公告概要：

公告信息：
采购项目名称	双辽市地下水资源调查评价
品目
采购单位	双辽市水利局
行政区域	吉林省	公告时间	2017年05月12日 10:38
预算金额	￥160万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	刘凯波
项目联系电话	****-*******
采购单位	双辽市水利局
采购单位地址	双辽市水利局
采购单位联系方式	****-*******
代理机构名称	双辽市政府采购中心
代理机构地址	双辽市财政局5楼
代理机构联系方式	****-*******

双辽市地下水资源调查评价采购项目拟采用单一来源方式采购征求意见公示

根据双辽市政府采购管理办公室下达的政府采购任务通知书（编号：2017-09），双辽市政府采购中心于2017年5月12日对辽市招生委员会办公室高考监控系统升级改造项目采用单一来源采购方式予以公示，以确定是否还有其他符合资格条件的供应商愿意参加本采购项目。现就有关事项公告如下：

项目编号：jlsl-2017-05

一、采购人：双辽市水利局

二、采购项目名称：双辽市地下水资源调查评价

三、采购预算：人民币160万元

四、拟采购的货物、服务说明：

1.项目来源

双辽市位于吉林省中西部平原区，近些年社会经济发展对水资源需求不断增加，现有的水资源特别是地下水资源评价成果难以满足实际发展的需求。

为了保障建设项目的合理用水，根据《中华人民共和国水法》以及国务院制定的《取水许可和水资源费征收管理条列》、水利部《取水许可管理办法》等有关法规及文件规定，迫切需要开展全市尤其是河谷冲积平原地区地下水资源调查评价工作。

2.工作目的和任务

2.1工作目的

查清双辽市地质与水文地质条件，提出地下水资源调查评价报告及有关技术图件，为双辽市水资源规划、建设项目水资源论证、取水许可管理提供技术支撑，使地下水资源管理更加科学化、规范化、法制化，以便达到合理开发有效保护水资源的目的。

2.2 工作任务与内容

双辽市地下水资源调查评价，重点区为东辽河及西辽河（含新开河）河谷冲积平原，其他为一般区，具体包括：

（1）查明区域地质与水文地质条件，河谷冲积平原区（重点区）调查精度按1:5万比例尺，一般地区以收集资料为主，补充必要调查工作，调查精度达到1:10万。

（2）采用多种方法，分析率定各分区水文地质参数，在重点区布设3处抽水试验，获取相应的水文地质参数；

（3）在重点区（河谷区）布设5处河水与地下水相互转化监测断面，分析确定河水与地下水相互转化关系及转化量；

（4）分析研究多年地下水动态特征、变化规律及影响因素；

（5）调查分析现状条件下地下水实际开采量及其主要用途；

（6）选择科学合理的方法，按分区计算地下水资源量与可开采量；

（7）构建河谷平原重点区地下水数值模拟模型，预测地下水流场变化；

（8）提出双辽市地下水资源调查评价报告；

（9）报告附图：实际材料图、水文地质图及剖面图、含水层岩性分布及厚度等值线图、地下水埋深及地下水位等值线图（丰、枯水期）、地下水资源计算分区图、地下水实际开采量分区图、井孔底层柱状图等。

