
3.2 评标委员会的职责
评标委员会应当根据评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并现场记录。
4.评标程序
评标准备、初步评审（符合性评审、资格评审）、综合评审，推荐中标候选人。
4.1评标准备
评标委员会熟悉评标工作情况：
(1)听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍。
(2)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。
(3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。
(4)核对评标工作用表。
4.2评审步骤
4.2.1初步评审：评标委员会依据招标文件规定的标准进行评审，有任何一项不符合评审标准的，则按否决其投标处理。
4.2.2综合评审：由评标委员会按综合评审表对投标人投标文件进行评审打分。
5. 投标文件的澄清和补正
5.1.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。评标委员会应全面复核投标人投标报价，投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，修正原则如下：
①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
5.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
(1）本章第三项的任何一种情形的；
(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
6. 评标结果
6.1除招标人授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员会按照招标文件规定的评审标准推荐中标候选人。
6.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
6.3评标委员会推荐的每个标段的中标候选人应当限定在1～3名，并标明排列顺序。
6.4招标人根据评标委员会评议、评分结果，按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。招标人依据评标委员会推荐有排序的中标候选人，依法确定中标人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人（也可以重新招标）。
7.适用范围
适用于本项目。

第四章 合同文件

阜南县2017年度高标准农田建设项目勘察设计××标段

合 同 书

甲方： 阜南县土地开发复垦整理中心
乙方：
签订合同地点： 阜南县国土资源局
签订合同时间：

甲方： 阜南县土地开发复垦整理中心
乙方：
甲方委托乙方承担阜南县2017年度高标准农田建设项目××标段勘察设计工作，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。
第一条 本合同签订依据
本合同依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》以及国家与地方有关建设勘察设计管理法规和规章。
第二条 设计依据
2.1发包人提交的基础资料；
2.2设计人采用的主要技术标准是：现行有关规程、规范、定额等。
第三条 合同文件的优先次序
构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：
3.1合同书；
3.2招标文件要求；
3.3投标文件要求。
第四条 合同约定内容
乙方需要完成的内容：项目勘察，工程初勘、祥勘，可研编制，地形图测绘，规划设计与预算编制、施工图设计（提交施工图纸），实施方案，设计变更，施工期间跟踪服务，耕地等级质量调查评价与监测，项目区坐标与高标准农田坐标等信息报备所需资料，验收阶段对工程进行实地复测、提交工程竣工图，编制竣工验收申请材料及后续服务等工作；测绘与设计范围按招标人指定和实测面积为准。
时间要求：前期工作服务期40日历天（不含可研与设计成果报批时间），合同签订后15日内提交可行性研究报告，可研批复后25日内提交规划设计文件及施工图纸；施工期间跟踪服务，最终服务期至项目区坐标与高标准基本农田坐标等信息报备通过农村土地整治监测监管系统审核通过为止。
第五条 甲方应向乙方提交的有关文件、资料及时间、地点
序号资料和文件名称份数提交日期提交地点有关事宜
1阜南县及项目区所在乡镇土地利用总体规划（2006-2020年）1合同签订3日内阜南县国土局用后归还
2阜南县土地整治规划1合同签订3日内阜南县国土局用后归还
3项目区土地利用现状图（万分之一标准分幅图）1合同签订3日内阜南县国土局用后归还
4有关项目的批复文件1合同签订3日内阜南县国土局用后归还
5阜南县统计年鉴1合同签订3日内阜南县国土局用后归还
第六条 乙方应向甲方交付的设计成果及时间、地点
序号设计文件名称份数提交日期 提交地点有关事宜
1可行性研究报告，规划设计报告与预算书，项目区现状图、规划图及单体图纸（包括图件），5米及以上桥梁的纵横断面图、钻孔柱状图及地质物理指标，竣工图，按规定应报的附件、表格、坐标等资料（以上含电子资料）。9 份/每个子项目 按合同第四条约定时间提交，在施工合同约定完工服务期之日起15日内提交竣工图。阜南县国土局
2项目区已知平面和高程控制点成果（1985国家高程基准，1980西安坐标）、勘测定界报告、项目区1：1:2000与1:10000实测地形图、地质勘探资料（以上含电子资料）。6份/每个子项目 合同签订后20日内提交阜南县国土局
3项目区影像资料6份/每个子项目 合同签订后20日内提交阜南县国土局
4分标标段预算书、各标段工程量与清单（以上含电子资料）。4招标前阜南县国土局
5各标段施工设计图册（含电子资料）8招标前阜南县国土局
注：以上成果均含电子版，图件格式应是mapgis或cad格式。

