贵州长顺工业园区广顺拓展区产业发展规划（2015—2025年）环境影响评价第二次公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价法公众参与暂行办法》和《规划环境影响评价条例》的相关规定，重庆九天环境影响评价有限公司已基本完成“贵州长顺工业园区广顺拓展区产业发展规划（2015—2025年）环境影响报告书”的编制工作，现将规划概况、规划的主要环境影响、规划的优化调整建议和防治措施、评价结论等相关内容予以公示，征求公众对本规划环境保护工作的意见和建议。

一、规划概况

（1）规划名称：贵州长顺工业园区广顺拓展区产业发展规划（2015—2025年）

（2）规划地点：长顺县广顺镇

（3）规划范围：本次规划区范围为长顺县广顺工业拓展区，其范围南至广顺镇区，北接平坝县，西到广顺大道，东临山体，用地面积约为18.0km2，分南北两片区。其中北侧片区南北长约6.5千米，东西长约2.0千米，面积为10.0km2；南片区南北长约4.5千米，东西长约1.7千米，面积为8.0km2。

（4）规划结构：综合考虑可用地资源的分布状况、对外交通设施条件和现状发展趋势，策应工业区发展与配套服务的要求，规划采用轴向、组团式、多中心发展模式，形成“主副两心、五轴四片”的开敞组团式结构。主副两心：主片区在现状广顺镇区优化提升的基础上，积极向东连片扩展，形成广顺镇商贸商业、科技研发、专业市场和旅游管理服务中心，并适当发展电子信息、节能环保等新兴产业功能；

副片区为广顺镇区向北部跳跃发展的部分，是长顺工业园区广顺拓展区建设的重要载体，由科技研发、仓储物流和生活服务等配套功能构成。五条发展轴：根据向北和向东两个主要发展方向，依托南北向城镇主要交通走廊——广顺城镇发展轴，串连主要的功能片区。同时根据南北两片区的综合配套服务发展核心，形成东西走向的两条主要产业集聚发展轴和两条次要产业发展轴。四片功能区：以生态山体绿地、万亩大坝和对外交通通道为分隔，将广顺拓展区划分为四片各具特色的功能区，新兴产业发展区、特色轻工发展区、新型建材发展区及综合配套与服务产业园区。

（5）功能定位：以依托长顺优质农产品资源、劳动力资源和围绕承接产业转移，加快发展加工制造、特色食品及农产品加工、包装印刷等特色轻工业，配套发展仓储物流、电子商务、科技信息、金融服务、旅游服务等综合配套与服务业，培育形成工业拓展区的特色产业集群。

（6）产业发展：充分利用国家级贵安新区的大平台、大市场，发挥区域资源和区位交通优势，按照打造贵安新区配套产业基地、新型建材生产供应基地、特色轻工基地、承接产业转移基地的发展定位，以市场需求为导向，以围绕贵安新区发展配套产业和承接产业转移为重点，大力发展新型建材产业，依托贵安新区着力培育发展装备制造、电子信息、节能环保等战略性新兴产业。

二、规划的主要环境影响

（1）生态环境影响分析

随着贵州长顺工业园区广顺拓展区产业发展规划方案的实施，工业园区现有的以农业生态系统为主的生态体系将转变为以城市工业用地、商业居住用地、发展备用地的城市生态系统。工业园区内农业生态系统的功能和结构将发生显著变化，农田植被基本完全消失，同时由于工业园区城市化进程加快，工业园区的人口增加和工业发展，不但生产与生活污染物种类和污染物排放量的增加，而且人类干扰活动加强将增加工业园区生态压力，对工业园区生态环境构成一定的不利影响。但规划区建成后通过绿化及生态保护措施可有效降低生态环境影响，降低到可接受水平。

（2）水环境影响分析

随着企业入驻，废水排放总量会逐步增加，工业废水污染物增加较多，而由于生活污水集中处理率的提高。本次规划主要引进轻污染项目，主要通过企业、园区两重污水处理设施确保污水达标排放进入麻线河，并逐步考虑中水回用，减少污水的排放，对地表水环境影响较小。

（3）大气环境影响分析

本规划方案实施后对工业园内主要的大气环境污染物SO2、PM10和NO2，通过改变能源结构，严格控制入园的工业企业类型，并要求企业采取相应的环境保护措施，确保污染物达标排放，目前区域环境容量较大，预计园区大气环境质量在规划年内可以符合国家二级空气质量标准。

