城固县政府采购询价单

项目编号：JC17(41)号

说明：

1、采购预算：120000元；

2、供应商如对本询价单要求有疑问，请在询价截止日前向城固县政府采购中心提出；

3、本询价单为合同组成部分，本询价单中含所有费用；

4、参与询价的供应商须提供营业执照、组织机构代码证、税务（国税及地税）登记证或三证合一（复印件加盖公章）、法定代表人授权书原件（法定代表人参加投标，只须提供法定代表人身份证）及被授权人身份证复印件。

5、提供类似项目合同复印件（加盖公章）。

6、请于2017年5月5日下午18∶00时前将询价单和相关要求资料密封送至城固县政府采购中心。

联系人：胡泊 袁峰 联系电话：****-*******

城固县政府采购中心

二○一七年五月二日

附件：《城固县食品产业发展规划》编制设计任务要求

一、规划名称：《城固县食品产业发展规划》

二、总体要求：食品产业作为城固县产业结构调整的重点和经济社会持续健康发展的关键产业，如何在经济新常态下实现创新发展，是城固县经济社会提质增效重要的衡量标准。本次规划重点要摸清城固县食品工业发展的基础及特点，综合分析产业发展环境，科学提出产业发展的总体思路，明确奋斗目标和产业布局，细化产业发展的 重点任务，并策划包装一批重大项目，同时，提出规划保障措施。规划内容总体上要体现城固县食品产业发展特点、空间布局、项目策划和可操作性措施，同时内容要具体，主体要明确，要突出规划的科学性、可操作性，使之成为解决问题的规划。

三、主要规划内容及思路

（一）发展基础

通过对成就、问题及其原因的分析，摸清城固县食品产业发展的基础及特点是做好城固县食品工业发展规划的前提。

首先，总结城固县食品产业的发展成就，主要从城固县农林特资源状况、经济社会发展情况和食品产业发展状况三个方面入手，其中食品工业发展状况主要从食品工业主要指标、主要食品产量、食品加工规模、企业规模、产业布局、加工园区、基地配套、品牌效应等方面进行现状分析。

其次，对城固县食品产业在发展中存在问题及原因进行分析，重点包括产业集中度、产业层次、创新能力、产业结构、行业规划管理等方面。

（二）环境分析

一是分析国际食品产业发展环境。重点从全球经济走势，全球食品竞争格局正在发生广泛而深刻的变化等方面，总结分析国际食品工业发展环境。

二是分析国内食品产业发展的新特点、新趋势。重点从我国食品工业进入飞速发展阶段，食品市场空间持续快速扩大，食品工业的未来中心将向中西部转移等方面研究总结国内食品工业发展的基本特点及趋势。

三是分析“十三五”、“十四五”期间，城固县食品产业发展面临的机遇与挑战。重点从全面深化改革、全面建成小康、深入推进西部大开发、国家“一带一路”战略全面加快实施、国家产业结构调整、经济方式转变、以及消费升级、四化同步发展、供给侧结构性改革、交通条件改善等方面，研究总结城固县食品产业未来可能的重大机遇。重点从全球经济持续低迷、国内经济增长速度放缓、食品安全问题压力、区域同质竞争压力等方面，研究分析城固县食品产业发展要着力解决的问题。

（三）总体思路

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以构建现代食品产业体系和食品安全建设为中心，以“互联网＋”与食品加工产业相结合为突破口，以市场为导向，以延伸补强产业链为主线，充分利用城固县农副产品资源优势，培育具有国际国内影响力和城固特色的食品品牌，壮大具有自主创新能力的龙头企业集群，引导食品加工业向“产品结构多元化、品种档次高端化、产业形式基地化、生产技术高新化、企业规模大型化”方向发展，构建核心突出、园区配套、功能完善、体系完整、品牌影响力强的发展格局，加快实现全县食品产业转型升级。