第七条 编制费用
7.1阜南县2017年度高标准农田建设项目可研、勘测、规划设计与预算招标项目××标段可研、规划设计与预算以及地形图测绘乙方投标报价 元（￥ 元）；具体子项目如下：
标段项目名称可研编制费（元）地形图测绘费（含竣工图测绘费）（元）规划设计与预算编制费（元）小计（元）合计（元）
1阜南县新村镇新村村等3个村高标准农田建设项目
阜南县柴集镇柴集村等2个村高标准农田建设项目
2阜南县柳沟镇黄土园村等3个村高标准农田建设项目
阜南县张寨镇华陀村等5个村高标准农田建设项目
3阜南县曹集镇镜湖村等3个村高标准农田建设项目
阜南县郜台乡宋台村等3个村高标准农田建设项目
4阜南县段郢乡八里村等3个村高标准农田建设项目
阜南县会龙镇卢庄村等5个村高标准农田建设项目
7.2由不可抗力因素导致乙方重新设计的，甲方不另外支付费用。
第八条 甲方的义务：
8.1甲方应将项目概况、实施计划及时间安排提前告知乙方，以便乙方及时有效组织技术力量。
8.2自合同签订后，及时向乙方提交项目编制前期相关资料。
8.3负责协调乙方进场人员的工作条件。
8.4保证工程款按时支付，以保证工程的顺利进行。
第九条 乙方的义务：
9.1自收到甲方的有关材料之日起2日内，根据甲方的有关资料和本合同的技术要求，及时安排技术人员进驻现场开展作业，确保项目编制如期完成。
9.2根据省、市国土资源部门及甲方的意见、地方干群的合理化建议，对项目测绘、可研、规划设计及预算、设计方案修改和完善；在项目实施过程中遇到与实际情况不符的设计根据实际要求进行变更调整设计。
9.3按照省、市、县国土资源部门以及招标人的有关要求组织开展相关工作，确保成果通过评审、验收。
9.4完成甲方为完成本项目实施而要求的其他工作。
第十条 成果的所有权、使用权和著作权归属于甲方，乙方可以内部使用。
第十一条 费用及支付：
费用以人民币结算。
根据中标通知书，本项目勘察、工程初勘、祥勘、可研编制、地形图测绘、规划设计与预算编制、施工图设计（提交施工图纸）、实施方案、设计变更、施工期间跟踪服务、工程竣工图、耕地等级质量调查评价与监测工作，竣工验收申请材料编制、信息报备资料及成果评审等费用为 万元。
本招标项目规划设计与预算批复下达后支付项目可研编制费、地形图测绘费、规划设计与预算编制费的合同价款额40%，余款在项目竣工验收批复下达后项目区坐标与高标准基本农田坐标等信息报备通过农村土地整治监测监管系统审核通过后30日内付清。
第十二条
12.1乙方进场前，甲方负责完成测绘、可研、规划设计与预算、竣工验收申请材料准备工作，并指派专人配合。因天气、交通、政府行为、甲方提供的资料不准确等影响作业的客观原因造成的服务期拖期，乙方不承担赔偿责任。
12.2乙方提供的测绘、可研、规划设计与预算、竣工验收编制材料质量不合格的，乙方应负责无偿予以整理或采取补救措施，以达到质量要求。
12.3 乙方提供的项目区坐标与高标准农田坐标等信息报备所需资料不能通过安徽省国土资源厅和国土部审核，由此所产生的修改完善等费用全部由乙方承担。
第十三条 保密：
双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三方转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。
第十四条 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决。协商不成的，按下列第 种方式解决。
（一）提交阜南县仲裁委员会仲裁。
（二）依法向阜南县人民法院起诉。
第十五条 合同生效及其他
15.1乙方为本合同项目的服务至通过竣工验收为止。
15.2甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。
15.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
15.4本合同壹式捌份，正本壹式贰份，副本壹式陆份，合同双方各执正本壹份、甲方执副本伍份、乙方执副本壹份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。
15.5本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，与本合同具有同等法律效力。

