翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程采购文件

采购编号: WZC2017-210
项目名称：翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程
采购人：翁牛特旗公安局
集中采购机构：翁牛特旗公共资源交易中心

二零一七年五月十二日

目 录
目 录2
第一章 翁牛特旗政府招标公告4
第二章 投标人须知4
1. 总则12
2. 采购文件14
3. 投标文件15
4. 投标18
5. 开标18
6. 评标19
7. 合同授予20
8. 重新招标和不再招标21
9. 纪律和监督21
第三章 评标办法23
1. 评标方法24
2. 评审标准24
3. 评标程序24
第四章 合同条款及格式26
第五章 政府采购工程预算42
第六章 图 纸43
第七章 技术标准和要求44
第八章 投标文件格式45

采购文件首页
项目名称翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程
项目采购编号WZC2017-210
翁牛特旗公共资源交易中心意见

法人代表签字（盖章）
采购人复核
及修改意见

法人代表或授权委托人
签字(盖章)

第一章 翁牛特旗政府招标公告
翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程公开第二次招标公告

翁牛特旗公共资源交易中心受翁牛特旗公安局委托，采用公开招标，采购翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程资格预审。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。
一、项目概述
1、名称与编号
项目名称：翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程
批准文件编号：翁财购准字（电子）【2017】00135号
采购文件编号：WZC2017-210
2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号货物、服务和工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额（元）附件材料
1翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程1详见资格预审文件及工程量清单、图纸资金
建设内容：附属用房（土建、采暖、装饰、电气、给排水）；岗楼及围墙（土建装饰）；室外管网（土建、采暖、电气、给排水、消防）。
付款方式：项目交工验收合格，拨付合同价款款的50%，项目交工一年后，审计部门审计决算后拨付合同价款的30%。项目交工两年后拨付其余20%合同价款。乙方应向甲方提供本企业完税凭证、正式发票等会计结算所需的其他票据。*******.00
四、供应商的资格要求
1.投标人需具有独立法人资格并具有建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质。
2同时具备市政公用工程施工总承包叁级（含叁级），外阜企业自行到上级行政主管部门备案方可报名。
3.不接受联合体投标。
五、获取采购文件的时间、地点、方式
符合上述条件的供应商可在2017年5月12日至2017年5月19日，每个工作日上午8:30—11：30时，下午2:30—4:30时到翁牛特旗公共资源交易中心递交报名材料，经初审合格后，填写《报名供应商登记表》。
报名审核合格的供应商可以从翁牛特旗公共资源交易中心网站获取采购文件。
报名时，报告人需要提供以下材料：
1、报名人出示身份证原件，提供复印件；
2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”；
3、提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件；
4、其他材料
有意参加此项目公开招投标的供应商于公告之日起到2017年5月19日下午4：30之前（节假日除外）到翁牛特旗公共资源交易中心报名。报名时对供应商进行资格预审。届时请带齐下列证件原件，同时提供以下证件复印件二份并加盖公章：（1）企业营业执照（三证合一）;（2）开户行许可证；（3）安全生产许可证；（4）授权委托书（被授权人需为本项目项目经理，项目经理须具有房屋建筑专业二级建造师执业资质）；（5）法人代表身份证及项目经理身份证等；（6）资质证书；（7）企业所在地及采购人所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函原件（8）企业所在地及采购人所在地人社部门出具的企业劳动保障守法诚信证明材料；（9）企业所在地及采购人所在在地安监部门出具的投标企业生产安全事故信息档案证明材料；（10）报名时需提交项目班子（建造师、安全员、施工员、质检员、技术员）证书原件（建造师注册证书及B类安全考核合格证；安全员岗位证及C类安全考核合格证；技术员职称证；施工员、质检员岗位证），待工程验收完毕返还。（11）项目班子人员的身份证复印件及项目管理机构人员养老保险缴纳手册。
报名时需项目经理或公司法定代表人必须参加；开标时需项目经理和公司法定代表人必须参加。
其他要求：本项目如有变更，将在翁牛特旗公共资源交易中心网站建设工程栏目发布更正补充，请供应商随时关注。翁牛特旗公共资源交易中心不再另行通知。
招标公告与采购文件同时发布，未尽事宜详见采购文件。
四、采购文件售价
本次采购文件售价为0元人民币。
五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点
递交投标（响应）文件截止时间： 2017年6月2日 上午9:00
投标地点： 翁牛特旗公共资源交易中心一楼（地址：翁牛特旗农牧大厦）
开标时间： 2017年6月2日 上午9:00
开标地点： 翁牛特旗公共资源交易中心一楼（地址：翁牛特旗农牧大厦）
六、联系方式
采购代理机构名称：翁牛特旗公共资源交易中心
地址：翁牛特旗农牧大厦一楼
邮政编码：024500
联系人：崔志伟
联系电话：****-*******
投标保证金账户
账户名称：翁牛特旗公共资源交易中心
开 户 行：中国工商银行股份有限公司翁牛特旗支行
账　　号：****************235

