各潜在供应商、单位、个人:

我单位为满足企业安全生产工作需要，拟采用单一来源采购方式采购马边县危化企业安全生产专家会诊服务，项目预算资金20万元。

一、 采购内容（简介）：

依据《马边彝族自治县人民政府办公室关于解决我县重点企业安全生产专家会诊服务经费议定事项的通知》（马府常定[2015]208号）要求，采购技术服务机构对我县危险化学品生产经营单位开展为期一年的安全生产专家会诊服务。

1、 具有安全标准化咨询、化工自动化控制、化学工程、安全工程、电气工程、给水排水工程、消防工程，机械工程、材料科学与工程、油气储运等专业的工程师专家队伍；专家队伍中应有3名以上进入省安监局安全生产专家库；同时根据我县实际情况，参与本次采购服务的单位曾参与省安监局主导的黄磷行业安全标准规范制定的以及具有黄磷安全技术服务方面类似政府服务采购业绩的应予以重点考虑；曾参与省安监局主导的工业气体行业安全标准规范制定的以及具有工业气体安全技术服务方面类似政府服务采购业绩的应予以重点考虑；具有四川省危险化学品从业单位安全标准化考核机构（二级及以上）资质的应予以重点考虑。技术服务机构应提交证件：1.工商营业执照—复印件；2.税务登记证—复印件；3.组织机构代码证—复印件。

2、 技术服务机构根据合同规定组织相关专家对确定的危险化学品生产经营单位进行隐患排查。专家对每个单位的隐患排查情况分别编制隐患排查报告，报马边彝族自治县安全生产监督管理局。

3、 排查县域内危险化学品生产经营单位及其工艺技术及设备设施的安全可靠性、装置布局、消防安全、安全管理、隐患自查自纠、重大危险源管理等方面存在的薄弱环节，以及在执行安全生产规章和操作规程、建立安全管理体系、落实安全生产责任制等方面存在的突出问题和事故隐患。

4、 主要包括（但不限于）：

4.1 危险化学品安全生产相关法律法规和规章标准的落实情况；

4.2 安全生产主体责任制建立及落实情况；

4.3 安全生产管理制度制定和落实情况，特别是动火、进入受限空间、检维修等作业环节安全管理情况；

4.4 安全管理人员配置和教育培训情况。重点是是否配置专职安全管理人员及其专业素质和培训取证情况，三级教育及日常培训培训情况等；

4.5 总图布置合理规范情况。重点是周边的安全距离与法规、标准规范的符合性情况，单位内部各装置、罐区之间是否存在距离不足、布局不合理的情况；

4.6 工艺运行和工艺纪律执行情况，巡回检查等制度落实情况。重点是工艺操作规程的修订及执行情况，工艺指标的控制情况，日常巡检是否存在走过场、应付检查等情况；

4.7 生产装置正常开停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况；

4.8 设备维护保养管理制度制定和执行情况。主要设备、重要机组、高温油泵以及压力容器、压力管道等设备设施是否定期检测和检测维修情况；

4.9 安全设施的完好与运行情况，尤其是可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投用运行及检测情况，紧急停车系统和联锁等系统的有效投用情况，现场视频监控设备的完好情况；

4.10 按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》对重大危险源采取安全管理措施情况。重点是重大危险源是否配备了压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置；

4.11 变更管理情况。重点是发生变更时是否进行了风险分析并制定了有效的防范措施，变更程序的履行情况等；

4.12 事故应急预案制定和演练情况，应急救援器材、设备、物资配备使用情况;

4.13 消防安全管理情况,尤其是消防设施和器材是否按规定配备并完好有效;

4.14 装卸（充装）危险化学品是否查验运输车辆、驾驶员、押运员资质并进行登记，是否按核定重量进行充装；

4.15 埋地油罐、充装车辆、气瓶等的设备、仪表、安全附件、报警系统检验情况；

4.16 每季度对危险化学品生产经营单位进行一次安全隐患排查，出据专家意见书并提出整改意见；

4.17 依法应当监督检查的其他情况。

5、 隐患现场排查、编制隐患排查报告、隐患整改情况现场复查、编制复查报告。（具体时间按采购方签订的合同时间执行。）

6、 技术服务机构要明确检查内容和标准，保证专家资质（市级及以上安监局颁发的聘书或证书），专家组制定各检查危险化学品生产经营单位方案，提前与单位对接，确保检查质量。

7、 对危险化学品生产经营单位进行隐患排查、复查服务时，组织专家不少于3名，应为省级及以上专家库内专家任组长（安全生产监督管理局认定的专家库内）。

8、 由于隐患排查、复查时遗漏安全隐患而造成安全事故的，应承担相应的责任。

9、 技术服务机构中标后应自备到危险化学品重复经营单位检查的交通工具（越野车），每季度应有3名市级及以上相应专家随时陪同县安监局到各危险化学品生产经营单位进行隐患排查，提出整改建议，为县域内危险化学品生产经营单位提供技术咨询服务。专家到马边进行隐患排查产生的一切费用包含在此次专家会诊项目资金中。

10、 隐患排查、复查应符合国家相关的法律法规要求。

二、拟定供应商名称及地址：四川省危险化学品协会(成都市锦江区星桥街112号)

三、原因：

1、四川省危险化学品协会是四川省安全生产监督管理局主管的行业协会，经四川省民政厅批准，于2015年11月正式成立。其前身为四川省职业安全健康协会危险化学品分会，从事危化行业技术服务工作已有十余年。

2、 四川省危险化学品协会具有四川省危险化学品从业单位安全标准化考核机构（二级及以上）资质。

3、 四川省危险化学品协会曾参与省安监局主导的黄磷行业安全标准规范制定和工业气体行业安全标准规范制定。

4、 四川省危险化学品协会具有较多安全技术服务方面类似政府服务采购业绩。

5、 四川省危险化学品协会具有安全标准化咨询、化工自动化控制、化学工程、安全工程、电气工程、给水排水工程、消防工程，机械工程、材料科学与工程、油气储运等专业的工程师专家队伍。于此，为更好开展危险化学品安全生产专家会诊服务工作，秉着有利于为企业提供安全技术支撑，有利于为县委、县政府提供安全决策咨询服务。

6、 四川省危险化学品协会2016年为我县开展了为期一年的危化专家会诊服务工作，取得不错的成效，企业安全管理水平明显提高、安全隐患明显减少。对我县危化企业现状有了充分的了解，为今后更好的开展工作奠定了基础。

经专业人员论证，认为能够提供服务的供应商来源具有唯一性，拟采用单一来源采购方式实施采购马边彝族自治县安全生产监督管理局的重点企业安全生产专家会诊服务。现就此事项广泛征求意见。

各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起7个工作日内（2017年5月5日至2017年5月15日），以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等）将异议情况反馈至采购单位和财政部门。

采购单位地址：民建镇光明街校场坝路公共资源交易服务中心四楼

邮编：614600

采购单位联系人：黄浩　　 联系电话：189*****861　　

财政部门电话：　****-*******　　

马边彝族自治县安全生产监督管理局

2017年5月4日