甲方：(盖章) 乙方：(盖章)
甲方法定代表人或授权委托人 （签字） 乙方法定代表人或授权委托人（签字）
年 月 日

第五章 技术标准与要求

一、设计技术标准与规范
本招标项目的设计过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例以及招标项目所在地关于设计方面的文件、规定。
设计人员在设计工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得发包人或发包人的指定代表人的同意。
在设计过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则设计人应采用新的标准或规范进行设计。
二、发包人根据工程需要另行补充的设计技术要求（如有）：
三、本工程采用的技术规范执行国家现行的设计规范
可研勘察设计文件编制深度符合以下要求，不限于：
GB/T 30600-2014 《高标准农田建设通则》
TD/T 1037-2013 《土地整治重大项目可行性研究报告编制规程》
TD/T 1038-2013 《土地整治项目设计报告编制规程》
TD/T 1039-2013 《土地整治项目工程量计算规则》
TD/T 1040-2013 《土地整治项目制图规范》
TD/T 1035-2013 《县级土地整治规划编制规程》
安徽省县级高标准农田建设年度实施方案编制指南

第六章 工程技术资料
阜南县2017年度高标准农田建设项目任务10万亩，涉及8个项目，预计投资12000万元。
标段项目名称建设位置建设规模（万亩）备注
1阜南县新村镇新村村等3个村高标准农田建设项目新村村、杨湾村、鑫建集村1　
阜南县柴集镇柴集村等2个村高标准农田建设项目柴集村、铁神村0.5　
2阜南县柳沟镇黄土园村等3个村高标准农田建设项目黄土园村、李寨村、岳桥村0.7
阜南县张寨镇华陀村等5个村高标准农田建设项目华陀村、韩庄村、杨圩村、魏桥村、田楼村1.4　
3阜南县曹集镇镜湖村等3个村高标准农田建设项目镜湖村、程郢村、东郢村1　
阜南县郜台乡宋台村等3个村高标准农田建设项目宋台村、毕台村、段台村2　
4阜南县段郢乡八里村等3个村高标准农田建设项目八里村、大王村、财神村1.5　
阜南县会龙镇卢庄村等5个村高标准农田建设项目卢庄村、大元村、闫庙村、刘庙村、于庄村1.9
合 计10

第七章 投标文件格式
正本或副本

阜南县2017年度高标准农田建设项目勘察设计 标段

投标文件

项目编号：FNZG-GC*******

投 标 人： （盖章单位）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
本项目拟任项目负责人： （签字或盖章）

年 月 日

1.投标函
投标函
致：阜南县土地开发复垦整理中心：
根据已收到项目编号为（ FNZG-GC******* ）项目名称为阜南县2017年度高标准农田建设项目勘察设计××标段招标标文件，遵照国家有关法律法规的规定，我方经过研究招标文件的投标人须知、合同条件、技术标准和要求和其他有关文件后，决定参与投标。我方提交投标文件正本1份，副本4份。在此文件中，我方郑重承诺以下诸点，并负法律责任。
1、我方承诺按合同条款、技术标准和要求和招标文件中的其他要求承担所有工作。
2、我方投标报价为 ，详见投标表。
3、我方承诺服务期：前期工作服务期40日历天（不含可研与设计成果报批时间），合同签订后15日内提交可行性研究报告，可研批复后25日内提交规划设计文件及施工图纸；施工期间跟踪服务，最终服务期至项目区坐标与高标准基本农田坐标等信息报备通过农村土地整治监测监管系统审核通过为止。
4、如果我方中标，我方保证在中标通知书规定的期限内与你方签订合同协议书，并在设计合同协议书所规定的期限内完成通知要求的设计任务，服务质量达到合格标准。
5、我方拟派项目负责人姓名： 性别： 年龄： 现任职务： 职称： 。
6、如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金。
7、我方承诺满足招标文件中合同条款要求。
8、我方已详细检查所有投标文件内容，由模糊和误解产生的一切后果，由我方自负。
9、我方承诺，投标文件在60日历天内有效。如果我方在规定的投标有效期内撤回投标文件，招标人有权没收我方投标保证金。
10、其他说明：_________________________
投标人：_________________________（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：_____________（签字）
地 址：___________________________
电 话：___________________________
传 真：____________________________

