招标 公 告

广东建瀚工程管理有限公司（以下简称“招标代理机构”）受广东省河源监狱（以下简称“采购人”）的委托，对河源监狱2017年度行政区域绿化外包项目（项目编号：GDJH*******）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参加。

一、采购项目编号：GDJH*******

二、采购项目名称：河源监狱2017年度行政区域绿化外包项目

三、采购总预算(即最高限价)：人民币48.8万元；

四、项目内容及需求：

1．项目内容及简要技术要求：为确保行政区域绿化养护、环卫清扫保洁工作的正常运转，选取承包方，其它需求详见“招标需求”部分；

2．服务期限：2017年5月19日至2018年5月18日；

3．项目地点：广东省河源监狱内（河源市源城区东环路南2号）；

4．招标方式：公开招标；

5．本项目不接受备选方案；

6．投标人应对项目所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

五、投标人资格：

1．投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；依法取得企业法人营业执照，并具有保洁、绿化相应经营范围【以营业执照为准,如营业执照副本中没有体现经营范围的，则须提供工商部门网站“商事主体登记及备案信息查询单”查询页面（含经营范围）打印件，或有体现经营范围的《税务登记证》】，且企业法人营业执照必须在有效期内；

2. 有类似项目业绩；

3．投标方没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；

4．本项目不接受联合体投标；

5．已登记报名并获取本项目采购文件。

六、获取招标文件方式：（投标人凭以下盖单位公章的复印件(原件核查)购买招标文件）

1．有效的营业执照；（原件核查）

2．类似项目业绩合同；（原件核查）

3．提供法定代表人证明书、授权委托书及委托人身份证复印件；（原件核查）

4．投标方没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态的承诺函原件。

已购买招标文件，而不参加投标的投标人，请于投标截止前3日内以书面形式通知招标代理机构。

七、符合资格的投标人应当在2017年4月27 日起至2017年5月4日期间（上午9：30-11：30，下午14：00-16：00，法定节假日除外）到广东建瀚工程管理有限公司（详细地址：广州市越秀区水荫路52号9号楼12楼）购买招标文件，招标文件每套售价500元（人民币），由招标代理机构开具收据，售后不退。

八、投标截止时间：2017年5月16日下午15:00(注：投标截止时间前30分钟为递交投标文件时间)。

九、投标文件递交地点：广州市越秀区水荫路52号9号楼12楼会议室

十、开标时间：2017年5月16日下午15:00

十一、开标地点：广州市越秀区水荫路52号9号楼12楼会议室

十二、本次招标的投标保证金金额为：人民币伍仟元

十四、联系方式

1.采购人名称：广东省河源监狱

采购人地址：河源市源城区东环路南2号

联系人:陈工

联系方式：****-*******-****

2.招标代理机构名称：广东建瀚工程管理有限公司

招标代理机构地址：广州市越秀区水荫路52号9号楼12楼

标书售卖、保证金处理联系人： 左工

联系电话：***-********

邮编：510075

广东建瀚工程管理有限公司

二〇一七年四月二十日

附： 用户需求书

一、采购项目需求一览表

采购项目
主要技术要求
预算金额

河源监狱2017年度行政区域绿化外包项目
详见具体招标要求
488000元

注：1、报价超出预算金额的列为无效投标处理。

2、投标人必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效。

3、投标报价应为人民币含税全包价，包括测试、运输、验收等一切费用。

二、广东省河源监狱行政区域绿化养护 环卫清扫保洁外包管理需求书

广东省河源监狱行政区域绿化养护、环卫清扫保洁外包管理需求书

一、监狱绿化养护、环卫清扫保洁范围：

（一）绿化养护包含两部分：

1.外围部分：行政区域、大围墙外绿化带（监狱周界围墙内至监狱监仓大围墙外的区域、行政大门外绿化带）约为44736平方米、停车场（面积11709平方）区域树木（武警部队区域负责病虫害防治及喷淋设施维修，约11800平方米）。

2.室内部分：办公楼（含门口）、综合楼（含门口）、行政大门、AB门摆放的所有盆花、景观瀑布租摆时花、附表所列租摆盆花等。

（二）环卫清扫保洁包含两部分：

1.负责监狱周界围墙内的所有行政区域上的草坪、旺大停车场、ＡＢ门前停车场、备勤房后面停车场、办公楼旁停车场、办公楼前假山周围、球场、绿地园林路、莲花池、水泥路面、广场、备勤楼公共区域、监仓大围墙隔离带、假山瀑布水池等面积约为91063平方米的清扫保洁。