所提交的地下水资源调查评价报告及附图，可为水行政主管部门加强水资源统一管理和审批取水许可等提供科学依据。

3. 编制依据

3.1 法律法规

（1）《中华人民共和国水法》2002年8月；

（2）《中华人民共和国水污染防治法》2008年6月；

（3）《取水许可制度实施办法》(国务院令第119号)；

（4）《吉林省实施“中华人民共和国水法”办法》

（5）《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）

（6）《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（2011年中央1号文件）；

（7）《中国节水技术政策大纲》（国家发改委、科技部、水利部、建设部、农业部2005年第17号公告）。

3.2 规程规范

（1）《供水水文地质勘查规范》（GB50027—2001）

（2）《水资源评价导则》（SL/T238—1999）；

（3）《地下水质量标准》（GB/T14848—1993）；

（4）《地下水资源分类分级标准》（GB15218—94）；

（5）《供水管井技术规范》（GB 50296-1999）；

（6）《地下水监测规范》（SL183-2005）；

（7）《水环境监测规范》（SL219-2013）；

（8）《河流流量测验规范》（GB50179-2015）。

3.3 采用标准

（1）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

（2）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；

（3）《地表水资源质量标准》（SL63-94）；

（4）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

（5）《吉林省地方标准——用水定额》（DB22/T389-2014）。

4.工作范围、精度及完成时间要求

4.1 工作范围

工作范围包括双辽市全境，其中以东辽河河谷冲积平原、西辽河河谷冲积平原为重点区；其他地区为一般区。

4.2 工作精度

东辽河、西辽河河谷冲积平原为重点区，调查精度按1:5万比例尺进行；其他地区为一般区，以收集资料为主，辅以必要的调查，精度基本达到1:10万比例尺。

4.3时间要求

计划工作周期：365日历天。

5.工作区概况

5.1 自然地理和社会经济概况

双辽市位于吉林省西部，地处辽河平原东北边缘，南接辽宁省昌图县和吉林省梨树县，东邻吉林省公主岭市，北靠吉林省长岭县，西连内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗和后旗，地理位置坐标东经123°20～124°05，北纬43°20～44°05。国土面积2887km2。双辽市2010年总人口39.5万人，其中城镇人口12.24万人，农村人口27.26万人；GDP为*******万元，其中第一产业246682万元，第二产业703117万元，第三产业329235万元。粮食总产量为11.25×108kg，人均粮食产量为2848kg，人均GDP32463元。双辽市总耕地面积261.66万亩，种植结构以粮食为主，经济作物为辅。

5.2 河流水系

双辽市境内有东辽河及西辽河等5条河流。分别为东辽河及其主要支流温德河、下游小青河，西辽河及其支流骆驼岭沟。

东辽河是辽河上游左侧较大支流，发源于吉林省东辽县宴平乡安乐村小葱顶子山东南，吉林省境内面积为10136km2，境内河长为322km，河道平均比降为0.4‰，东辽河流经吉林省的辽源市、东辽县、梨树县、公主岭市、双辽市和辽宁省的西丰、昌图、康平县，在福德店与西辽河汇合。温德河发源于公主岭市玻璃城乡东团山子屯，经双辽市川头水库后进入川头排干。温德河流域集水面积544km2，河道长度63.2km，河道平均比降1.3‰。

西辽河发源于河北省平泉县七老图山脉的光头山北麓。该河主源为老哈河及西拉木伦河，两河于内蒙古翁牛特旗大兴乡海流吐屯汇合后，称西辽河。西辽河流向大至是由西向东，经通辽市中南部，至科左后旗平安苏木出境，于辽宁省康平县辽阳窝堡乡三门郭家附近与东辽河汇合。西辽河流域面积为136210km2，河道长度为865km。其中吉林省境内流域面积为3474km2，河道长度为35.5km。

5.3 水文气象

本流域属于北温带大陆性季风气候区，四季气候变化明显。气候特点是:春季干燥多大风，夏季炎热少雨，秋季晴朗凉爽，冬季严寒少雪。多年平均降水量为472.2mm，由于受季风影响，降水年内分配不均，主要集中在6～9月份，6～9月份降水量占全年降水量的80%左右:多年平均陆面蒸发量为1001.3mm；多年平均气温6.0.C；极端最高气温36.8℃，极端最低气温-35.0℃，全年日照时数为2859.1h;多年平均风速为3.5m/s，最大风速为24.0m/s,风向为wnm和ssw。全年各月最大冻土深度为148cm。