采购单位名称：翁牛特旗公安局
地　　址：翁牛特旗
邮政编码：024500
联 系 人：赵全清
电话：151*****119
翁牛特旗公共资源交易中心
2017年5月12日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号条款名称编列内容
1.1.2采购人名称：翁牛特旗公安局
地址：翁牛特旗
联系人：赵全清
1.1.3集中采购机构名称：翁牛特旗公共资源交易中心
地址：翁牛特旗乌丹镇
联系人：王振民 电话：****-*******
1.1.4项目名称翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程
1.1.5建设地点翁牛特旗广德公镇
1.2.1资金来源财政性资金
1.2.2出资比例不适用
1.2.3资金落实情况已落实
1.2.4付款方式（1）工程预付款；无
（2）项目交工验收合格，拨付合同价款款的50%，项目交工一年后，审计部门审计决算后拨付合同价款的30%。项目交工两年后拨付其余20%合同价款。乙方应向甲方提供本企业完税凭证、正式发票等会计结算所需的其他票据。
1.3.1招标范围设计图纸中的工程（详见图纸及工程量清单）。
1.3.2计划工期工期：2017年6月10日-2017年10月1日前完工
1.3.3质量要求合格工程以上
1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质要求具有独立法人资格并具有建筑工程施工总承发包叁级（含叁级）及市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质
财务要求财产运行状况良好，近三年财产没有处于被接管、冻结、破产状态。未发生拖欠工资现象
信誉要求1、企业信誉良好，过去五年中未发生过违约或被业主解除合同或诉讼事件；
施工能力1、满足工程所需的施工机械清单。
建造师要求1、有专业执业二级资格证书及安全考核证书；
2、参加资格预审时，提供授权委托书、授权委托人身份证原件、建造师证书原件及B类安全生产考核合格证；证件未提供齐全，视为无效申请将予以拒绝。
其他要求1、施工员、质检员、安全员岗位证书，技术员职称证书，安全员C类安全考核证书；
2、建造师及项目班子成员与本企业签订的一年以上劳动合同和养老保险缴纳手册；
3、供应商须提供企业所在地及采购人所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函原件。
4、企业所在地及采购人所在地人社部门出具的企业劳动保障守法诚信证明材料；
5企业所在地及.采购人所在地安监部门出具的投标企业生产安全事故信息档案证明材料；
6、在施工期间除特殊情况外，不得调整建造师及项目班子成员。否则终止合同，没收履约保证金。给采购人造成损失的，依法赔偿。
1.4.2是否接受联合体投标√不接受
□接受，应满足下列要求：
1.9.1踏勘现场√不组织
采购人不组织现场踏勘，投标人自行组织现场踏勘
1.10.1投标预备会√不召开
采购人不组织投标预备会
1.10.2投标人提出问题的截止时间2017年5月22日上午11：30前
1.10.3采购人书面澄清的时间2017年5月25日下午4:30前
1.11分包√不允许
1.12偏离√不允许
□允许
2.1构成采购文件的其他材料
2.2.1投标人要求澄清采购文件的截止时间2017年5月25日上午11：30前
2.2.2投标截止时间2017年6月2日上午9 时00 分
2.2.3投标人确认收到采购文件澄清的时间2017年5月25日下午4:30前
2.3.2投标人确认收到采购文件修改的时间2017年5月25日下午4:30前
3.1.1构成投标文件的其他材料投标人自行补充
3.3.1投标有效期2017年6月2日—2017年8月2日
3.4.1投标保证金投标保证金的给付形式：以现金形式从基本账户转入翁牛特旗公共资源交易中心专用账户。
金额：政府采购预算价的2%。
账户名称：翁牛特旗公共资源交易中心
开户银行：中国工商银行股份有限公司翁牛特旗支行
账号：****************235
行号：********0013
联系人：魏宏华
联系电话：****-*******
履约保证金退还手续费，由投标人承担。
3.5.2近年财务状况的年份要求近三年
3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年
3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近五年
3.6是否允许递交备选投标方案√不允许
□允许
3.7.3签字或盖章要求注明签字的地方必须签字
注明盖章的地方必须盖章
正本需在右上角用红字标明“正本”字样，且自封面至尾页每页必须有法人代表或授权委托人签名并加盖公章。副本为正本复印件
3.7.4投标文件正、副本份数正本1份、副本4份
3.7.5装订要求统一使用A4纸张，打印，字迹清晰，胶左牢固装订成册