2.负责辖区内环卫保洁垃圾每天及时清运至垃圾堆放点。 二、监狱环卫清扫保洁工作要求：做到“八净”（墙面净、天花净、绿地面净、路面净、沙井口净、花基净、垃圾箱净、清洁车车容净）。“八无”（无灰尘、无污迹，无异味、无泥沙、无杂物、无乱张贴、无卫生死角、无沙井堵塞）

　　（一）辖区内环卫设施无破损、无异味。

（二）辖区内路面、广场、球场、备勤楼每天清扫2次，上班时段巡查发现垃圾及时清理，无烟头、无纸屑、无泥沙、无杂物、无沙井堵塞。

（三）辖内垃圾箱每天巡回清理一次。

（四）生活垃圾日产日清（含武警部队），每天清理1次。

（五）辖区内绿地无纸屑、无油纸袋、无明显杂草。

（六）辖内垃圾箱每天巡回清理一次。

　　（七）水池清澈见底，无杂物，水面上无漂浮物，每天打捞一次，巡查发现有杂物及时清理；假山瀑布水池原则上2个清洗1次。

　　（八）楼宇内地面每天清洁2次，打扫一次，拖地一次，无灰尘、无污迹。

　　（九）楼宇内墙面、栏杆、窗户玻璃、消防箱无灰尘、无污迹，每天清洁1次，楼宇天面每月清洁1次，做到天面无灰尘、无杂物，电梯轿厢内每天清洁3次。楼宇外墙玻璃每季度清洗一次，楼宇天面每月清扫一次，清除堵塞下水管口垃圾。

三、绿化养护、环卫清扫保洁工作必须配置的工具：花剪、长剪、高空剪、剪草机、绿篱机、喷雾器、高空喷雾器、桶、斗车、竹箕 、水管、铲、锄、锯子、梯子、各类扫把、垃圾桶、垃圾斗等工具 。

四、绿地养护工作内容

（一）室外绿地：浇水及排水、除杂草、剪草、切边、松土、施肥（乙方出施肥方案和实施，肥料由甲方购买）、修剪（树型修剪、枯枝修剪、绿篱修剪等）病虫害防治、灌溉设施维护、树身涂白、树身扶正、补植、改植、移植等。

1.绿地乔灌木树头开窝除草：树头下不得有杂草和台湾草,乔木树下开窝除草宽度80×80cm,灌木球为60×60cm,群植花坛、绿篱外沟分离为15cm。开窝除草所产生的垃圾含杂草和石子必须及时清理干净。首次绿地乔灌木树头开窝除草、绿篱外沟分离在签订合同后2个月内完成。其后根据情况及时除草。

2．浇水、排水

为保障植物生长所需，必须对绿地进行科学合理浇水。浇水时间随季节的不同也应有所变化，炎热季节宜在上午10时以前或下午4时以后,中午尽量不浇水,以免水温与土温差异大而伤根;在冬季气温较低,浇水宜在上午10时后进行。浇水量及次数依植物品种、季节、天气状况而定,做到所有植物不缺水、无枯萎和涝浸现象。草坪表面水在雨后24小时必须及时排清，不出现积水现象。

3．除草（除草所产生的垃圾必须由乙方及时清理干净）

（1）乔灌木、花坛、绿篱:树头下不得有杂草和台湾草,乔木树下开窝除草宽度80×80cm,灌木球为60×60cm,群植花坛、绿篱外沟分离为15cm。草本花卉开花时覆盖率达到80%以上,杂草覆盖率小于3%。花坛内、绿篱内无明显杂草、台湾草。

（2）草坪、园林路、广场:草坪绿色期不少于230天,覆盖率不少于90%,杂草的覆盖率不超过3%，清除杂草时必须连根拔除，必须保证草坪、园林路、广场无明显杂草。

（3）水生植物及藤本植物生长基本正常,开花适时。藤本植物牵引合理,覆盖率不低于80%。

4．松士

（1）乔灌木:每年结合施肥于春、秋季各松土一次，

以5-8cm深度为宜，不得伤根及造成根系裸露。

（2）绿篱、花坛:结合施肥松土,每年松土不低于2次,深度以4-6cm不伤根为宜。

5.施肥（乙方提出施肥方案和实施，肥料由甲方购买）：施肥采用埋施,肥料不能裸露,施肥穴为30×30x30cm,每棵树挖对称的两穴,施肥后必须把草地复原及清理石头、泥土等杂物。

（1）大中小乔木（胸径30公分以上）:每年春、秋各施一次肥料,春季每株施2公斤化学肥料（如复合肥、磷肥等），秋季施农家肥（如鸡粪、花生麸等）和化学肥料。每株挖规格30×30x30cm对称的树穴两个。