五、供应商资格条件：

1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条及《政府采购法实施条例》第十七条规定的条件；

2、投标人须在工商行政主管机关登记注册，具有独立法人资格，有能力组织和实施本次招标项目的组织；投标人须具备中华人民共和国水利部颁发的“水文、水资源调查评价资质证书”和中华人民共和国国土资源部颁发的“地质勘查资质证书”（包含水文地质）乙级及以上证书，并至少有一个甲级证书；通过ISO9001质量认证；

3、投标人应遵守国家有关的法律、法令和法规；

4、经检察机关查询三年内有行贿、受贿记录的不得参加本采购项目；

5、拒绝列入政府不良行为记录期间的企业参加本采购项目；

六、拟定供应商名称：吉林大学（地址：吉林省长春市前进大街2699号）

七、申请理由：

吉林大学作为吉林省唯一的985高校，地下水科学与工程、水文学及水资源学科创建于1952年，其前身为水文地质及工程地质专业，1956年培养出第一批水文地质专业本科生，1954年招收首批硕士研究生，1980年成为国家首批硕士学位授予点单位，1990年，被评为博士学位授予点。1997年学科调整为水文学及水资源学科，属于一级学科水利工程之下的二级学科。2002年本学科被评为吉林省重点学科，2006年12月再次被遴选为吉林省重点学科。2014年被遴选为吉林省优势特色重点学科。目前吉林大学地下水专业一直是吉林省乃至全国地下水领域最强的专业；同时拥有国土资源部地质勘查资质证书（综合甲级，编号********100075，有效期2016年3月28日-2021年3月29日）和水利部水文、水资源调查评价资质证书（水文证甲字第071307号，有效期2013年10月1日至2018年9月30日）；建设有地下水资源与环境教育部重点实验室、吉林省水资源与环境重点实验室、水利工程与地下水省级实验教学中心；拥有专门水文地质学、地下水动力学省级精品课，地下水特色课程省级优秀教学团队，《专门水文地质》国家规划教学主编单位；吉林大学是吉林省地下水专业高学位和高级人才最集中的单位，拥有地下水专业教授、博士生导师10人，副教授10人，讲师6人，全部具有博士学位，其中几位教授具有30年从事地下水工作的工程经验；承担完成国家863、973、科技支撑、国家自然基金、教育部博士点基金、中大水专项等重大项目研究，并完成吉林省引嫩入白供水工程、哈达山水利枢纽工程、辽西北供水工程等重点水利工程的地下水专题工作，成果获得国家及省部级科技奖励10余项，在地下水领域具有很高的知名度和信誉度；在地下水资源调查评价、河水与地下水相互转化、地下水数值模拟及预报、水文地质成果图件编制等方面，已经形成了一整套完整而实用的现代化理论与技术方法，并在多项工程实践中加以推广应用，是吉林省乃至东北地区唯一能高质高效完成双辽市地下水资源调查评价工作的高水平单位。

八、论证专家：

序号	姓名	职称	工作单位
1	钟汝金	工会主席、高级工程师	双辽市水利局
2	杨涛	高级工程师	双辽市水利局
3	赵立	高级工程师	双辽市水利局
4	刘明涛	高级工程师	双辽市水利局
5	胡香莉	高级工程师	双辽市水利局
6	胡亚	高级工程师	双辽市水利局
7	邵建宇	建管科科长	双辽市水利局

九、公示期限：公示期为5个工作日，自2017年5月12日起至2017年5月18日止。其他符合资格条件的供应商对该项目拟采用单一来源采购方式有异议的，可在公示期内持企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、资质证书副本、检察机关开具的无行贿犯罪证明、法人授权书、被授权人身份证（上述证件原件及复印件，复印件加盖公章），以书面形式（包括联系人、地址、联系电话）向双辽市政府采购中心提出书面意见。

招标人：双辽市水利局

联系人：高德发 电话：****-*******

采购代理机构：双辽市政府采购中心

地址：双辽市财政局5楼

联系人：刘凯波 电话：****-*******

监管机构：双辽市政府采购管理工作办公室

电话： ****-*******

2017年5月12日