4.1.2外封套上写明采购人地址：翁牛特旗乌丹镇
采购人名称：翁牛特旗公安局
翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程投标文件在 2017年6月2日上午9 时 00 分前不得开启
投标人名称 （加盖单位公章）
投标时间
4.2.2递交投标文件地点翁牛特旗公共资源交易中心1306室
4.2.3是否退还投标文件√否
□是
5.1开标时间和地点开标时间：2017年6月2日上午9时00 分
开标地点：翁牛特旗公共资源交易中心一楼会议室
5.2开标程序详见第16页开标程序

6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中采购人代表 1 人，专家 4 人；
评标专家确定方式： 专家库中随机抽取
7.1是否授权评标委员会确定中标人√否，推荐的中标候选人数：1人

7.3.1履约保证金履约保证金的给付形式：以现金形式从基本账户转入翁牛特旗公共资源交易中心专用账户。
履约担保的金额：中标合同金额的10%
账户名称：翁牛特旗公共资源交易中心
开户银行：中国农业发展银行翁牛特旗支行
账号：***********************
联系人：魏宏华
联系电话：****-*******
履约保证金退还手续费，由投标人承担。。

10工程造价政府采购预算价（大写）：详见评审报告
10.1本工程采用最低合理价法。
10.2最高支付价是政府财政评审后的合理工程造价。最低限价为政府采购预算价减去政府采购预算价乘以下浮系数确定的最低限价。
10.3本工程所用的材料由乙方采购，进场时须经检验合格方可用于工程。其价格涨落风险由中标施工单位承担，竣工决算时不做任何材料价格调整。
10.6本工程为固定总价合同，
10.7工程量清单误差及材料价差不予调整，
10.8工程如有漏项按有关规定执行。
11其他1.中标价为开标现场确定的最低限价。
2.中标供应商如放弃中标的，将没收投标保证金，三年内不得参与翁牛特旗政府采购项目。

1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。
1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本工程集中采购机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源、落实情况和付款方式
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.2.4本招标项目的付款方式：
详见投标人须知前附表 。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格及要求
投标人需具有独立法人资格并具有建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上及市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，有能力承担本次采购项目的法人或其他组织。外阜企业自行到上级主管部门备案方可报名。不接受联合体投标。资格预审时，提供法人身份证、授权委托书、授权委托人身份证原件、建造师证书原件、税务登记证、资质证书、营业执照副本、企业所在地及采购人所在地安监部门出具的投标企业安全生产事故信息档案证明材料，企业所在地及采购人所在地人社部门出具的企业劳动保障守法诚信证明原件、供应商须提供企业所在地及采购人所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函原件；证件未提供齐全，视为无效申请将予以拒绝。
1.4.1投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉，详见投标人须知前附表；
投标人在送交资格预审时，应同时提供下列证件原件供审查，同时将证件复印件加盖单位公章装订在投标文件中：
（1）授权委托书，代理人身份证；
（2）资质证书（副本）、营业执照（副本）、安全生产许可证；证件年检的由上级管理部门出具相关证明；
（3）拟投入到本工程的建造师及项目班子成员岗位证书、职称证，建造师和安全员必须有安全考核证，要求建造师为二级以上；
（4）项目班子成员与本企业签订的一年以上的劳动合同和养老保险缴纳手册；
（5）近三年（13年—现在）企业在近三年同类工程施工业绩。提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告（以上三项中至少二项能充分证明有施工业绩即可）；
（6）采购人所在地人社部门出具的企业劳动保障守法诚信证明材料；
（7）采购人所在地安监部门出具的投标企业生产安全事故信息档案证明材料；
（8）本工程在施工期间除特殊原因外，不得调整项目经理及项目班子成员。否则将终止合同，没收履约保证金。
1.4.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）为行政或事业单位的工作人员；
（10）被责令停业的；
（11）被暂停或取消投标资格的；
（12）财产被接管或冻结的；
（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人不集中组织现场踏勘，投标人按须知前附表规定的时间、地点自行踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1采购人不组织召开投标预备会议
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达翁牛特旗公共资源交易中心。
1.10.3 翁牛特旗公共资源交易中心在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买采购文件的投标人。该澄清内容为采购文件的组成部分。
1.11 分包
不适用于本次招标。
1.12 偏离
不允许偏离。
2. 采购文件
2.1 采购文件的组成
本采购文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。
2.2 采购文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对采购文件予以澄清。
2.2.2 采购文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买采购文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。
2.3 采购文件的修改
2.3.1 在前附表规定的时间前，采购人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的投标人。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
第一部分：商务、技术部分（一正四副单独密封）
（1）投标函及投标函附录
（2）法定代表人身份证明及授权委托书
（3）承诺书
（4）投标人基本情况表
（5）近三年财务状况表
（6）近三年完成的类似项目情况表
（7）正在施工的和新承接的项目情况表
（8）近三年发生的诉讼及仲裁情况
（9）工期响应文件
（10）付款方式响应文件
（11）工程质量响应文件
（12）施工组织设计
（13）资格证明资料（资质证书、营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码）
（14）项目管理机构
（15）其他材料
第二部分：投标报价和工程量清单（一正四副单独密封）
（1）报价单
（2）报价明细
（3）工程量清单
3.1.2不适用于本次招标。
3.2 投标报价
采用双信封形式，即：投标文件应采用双信封密封，第一个信封内为商务及技术文件，第二个信封内为投标报价和工程量清单，在开标前同时提交给招标人。对于未提供报价及工程清单或未单独密封投标报价及清单的，按废标处理。

