采购编号：2017CGSF017

铜陵市体育中心场馆委托运营PPP项目

资格预审公告

采 购 人：铜陵市体育局

代理机构：江苏鸿林投资管理有限公司

编制日期：2017年5月

资格预审公告

采购编号：2017CGSF017

铜陵市体育中心场馆委托运营PPP项目，已由铜陵市人民政府同意采用政府与社会资本合作模式(PPP模式)进行运营管理、移交。铜陵市体育局(以下简称“采购人”)为本项目实施机构。

项目已具备采购条件(采购编号：2017CGSF017)。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，江苏鸿林投资管理有限公司受采购人的委托，发布竞争性磋商资格预审公告，邀请符合条件的社会资本(以下简称申请人)积极参与。

一、项目概况

1.1项目简介

铜陵市体育中心于2010年11月29日开工建设，2014年底体育馆竣工并投入使用，体育场主体工程和外立面罩棚已基本完工，预计2年后投入使用。

铜陵市体育中心占地面积约350亩，总建筑面积69570平方米。其中体育馆总建筑面积32752平方米，共4层，高27.8米，座位人数5000人；体育场建筑面积36818平方米，共6层，高47.116米，座位数30000人。

铜陵市体育中心建设标准为国家体育建筑乙级标准，满足国际、国内单项比赛和省级综合性运动会比赛要求。

1.2项目运营范围

项目运营范围包括已建成的铜陵市体育馆、室外运动场、2428.44平方米室外训练看台用房、22000平方米停车场、尚未完工的市体育场，其中体育场馆功能布局如下：

表1-1 体育馆功能布局表

表1-2 体育场功能布局表

1.3采购内容

本PPP项目采购采用竞争性磋商的政府采购方式。

本PPP项目采购社会资本投资人。成交社会资本方与采购人签订PPP项目合同，根据PPP项目合同成立项目公司（SPV），项目公司注册资本金200万元，成交社会资本方出资占比100%。项目公司成立后再与项目采购人签订协议，承接成交社会资本方的权利和义务。项目公司在PPP项目合作期限内负责运营、维护、移交等全部工作内容。项目运营由项目公司运营。合作期满，按照后续签订的PPP项目合同将项目经营权等无偿移交给政府或政府指定机构。

1.4 PPP合作模式

本项目采用O&M(Operation & maintenance，即委托运营)的PPP项目运作方式。

本项目合作期为10年。

1.5回报机制

本项目回报机制为政府提供可行性缺口补助。

以上所述事项最终以竞争性磋商文件的约定为准。

二、申请人资格要求

投标人所报资料必须符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并应同时具备下述条件：

2.1 经营资格

2.1.1申请人应为在中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录。

2.1.2 申请人应具有良好的财务状况，最新一期(不早于2015年12月31日)经审计的财务报告中企业营收收入不低于1000万元，期末企业净资产不低于500万元，企业净利润为正。

2.1.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目资格预审。

2.2 业绩要求

2.2.1 申请人提供至资格预审公告截止日正在运营的至少1项中型以上综合类体育场馆（建筑面积10万平方米以上），或至少2项正在运营单体类体育场馆（建筑面积1万平方米以上）的项目业绩证明材料（包括中标通知书或项目合同，所提供的证明材料中需有明确的建筑体量，若没有则需业主方提供证明）及业主方证明运营良好的函件。

2.2.2 申请人提供自2014年1月1日以来至少举办过8场赛事、会展、演艺活动的证明材料（包括活动合同或公函或业主方证明函件）。

2.3 主要人员要求

2.3.1申请人需在项目所在城市组建不少于10人的运营团队，并提供2016年7月1日以来在本公司连续缴纳6个月以上社会保险的证明。

2.4 信誉要求

2.4.1 申请人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(申请人需自行承诺)。

2.4.2 申请人参加政府采购活动前三年内无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录声明(申请人需自行承诺)。

2.4.3 申请人提供企业注册所在地或业务发生地检察机关出具查询的企业、法定代表人《无行贿犯罪档案查询结果告知函》。

2.5 资格预审制度

本次资格预审不接受联合体投标，采用合格制，不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

三、资格预审报名方式

资格预审文件请自行从铜陵市公共资源交易中心网（http://www.tlzbcg.com/）下载。如出现预审文件修改或采购变动，将在铜陵市公共资源交易中心网进行公告，各拟参加资格预审的申请人在递交资格预审申请文件截止时间前注意查看。

资格预审文件发售(下载)时间：自资格预审公告发布之日（2017年5月2日）起，参加资格预审的申请人可在铜陵市公共资源交易中心网自行下载。参加资格预审的申请人在现场递交资格预审申请文件时需缴纳资格预审文件（购买）费用500元，否则拒绝接收申请人递交的申请文件。

申请人如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求于2017年5月16日前传真回复（传真号码：***-********）。如申请人未按上述要求发函，其后果由申请人自行承担。

资格预审确认函格式如下：

四、资格预审申请文件接收信息

资格预审响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有申请人公章和法定代表人或其授权的申请人代表签字。

资格预审响应文件应按照预审文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、胶装装订成册并编制目录，由于编排混乱或未按要求装订导致响应文件被误读或查找不到，责任由申请人承担。

资格预审申请文件纸质版份数：一式柒份（壹份正本、陆份副本），另须提供资格预审申请文件U盘一份。每份申请文件须清楚标明“正本”或“副本”并盖章密封好，U盘单独密封于信封中。

接收开始时间：2017年5月23日08时45分

接受结束时间：2017年5月23日09时15分

接收地点： 铜陵市公共资源交易中心3楼开标四室

接收人：史经理

联系电话：***-********

逾期送达的、未送达指定地点的或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。

资格预审申请人应派法人代表或授权代理人准时递交资格预审申请文件和出席资格预审会议。递交资格预审申请文件和出席资格预审会议时，授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开启资格预审申请文件前将对授权代理人的第二代身份证进行现场验证，不能通过验证的，采购人将拒绝接收其资格预审申请文件。

五、资格预审公告发布的媒介

本次资格预审公告在铜陵市公共资源交易中心网（http://www.tlzbcg.com/）、安徽省政府采购网（http://www.ahzfcg.gov.cn）上发布。

六、本次资格预审联系事项

采购人：铜陵市体育局

联系人：安主任

电 话：****-*******

采购代理机构：江苏鸿林投资管理有限公司

联系人：周经理

电 话：147*****740