（2）灌木：每年春、秋各施一次, 每次每株施放0.25公斤复合肥，每株挖规格20×20x20cm对称的树穴两个。

（3）花坛、绿篱:每年春、秋各施一次,每次0.5公斤化肥/10平方米，采用撒施或水施。

（4）草坪:视其生长情况进行施肥,以保持四季常绿为佳,最好结合防病虫害采用水施。每次0.5公斤/30平方米。也可根据实际情况灌施。

6．修剪（修剪所产生的垃圾必须及时清理干净）

（1）乔木:修剪要保持干直冠美,树叶分布均匀适当,树干分叉离地面高度不得低于2.0米,下缘线(同一道路上每株行道树冠底部缘线形成的线条)整齐,下缘线高度控制在2.-2.3米,树高不能影响高压线、路灯,修剪适度,景观效果优良。出现枯枝情况要及时清除。

（2）灌木、绿篱、群植花坛:修剪做到整齐一致,花坛轮廓清晰,图案明显,无残缺,绿篱无断层,黄叶及凋谢枯枝落叶及时剪除。其中绿篱要求修剪成60 cm高，办公楼侧停车场绿化带黄金叶球修剪成120 cm高。

（3）草坪:适时修剪和切边,高度保持3-5cm。

7.病虫害防治（农药由乙方负责）

（1）及时做好病虫害防治工作,以防为主,要求至少2轮/年,每轮至少3次,每次相隔3天,防治结合,精心管养,使植物增强抗病能力,经常检查处理。

（2）采取综合防治、化学防治、物理防治和生物防治等方法,防治病虫害蔓延、尽量减少对植物生长的影响。最好采用生物防治的办法减少对环境污染。用化学方法防治时,喷药一般在早晚进行,药物用量及对环境的影响要符合环保的要求和标准。

（3）发生病虫害时,应及时施药,施药次数至少二至三次,被害植株不超过7%,被害叶片不超过植株叶片总量的5%。

8．补植、改植、移植

（1）每年开春进行一次全面的补植工作,平时对人为破坏、自然死亡的花草树木应及时发现,及时补植，补植规格和质量应与原来基本一致,以保证优良的景观效果。补植费用由承包方负责。

（2）对已呈现老化或明显与周围环境不协调的草坪、乔木、灌木和花卉,应及时提出改造方案,经监狱研究同意,可进行改植,改植品种如不能扦插成活的则由甲方提供，种植人工则由乙方负责。

（3）根据上级要求,乙方应配合甲方进行不定期的移植工作。需动用机械，费用由甲方负责。

9．设施维护：喷灌系统设施应经常检查，出现问题时要及时维修，做到运作正常和安全使用。

10．树身涂白：乔木树身在冬季从地面起至1.0米处四周石灰水涂白。

11.扶正：当因刮风、下雨造成树木倾斜时要及时进行扶正。

（二）室内租摆盆花、养护内容

1．按附表所列品种、规格、位置的要求摆放租摆盆花（租摆盆花费用包含在绿化养护总费用内）。

2.病虫害防治（农药由乙方负责）、施肥（肥料由乙方购买）、换盆（视情况更换，盆土由乙方负责）、修剪、枯萎后及时更换植株（费用由乙方负责）、技术指导等（修剪等所产生的垃圾必须由乙方及时清理干净）。

五、绿化养护、环卫清扫保洁乙方平均每天应派出不少于10人的环卫清洁绿化养护队伍开展工作，每月开工天数不少于28天；施肥等季节性工作要安排不少于16人的队伍进行施工。室内摆放每周检查一次，发现问题及时处理。

六、费用：期限从2017年5月19日至2018年5月18日。费用总额为488530元/年（含租摆费、人工费、农药费、工具费、维修费、运输费等除室外肥料费用外的所有费用）。

七、考核：实行季度百分考核。每轮养护清扫保洁以三个月为期限，每轮考核总分为100分，每轮工作期满后由甲方和乙方进行联合验收（验收时间为2017年8月18日、2017年11月18日、2018年2月20日、2018年5月18日，出现工作内容不落实的，按项目和次数对照以下标准进行扣分：