3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金为所投标段中财政评审价格最高的标段工程造价的2%提交。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3 采购人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按采购文件规定提交履约保证金。
3.5 资格审查更新资料（如有）
投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。
3.6 备选投标方案
不适用于本次招标。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对采购文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、付款方式等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料打印，并由投标人的法定代表人或委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书，后附法定代表人的身份证或被授权人的身份证复印件。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。否则按无效投标处理。
3.7.4 投标文件包括两部分，第一部分为商务技术部分，第二部分为投标报价及工程量清单部分。两部分内容均为正本壹份, 副本肆份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。正本需在右上角用红字标明“正本”字样，且自封面至尾页每页必须有法人代表或授权委托人签名并加盖公章。副本为正本的复印件，副本封面标明“副本”字样，两部分均按投标文件构成顺序编写目录，页码应连续，牢固胶粘装订成册（各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊装订均不认为是牢固装订）。否则按无效投标处理。未按采购文件要求 构成制作的投标文件按无效投标处理。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别胶粘装订成册，并编制目录，投标人，应按采购文件中提供的，投标文件格式编写投标文件，统一使用A4纸打印，并编写目录及连续页码，编制目录的页码应与章节所在页码应一致；页码由打印机机打生产；书脊胶粘牢固装订成册，不可插页抽页。否则将被视为无效投标。具体装订要求见投标人须知前附表规定。
3.7.6投标人应将投标文件正本和副本分别密封，并标明投标人（单位）名称、招标编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或密封章。然后将正副本统一做外包封。投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照采购文件的要求送达指定地点。
3.7.7每一密封条注明“于2017年6月2日上午9：00时之前不准启封”的字样。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件商务技术部分与报价清单部分分开包装。每部分的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在内封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件的内封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，外封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
采购人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人准时参加。
5.2.4 招标人将按照第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）进行开标。主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）当众拆开投标文件第一信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人递交投标文件的先后顺序宣布投标文件开标顺序；
（6）按照开标顺序当众开标，开标人在拆封投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）外层封套后，按照内层封套上写明的投标人名称公布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）的投标人名称、标段名称、投标报价（若投标函中的投标价大小写金额不一致，应以大写为准）及其他内容，并记录在案，将没有通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）退还给投标人；
（8）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标会议结束。
5.2.5 第二信封（投标报价和工程量清单）开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认并当场宣布为废标：
（1）未在投标函上填写投标总价；
（2）投标报价超出招标人公布的投标控制价上限（如有）。
（3）商务技术中的报价与报价清单部分不符的（存在两个报价）。
（4）报价清单部分总价与明细不符的（存在两个报价）
5.2.6若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
招标委员会审议评标委员会的评标意见书，并根据评标结果确定中标候选人。
7.2 中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3 履约保证金
7.3.1 中标人与采购人签订合同时须向集中采购机构交纳本须知前附表第42项规定所要求的履约保证金。在施工过程中无违约行为，工程完成后验收合格后返还，若有违约现象将视情况扣除履约保证金。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据采购文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，采购人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9. 纪律和监督
9.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10.工程造价
政府采购预算价（大写）：详见财政评审报告
10.1本工程采用最低合理价法。
10.2最高支付价是政府财政评审后的合理工程造价。最低限价为政府采购预算价减去政府采购预算价乘以下浮系数确定的最低限价。
10.3本工程所用的材料由乙方采购，进场时须经检验合格方可用于工程。其价格涨落风险由中标施工单位承担，竣工决算时不做任何材料价格调整。
10.6本工程为固定总价合同，
10.7工程量清单误差及材料价差不予调整，
10.8工程如有漏项按有关规定执行。。