（四）基本原则

坚持统筹兼顾、安全发展。

坚持市场导向、品牌带动。

坚持创新驱动、集约发展。

坚持绿色环保、循环持续。

（五）规划目标体系

城固县食品产业发展总量规模目标：主要涉及全县食品工业企业营业收入、总产值、利税等。

企业培育目标：规上企业培育目标、品牌培育（全省名牌产品、全国名牌产品、国家免检产品）目标。

产业集聚目标：食品加工园区、示范基地、优质原料基地、特色产业集群等建设目标。

技术创新目标：创新体系建设、研发中心建设、研发投入、技术引进等目标。

食品安全目标：食品安全保障体系、食品工业企业诚信体系和监管体系等建设目标。

（六）重点发展领域

经过初步研究，我们认为城固县食品产业发展重点包括以下几个方面：

1、做精做深农副产品加工业

重点包括粮油精加工、果蔬精深加工、肉制品加工、饲料加工。

粮油精加工主要是优化优质粮油基地及加工产业布局，重点发展优质米面加工、豆制品加工、菜籽油精炼加工。

果蔬精深加工重点依托城固柑橘、猕猴桃、蔬菜、菌类等特色资源，优化传统加工方法，推动果蔬加工业向精、深、新加工环节延伸。拟重点发展鲜切果蔬、脱水果蔬、谷果蔬复合食品。

肉制品加工要进一步整合资源，扩大产品供给规模，丰富产品供给品类，提高屠宰机械化、自动化水平。重点发展禽畜屠宰、肉制品及副产品加工、鱼糜制品等。

饲料加工重点与肉制品加工产业相衔接，调整优化饲料产品结构，重点发展配合饲料、浓缩饲料、精料补充料等。

2、提振壮大食品制造业

重点包括休闲及方便食品制造、调味品及发酵制品制造、乳制品制造、功能性食品制造。

休闲及方便食品制造要充分利用“互联网+”挖掘城固县传统休闲食品品牌内涵，提升传统加工工艺，重点发展方便食品、焙烤食品、糕点、巧克力及蜜饯食品。

调味品及发酵制品制造重点开发多种风味型和功能型复合调味品。

乳制品制造重点规范养殖基地建设，推广使用先进的灌装、包装、生物、冷杀菌、冷冻干燥技术，重点发展灭菌乳、发酵乳、奶粉、奶酪等。

功能性食品制造重点发展以药食同源为特色的林果、林菌、林药、林蜂等绿色食品、有机食品和保健食品。

3、创新优化酒饮茶制造业

重点包括饮料制造、酒类制造、精制茶加工。

饮料制造重点发展含乳饮料和植物蛋白饮料、茶饮料、特色果蔬汁饮料等。

酒类制造重点提高产品品质和附加值，丰富文化内涵，扩大白酒市场比重，因地制宜发展啤酒、葡萄酒等。

精制茶加工重点培育陕南名牌茶，发展无公害精制绿茶、红茶、花茶等产品。

4、积极延伸产业链

重点包括食品原料基地的建设、食品物流业、食品机械包装业等上下游产业。

食品原料基地建设主要结合食品加工企业需求和城固县地理生态条件，以产业集群为纽带，推进区域化、规范化优质原料基地建设。

食品物流业重点依托城固县区位、交通优势，结合省、市、县物流规划，鼓励食品龙头企业和第三方物流发展冷链设施。

食品机械包装业主要是鼓励包装、工业设计、食品机械、装备制造等产业发展，支持其与食品企业建立产业联盟。

四、商务要求

（一）设计周期及地点：

1、设计周期：自合同签订后60个日历日内完成编制工作。

2、地 点：城固县中小企业局指定地点

（二）付款方式：在签订合同后按合同协商价格由甲方先付给乙方30%工作经费，侍项目完成后经甲方验收合格再付65%。预留5%待《规划》经县政府认可后再行付清。

（三）验收

1、 编制完成的规划文本及项目册，由采购人对规划文本及项目册的合理性及可实施性等进行检查，检查合格的视为验收合格，采购人签发《验收合格单》。

2、验收不合格的成交供应商，必须在接到通知后7个日历日内确保设计通过验收。如接到通知后7个日历日内验收仍不合格，采购人可提出索赔或取消其供货合同。

（四）服务承诺

成交供应商应遵照国家规范规定的服务内容及要求作出明确承诺。

（五）合同实施：

1 、自合同签订后60个日历日内完成编制工作。

2 、若因成交供应商原因未能在服务期内完成合同规定的义务，由此对采购人造成的延误和一切损失，由成交供应商人承担和赔偿。

（六）违约责任

1、按《中华人民共和国合同法》中的相关条款执行。

2、未按合同要求提供产品或设备质量不能满足技术要求，采购人有权终止合同，并对供方违约行为进行追究，同时按《政府采购法》的有关规定进行处罚。