（一）不按时完成绿地乔灌木树头开窝除草、松土每5株扣1分、绿篱外不开挖分离沟的、松土的每个花坛扣1分。

（二）不按要求进行修剪的乔灌木每5株扣1分；绿篱、群植花坛每个或每条扣2分；草坪每100平方未修剪的扣1分。

（三）不及时进行病虫害防治，超过5棵树受病虫害侵害的每处扣1分。

（四）不按要求进行补植、改植、移植的每处扣1分。

（五）不及时进行设施维护的每处扣1分。

（六）冬天不按要求进行树身涂白的每5株扣1分。

（七）不及时进行扶正的每株扣1分； 爆状花、葡萄等爬藤植物不及时牵引上架的每处扣1分。

（八）施肥方案批准后不及时实施的每次扣2分。

（九）不及时清理干净修剪、除草所产生的垃圾每处（次）扣1分。

（十）不及时浇水造成乔木死亡的每棵扣3分，造成灌木死亡的每株扣1分。（经济赔偿标准见附表）

（十一）不及时清除杂草，杂草的覆盖率超过3%的每50平方扣1分。

（十二）室内摆放盆花没按要求每周检查的每次扣1分，发现病虫害不及时处理遭投诉的每次扣1分，木本盆花不按要求换土的每株扣1分，盆花枯萎后2周内不更换植株的扣1分，不及时施肥造成大面积枯黄超过5盆的扣1分。

（十三）清扫保洁范围内保洁不力的，每处扣1分。

（十四）甲方每天巡查发现的问题不及时处理解决的每次扣1分。

（十五）每天开工定员为10人，如承包方在没预先向发包方通报的情况下缺员，缺员1人扣1分，缺员2人扣2分，如此类推。

八、履约保证金：合同签订前承包方应向甲方财务部门交纳履约保证金25000元，合同终止后15天内无息退还。

九、付款方式：

甲方根据合同期内每轮考核结果和树木养护情况按季度支付费用（甲方每季度应付款=每轮根据考核结果发放的养护费-树木养护扣款-季度预付款）。树木实行档案式管理，若树木养护不善，造成枯死的，由乙方按附件所示树木标价赔偿费用，全年赔偿金额累计不超过60000元。验收结束后乙方根据验收结果的树木养护扣款情况提供与验收结果相符的正式发票、付款申请函，甲方依据验收结果、发票、付款申请函进行付款。

（一）考核结果95分（含95分）以上的，发放当季的全额养护费。

（二）考核结果在90-94分的，发放当季95%的养护费。

（三）考核结果在85-89分的，发放90%的养护费。

（四）考核结果在80-84分的，发放85%的养护费。

（五）考核结果在70-79分的，发放80%的养护费。

（六）考核结果在60-69分的，发放70%的养护费。

（七）考核结果60分以下的，全额扣除当轮的养护费。

连续两轮考核结果在80分以下的，甲方有权立即终止合同，取消乙方承包资格，甲方付款至终止合同之日止（终止合同时间以甲方发函为准）。

十、甲乙双方的责任义务：

（一）甲方责任义务

1.依据考核结果按时办理支付费用。

2.必须本着“公平、公正、客观”的原则对乙方的工作进行考核。

3.为乙方提供一间工具用房。

4.负责绿化改植的种苗费用。

（二）乙方责任义务

1.每天必须按要求派出人员开展日常的工作。

2.按照季节要求、范围、内容及标准开展工作。

3.负责聘请人员的一切费用。所聘请人员必须符合国家法律法规的规定。

4.因养护不善造成的各种损失必须由乙方赔偿（包含枯死苗木、草皮等，按甲方要求在规定时间内进行补植的除外）在养护费用中扣除。

5.乙方是环卫保洁养护工作安全责任主体，一切生产应符合有关安全生产操作规范，因违反安全生产规定而出现的安全生产事故的所有责任和费用由乙方承担，甲方不负任何责任。

6.乙方作业人员必须严格遵守甲方的各项管理规定，违者将按照甲方的管理规定进行严肃查处。

十一、违约责任

（一）甲方违约责任：

1.应及时支付费用，拖欠的乙方有权提出补偿。

2.甲方要切实按照“公平、公正、客观”的原则进行考核，否则，乙方有权提出书面意见。

（二）乙方违约责任：

1.签订合同后3天内（天气不良等因素除外）工作人员不到位开展工作的，甲方提出警告（口头或书面警告均可），1周内仍不展工作的甲方有权取消乙方的承包资格。

2. 乙方连续3日或一个月内累计5日无人开展工作，甲方有权取消乙方的承包资格，终止合同，由此造成的损失由乙方承担。

3.乙方因特殊原因不能履行合同的，应提前一个月以书面形式向甲方提出，没有书面提出并送达甲方的，全额扣除履约保证金。

十二、 其他事项

（一）《河源监狱行政区域树木未成活扣款一览表》作为本需求附件1。

（二）室内养护花木项目见附表，作为本需求的附件2。