11.投标保证金及履约保证金的提交及退还。
11.1提交形式：以现金形式从基本账户转入、转出。
11.2政府采购专用账户：
账户名称：翁牛特旗公共资源交易中心
开户银行：中国工商银行股份有限公司翁牛特旗支行
账号：****************235
行号：********0013
联系人：魏宏华
联系电话：****-*******
11.3投标保证金和履约保证金退还手续费，由投标人承担。
11.4履约保证金账户：
账户名称：翁牛特旗公共资源交易中心
开 户 行：中国农业发展银行翁牛特旗支行
账　　号：***********************
联系人：魏宏华
联系电话：****-*******

第三章 评标办法
评标办法前附表
条款号评审因素评审标准
2.评
审
标
准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求
报价唯一是否只有一个报价
资质等级（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定
营业执照（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定
安全生产许可证（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定
财务状况（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定
信誉（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定
类似项目业绩（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定
建造师（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定
其他要求（如有更新）符合第二章“投标人须知”第1.4项规定
投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定
技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定
施工方案与技术措施是否满足本工程需要
质量管理体系与措施是否满足本工程需要
安全管理体系与措施是否满足本工程需要
环境保护管理体系与措施是否满足本工程需要
工程进度计划与措施是否满足本工程需要
资源配备计划是否满足本工程需要
技术负责人是否满足本工程需要
其他主要人员是否满足本工程需要
施工设备是否满足本工程需要
试验、检测仪器设备是否满足本工程需要

1. 评标方法
合理低价优先法

合理低价优先就是供应商报价下浮比例等于或略大于最终下浮系数的供应商优先中标。
1、财政评审价格为本项目的最终预算价(最高限价)A。
2、工程类公开招标采购的项目，下浮比例区间均为12%—1%。
3、开标前，由评委或投标人代表组成五人小组，每人随机抽取1个下浮系数，五个下浮系数加权平均值，为该项目的最终下浮系数B。
4、最低限价C（中标价格）为政府采购预算价A减去政府采购预算价A乘以下浮系数B, 即C=A－A×B。
5、在评审通过的合格供应商中，报价等于C或略大于C者为中标人。
6、当出现相同报价时，则采用双色球法确定预中标人。
2. 评审标准
2.1 评审标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2条规定的标准对投标文件进行评审。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2条规定的标准对其更新资料进行评审。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）未响应采购文件的实质性内容的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.2 详细评审
不适用。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1招标委员会审议评标委员会的评标意见书，并根据推荐结果确定中标候选人。

第四章 合同条款及格式
建筑工程施工合同
第一部分　协议书
发包人（全称）：翁牛特旗公安局
承包人（全称）：
　　依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
　　工程名称：翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程
　　工程地点：翁牛特旗境内
　　工程内容：翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程
　　资金来源：政府投资
二、工程承包范围
　　承包范围：附属用房（土建、采暖、装饰、电气、给排水）；岗楼及围墙（土建装饰）；室外管网（土建、采暖、电气、给排水、消防）。

三、合同工期
　　工期：2017年6月10日-2017年10月1日前。
　　
　　四、质量标准
　　工程质量标准：合格工程以上
五、合同价款及付款方式
本合同为总价合同，工程量清单误差及材料价差不得调整。工程漏项按照有关规定执行。
　　金额人民币（大写）：
　　 ￥：
付款方式：详见投标人须知前附表
六、组成合同的文件
　　组成本合同的文件包括：
　　1.本合同协议书
　　2.中标通知书
　　3.投标书及其附件
　　4.本合同专用条款
　　5.本合同通用条款
　　6.标准、规范及有关技术文件
　　7.图纸
　　8.工程量清单
　　9.工程报价单或预算书
　　双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间： 2017年 月 日
合同订立地点：翁牛特旗公共资源交易中心
本合同双方约定双方签字并盖章后生效。
采购执行机构：翁牛特旗公共资源交易中心 （公章或合同章）

法人代表签字：
地址：翁牛特旗公共资源交易中心1306室
电话：****-*******

甲方：翁牛特旗公安局 （公章或合同章）

法人代表签字：
委托代理人签字：
开户银行：
帐号：
地址：
电话：

乙方： （公章或合同章）

法人代表签字：
委托代理人签字：
开户银行：
帐号：
地址：
电话：

第二部分 通用合同条款
通用合同条款直接引用中华人民共和国住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定《建设工程施工合同》（示范文本）（GF-2013-0201）第4页至101页。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。如有冲突，按照专用条款执行。