（4）声环境影响分析

根据贵州长顺工业园区广顺拓展区产业发展规划环境噪声源可分为工业噪声、交通运输噪声和社会生活噪声。工业噪声主要为工业设备噪声的环境影响，主要声源强一般在70～95dB(A)之间，其对声环境的影响也仅局限在场地周围一定范围内。企业通过合理布局选取低噪设备、设备减震、隔声、消声、吸声等措施处理后，其噪声值将会有较大幅度减小，可以满足《工业企业场界噪声质量标准》中2类标准要求。本评价要求入驻工业企业应落实噪声防治措施，确保厂界噪声达标。对于规划道路，由于园区内道路设计起点较高，在主要的交通干线两侧规划有带状绿地，要求居民点距离道路有足够的噪声防护距离。规划区社会噪声主要来自于场所商业噪声，应控制商铺营业时间，减小此类噪声对附近声环境的影响。通过采取措施后可有效控制噪声的达标排放，对周围环境影响较小。

（5）固体废物影响分析

工业园区遵循“减量化、资源化、无害化”原则对入区企业要求严格，坚持清洁生产和循环经济，加强环境管理，工业园区产生的一般工业固体废物不会对环境造成较大影响；工业危险固体废物产生量较之现状有小幅上升，严格管理，将危废委托有资质的单位处理；加强建筑垃圾管理，分渠道、分类回收，进行综合利用，或运至周边其他区域进行填方不会对环境造成较大影响。各类固体废物都有合理的处理，不会对工业园区环境造成影响。

三、规划的优化调整建议和防治措施

（1）主要规划优化调整意见

通过本次评价，主要的规划优化调整意见为：

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（2）水环境影响减缓措施与对策

针对工业园区水环境特点，提出了点源治理、面源控制等的相关污染控制措施，并遵循清洁生产和循环经济理念提出了中水回用相关措施。

（3）环境空气影响减缓措施与对策

针对工业大气污染源，提出了调整能源结构，提倡清洁能源；提高能源利用率，合理控制能源消耗总量；强化污染源治理，防止新污染源产生；加强工业企业废气排放末端治理措施；实施总量控制等措施。对生活污染源提出了提高工业园区燃气气化率；加强饮食娱乐服务行业管理，减轻油烟污染等措施。对交通和地面扬尘污染控制提出了加强建筑施工和道路扬尘治理；加强机动车尾气综合治理；合理布置绿化区域，扩大绿化面积等对策措施。

（4）噪声影响减缓措施与对策

对于工业噪声综合整治，提出了合理布局、控制噪声源、加强管理等措施。提出了完善道路两侧绿化隔离带，建议主干道、次干道分别设置60m、50m的噪声控制距离，对于控制距离范围内沿街侧首排建筑1层作为商业店铺，2层以上住宅安装双层隔声窗，并加强道路交通管理等交通噪声综合整治的措施。

（5）固体废物处置

规划区固体废物的处置以“无害化+减量化”为主，并逐渐向“资源化”过渡，达到一般固体废物综合利用率80%以上，生活垃圾、危险废物和污泥处理率达到100%。生活垃圾定期集中清运至长顺县垃圾填埋场。一般工业固废进行资源综合利用，危险废物收集后定期运往贵州省危险废物处置中心处理。

四、规划的评价结论

长顺县经济开发区将利用长顺县的资源优势进行发展，对于长顺县经济发展模式的转变、产业结构调整、社会经济的可持续发展，以及城区环境质量改善是必要的，迫切的。规划经环评建议调整后在区域环境可承受的范围，并按照要求采取相应的环境保护对策和措施后，长顺县经济开发区的规划建设从环保角度总体可行。

五、本次公示征求公众意见的范围和主要事项

本次公示的主要目的是在项目周围受影响范围内进行回访并征求公众的意见，主要事项如下：

1.您对本项目造成的环境影响的防治措施是否满意？

2.您对本项目在采取一系列环境保护措施后，污染物排放做到达标排放是否满意？

3.您认为在本次环境影响评价中还有什么环境影响因素没有考虑全面？或哪些方面还需改进？

六、公众提出意见的主要方式

自公示之日起10个工作日之内，公众可以通过电话、传真、书信、电子邮件、填写公众参与调查表等多种方式向建设单位和环境影响评价单位提出意见和建议。

七、征求公众意见的具体形式

本次公众意见可通过信函、传真、电子邮件、书信等书面方式与建设单位及环境影响评价单位联系。

建设单位情况： 环评单位情况：

建设单位：长顺县威远工业园区管理委员会 评价机构：重庆九天环境影响评价有限公司（国环评证乙字第3118号）

地址：黔南布依族苗族自治州长顺县309省道附近 地址：重庆市长寿区凤城街道向阳路2号18-12号

邮 编：550700 邮 编：401220

联 系 人：邱金榜 联 系 人：王昫

联系电话：180*****485 联系电话：183*****408

八、公众提出意见的起止时间

本次公示公众信息反馈的时间由2017年2月23日起，到2017年3月8日截止。

发布单位：长顺县威远工业园区管理委员会

发布时间：2017年4月17日