______年______月______日

2.法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
年 龄： 职务：
系 （投标人单位名称）的法定代表人。

特此证明。

法定代表人身份证复印件
投标人： （盖公章）

电 话：

年 月 日

3 .授权委托书

授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）（××标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
　附：法定代表人身份证明

投标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月 日

授权委托人身份证复印件

4 .投标保证金(复印件)
1）附交付保证金时出具的银行转账凭证（复印件）。
2）附基本账户开户许可证（复印件）

5 .投标表

（项目名称）××标段投标表

投标报价备注
投标报价： 元（大写）；￥：元（小写）
投标包含我方完成本合同所发生的招标范围规定的项目勘察、工程初勘、祥勘、可研编制、地形图测绘、规划设计和预算编制、施工设计（提交施工图纸）、实施方案、设计变更、施工期间跟踪服务、验收阶段对工程进行实地复测提交工程竣工图、竣工验收申请材料编制、耕地等级质量调查评价与监测、信息报备等相关服务的所有费用（含利润与税金）。我方发生漏报，少报等情况由我方自负。

投标人：_________________________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：_____________________（签字）

6.技术文件

投标人的技术文件应包括但不限于以下内容：
（1）工作大纲
（2）工作总体思路及初步设想
（3）保证项目工作质量及项目进度的技术措施和组织措施
（4）对招标人的工作建议
…

7.资格审查资料
7.1投标人基本情况表

（一）投标人基本情况表

申请人全称
主要业务范围
法定代表人姓名 职 务
申请人地址 邮政编码
电 话 传 真
成 立 日 期 现有
职工人数
资质等级证书等级 ： 证书号：
质量管理体系证书等级 ： 证书号：
投标人组织机构及技术人员情况：
1.部室划分和各部室人数：
2.技术人员总数：
3.中高级职称分测绘、土地资源管理、地理信息系统、水利工程相关专业的人数情况：

注： 本表后应附企业法人营业执照或事业单位法人证书、资质等级证书等证明材料的复印件。

7.2拟投入本项目人员情况表

（二）拟投入本项目人员情况表

序号姓名年龄性别学历专 业职称或执业资格情况在本项目拟任职务
1
2
3
4
5
6
7
8
9

注：本表后应附拟投入本项目拟任项目负责人和专项技术负责人的执业资格证或岗位证书、职称证、社会养老保险证或劳动合同复印件、身份证等复印件（所附复印件需加盖投标人单位公章）；本项目最低配置为高级职称1名，中级职称3名，初级职称6名。

7.3 近5年来完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
承担的工作
建设规模
项目负责人
专项技术负责人
完成时间
项目描述
备注

备注：1、类似项目指 工程。
2、本表后须附中标通知书或合同书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

7.4信誉要求

近3年发生的诉讼及仲裁情况，（自招标公告发出之日起向前追溯 3 年没有转包挂靠行为。
备注：单位承诺或行政主管部门证明。

8、 投标人近三年（2014-2016年）财务审计报告

9 .其他材料

项目名称：阜南县2017年度高标准农田建设项目勘察设计
项目编号：FNZG-GC*******
本项目的招标工作及招标文件，我们确认。
招标人：阜南县土地开发复垦整理中心
联系人：刘超
电 话：****-*******

单位盖章
2017年 月 日

招标代理机构：欧邦工程管理有限公司
联 系 人：罗巍巍
联系电话：189*****785

（单位盖章）
2017年 月 日

招投标监督管理部门：阜南县公共资源交易监督管理局

（单位盖章）
2017年 月 日

第八章 招标人、招标代理机构、监督部门意见