第三部分 专用合同条款
1. 一般约定
1.1 词语定义
1.1.1合同
1.1.1.10其他合同文件包括： 无 。
1.1.2 合同当事人及其他相关方
1.1.2.4监理人：
名 称：   ；
资质类别和等级：   ；
联系电话：  ；
电子信箱： ；
通信地址：  。
1.1.2.5 设计人：
名 称：   ；
资质类别和等级：房屋建筑 级  ；
联系电话：   ；
电子信箱：   ；
通信地址：  。
1.1.3 工程和设备
1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括： 。
1.1.3.9 永久占地包括：    。
1.1.3.10 临时占地包括：   。
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件： 。
1.4 标准和规范
1.4.1适用于工程的标准规范包括： 房屋建筑施工规范 。
1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称： 无 ；
1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：  。
1.5 合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：按照第一部分协议解决 。
1.6 图纸和承包人文件
1.6.1 图纸的提供
发包人向承包人提供图纸的期限：合同签订后7日内；
发包人向承包人提供图纸的数量：2套  ；
发包人向承包人提供图纸的内容：结构、给排水、电气、采暖。
1.6.4 承包人文件
需要由承包人提供的文件，包括：无 ；
承包人提供的文件的期限为：无 ；
承包人提供的文件的数量为： ；
承包人提供的文件的形式为：  ；
发包人审批承包人文件的期限：   。
1.6.5 现场图纸准备
关于现场图纸准备的约定：   。
1.7 联络
1.7.1发包人和承包人应当在 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。
1.7.2 发包人接收文件的地点：   ；
发包人指定的接收人为：    。
承包人接收文件的地点：  ；
承包人指定的接收人为：  。
监理人接收文件的地点：   ；
监理人指定的接收人为：   。
1.10 交通运输
1.10.1 出入现场的权利
关于出入现场的权利的约定：  。
1.10.3 场内交通
关于场外交通和场内交通的边界的约定：  。
关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：    。
1.10.4超大件和超重件的运输
运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 乙方 承担。
1.11 知识产权
1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：甲方 。
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 只能用于本工程，不得出让、转借、复制、在原作品上改动 。
1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属： 甲方。
关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：工程施工完毕，验收合格，由甲方收回 。
1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：无 。
1.13工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 不调整 。
允许调整合同价格的工程量偏差范围：工程清单漏项按有关规定调整 。
2. 发包人
2.2 发包人代表
发包人代表：
姓 名：   ；
身份证号：   ；
职 务：  ；
联系电话：    ；
电子信箱：    ；
通信地址：  。
发包人对发包人代表的授权范围如下：由发包人全权代表 。
2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1 提供施工现场
关于发包人移交施工现场的期限要求：合同签订后7日内 。
2.4.2 提供施工条件
关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：三通一平 。
2.5 资金来源证明及支付担保
发包人提供资金来源证明的期限要求：无 。
发包人是否提供支付担保： 无  。
发包人提供支付担保的形式： 无 。
3. 承包人
3.1 承包人的一般义务
（9）承包人提交的竣工资料的内容： 完整竣工图纸2份 。
承包人需要提交的竣工资料套数： 2套 。
承包人提交的竣工资料的费用承担： 乙方 。
承包人提交的竣工资料移交时间： 工程竣工15日内 。
承包人提交的竣工资料形式要求： 按照甲方要求提供 。
（10）承包人应履行的其他义务： 。
3.2 项目经理
3.2.1 项目经理：
姓 名：  ；
身份证号：   ；
建造师执业资格等级：  ；
建造师注册证书号： ；
建造师执业印章号： ；
安全生产考核合格证书号： ；
联系电话：   ；
电子信箱：  ；
通信地址：  ；
承包人对项目经理的授权范围如下：负责工地一切事务。
关于项目经理每月在施工现场的时间要求： 不低于20天。
承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：
按提供虚假信息骗取招标 。
项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任： 每日1000元 。
3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任： 扣留中标金额的10% 。
3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任： 停止施工 。
3.3 承包人人员
3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：按照投标文件要求检查现场管理机构。
3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：  。
3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求： 。
3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任： 。
承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任： 。
3.5 分包
3.5.1 分包的一般约定
禁止分包的工程包括： 不得分包 。
主体结构、关键性工作的范围： 。
3.5.2分包的确定
允许分包的专业工程包括： 。
其他关于分包的约定： 。
3.5.4 分包合同价款
关于分包合同价款支付的约定： 。
3.6 工程照管与成品、半成品保护
承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间： 工程竣工验收合格，移交乙方止 。
3.7 履约担保
承包人是否提供履约担保： 提供履约担保 。
承包人提供履约担保的形式、金额及期限的： 中标金额的10% 。
4. 监理人
4.1监理人的一般规定
关于监理人的监理内容： 。
关于监理人的监理权限： 。
关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：
。
4.2 监理人员
总监理工程师：
姓 名：  ；
职 务：   ；
监理工程师执业资格证书号：  ；
联系电话：   ；
电子信箱：  ；
通信地址：  ；
关于监理人的其他约定：  。
4.4 商定或确定
在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：
（1） ；
（2） ；
（3） 。
5. 工程质量
5.1 质量要求
5.1.1 特殊质量标准和要求： 合格工程以上 。
关于工程奖项的约定： 。
5.3 隐蔽工程检查
5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定： 1天 。
监理人不能按时进行检查时，应提前 4 小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过： 8 小时。
6. 安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定： 承 包人严格遵守住建部门施工安全有关法规，确保施工安全。在施工时发生安全事故，完全由承包人负责 。
6.1.4 关于治安保卫的特别约定： 。
关于编制施工场地治安管理计划的约定： 。
6.1.5 文明施工
合同当事人对文明施工的要求： 。
6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定： 。
7. 工期和进度
7.1 施工组织设计
7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容： 。
7.1.2 施工组织设计的提交和修改
承包人提交详细施工组织设计的期限的约定： 工程开工后7日内 。
发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限： 。
7.2 施工进度计划
7.2.2 施工进度计划的修订
发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限： 。
7.3 开工
7.3.1 开工准备
关于承包人提交工程开工报审表的期限： 。
关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限： 。
关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限： 。
7.3.2开工通知
因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。
7.4 测量放线
7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限： 。
7.5 工期延误
7.5.1 因发包人原因导致工期延误
（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形： 。
7.5.2 因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： 。
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 。
7.6 不利物质条件
不利物质条件的其他情形和有关约定： 。
7.7异常恶劣的气候条件
发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：
（1） ；
（2） ；
（3） 。
7.9 提前竣工的奖励
7.9.2提前竣工的奖励： 无 。
8. 材料与设备
8.4材料与工程设备的保管与使用
8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担： 。
8.6 样品
8.6.1样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求： 。
8.8 施工设备和临时设施
8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施
关于修建临时设施费用承担的约定： 无 。
9. 试验与检验
9.1试验设备与试验人员
9.1.2 试验设备
施工现场需要配置的试验场所： 。
施工现场需要配备的试验设备： 。
施工现场需要具备的其他试验条件： 。
9.4 现场工艺试验
现场工艺试验的有关约定： 。
10. 变更
10.1变更的范围
关于变更的范围的约定： 。
10.4 变更估价
10.4.1 变更估价原则
关于变更估价的约定: 。
10.5承包人的合理化建议
监理人审查承包人合理化建议的期限： 。
发包人审批承包人合理化建议的期限： 。
承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为： 。
10.7 暂估价
暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。
10.7.1 依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。
10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目
对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。
第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目
承包人直接实施的暂估价项目的约定： 。
10.8 暂列金额
合同当事人关于暂列金额使用的约定： 。
11. 价格调整
11.1 市场价格波动引起的调整
市场价格波动是否调整合同价格的约定： 。
因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 种方式对合同价格进行调整：第1种方式：采用价格指数进行价格调整。
关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定： ；
第2种方式：采用造价信息进行价格调整。
（2）关于基准价格的约定： 。
专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 %时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 %时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 %时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 %时，其超过部分据实调整。
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过± %时，其超过部分据实调整。
第3种方式：其他价格调整方式： 。
12. 合同价格、计量与支付
12.1 合同价格形式
1、单价合同。
综合单价包含的风险范围： 。
风险费用的计算方法： 。
风险范围以外合同价格的调整方法： 。
2、总价合同。
总价包含的风险范围： 。
风险费用的计算方法： 。
风险范围以外合同价格的调整方法： 。
3、其他价格方式： 。
12.2 预付款
12.2.1 预付款的支付
预付款支付比例或金额： 无 。
预付款支付期限： 。
预付款扣回的方式： 。
12.2.2 预付款担保
承包人提交预付款担保的期限： 。
预付款担保的形式为： 。
12.3 计量
12.3.1 计量原则
工程量计算规则： 。
12.3.2 计量周期
关于计量周期的约定： 。
12.3.3 单价合同的计量
关于单价合同计量的约定： 。
12.3.4 总价合同的计量
关于总价合同计量的约定： 。
12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4 项〔总价合同的计量〕约定进行计量： 。
12.3.6 其他价格形式合同的计量
其他价格形式的计量方式和程序： 。
12.4 工程进度款支付
12.4.1 付款周期
关于付款周期的约定：
详见协议部分。
12.4.2 进度付款申请单的编制
关于进度付款申请单编制的约定： 。
12.4.3 进度付款申请单的提交
（1）单价合同进度付款申请单提交的约定： 。
（2）总价合同进度付款申请单提交的约定： 。
（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： 。
12.4.4 进度款审核和支付
（1）监理人审查并报送发包人的期限： 。
发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限： 。
（2）发包人支付进度款的期限： 。
发包人逾期支付进度款的违约金的计算方： 。
12.4.6 支付分解表的编制
2、总价合同支付分解表的编制与审批： 。
3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批： 。
13. 验收和工程试车
13.1 分部分项工程验收
13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前 小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过： 小时。
13.2 竣工验收
13.2.2竣工验收程序
关于竣工验收程序的约定： 。
发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法： 。
13.2.5移交、接收全部与部分工程
承包人向发包人移交工程的期限： 。
发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为： 。
承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为： 。
13.3 工程试车
13.3.1 试车程序
工程试车内容： 。
（1）单机无负荷试车费用由 承担；
（2）无负荷联动试车费用由 承担。
13.3.3 投料试车
关于投料试车相关事项的约定： 。
13.6 竣工退场
13.6.1 竣工退场
承包人完成竣工退场的期限： 。
14. 竣工结算
14.1 竣工结算申请
承包人提交竣工结算申请单的期限： 。
竣工结算申请单应包括的内容： 。
14.2 竣工结算审核
发包人审批竣工付款申请单的期限： 。
发包人完成竣工付款的期限： 。
关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序： 。
14.4 最终结清
14.4.1 最终结清申请单
承包人提交最终结清申请单的份数： 。
承包人提交最终结算申请单的期限： 。
14.4.2 最终结清证书和支付
（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限： 。
（2）发包人完成支付的期限： 。
15. 缺陷责任期与保修
15.2缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限： 按国家标准 。
15.3 质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定： 。
15.3.1 承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第 种方式：
（1）质量保证金保函，保证金额为： ；
（2） %的工程款；
（3）其他方式: 。
15.3.2 质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第 种方式：
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）其他扣留方式: 。
关于质量保证金的补充约定： 。
15.4保修
15.4.1 保修责任
工程保修期为： 二年 。
15.4.3 修复通知
承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间： 。
16. 违约
16.1 发包人违约
16.1.1发包人违约的情形
发包人违约的其他情形： 。
16.1.2 发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法：
（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任： 。
（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任： 。
（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任： 。
（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任： 。
（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任： 。
（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任： 。
（7）其他： 。
16.1.3 因发包人违约解除合同
承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满 天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。
16.2 承包人违约
16.2.1 承包人违约的情形
承包人违约的其他情形： 。
16.2.2承包人违约的责任
承包人违约责任的承担方式和计算方法： 。
16.2.3 因承包人违约解除合同
关于承包人违约解除合同的特别约定： 。
发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式： 。
17. 不可抗力
17.1 不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形： 。
17.4 因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 天内完成款项的支付。
18. 保险
18.1 工程保险
关于工程保险的特别约定： 。
18.3 其他保险
关于其他保险的约定： 。
承包人是否应为其施工设备等办理财产保险： 。
18.7 通知义务
关于变更保险合同时的通知义务的约定： 。
20. 争议解决
20.3 争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定： 。
20.3.1 争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定： 。
选定争议评审员的期限： 。
争议评审小组成员的报酬承担方式： 。
其他事项的约定： 。
20.3.2 争议评审小组的决定
合同当事人关于本项的约定： 。
20.4仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 （1） 种方式解决：
（1）向 翁牛特旗 仲裁委员会申请仲裁；
（2）向 人民法院起诉。

附件1：
工程质量保修书
发包人（全称）： 翁牛特旗公安局
　　承包人（全称）：

　　发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就 翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程 （工程全称）签订工程质量保修书。
　　一、工程质量保修范围和内容
　　承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。
　　质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下： 。
　　二、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：
1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；
2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为 5 年；
3．装修工程为 1 年；
4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为 2 年；
5．供热与供冷系统为 2 个采暖期、供冷期；
6．给排水设施、道路等配套工程为 2 年；
7．其他项目保修期限约定如下： 。
　　质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
三、缺陷责任期
工程缺陷责任期为 24 个月，缺陷责任期自工程实际竣工之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。
缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
四、质量保修责任
1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。
4．质量保修完成后，由发包人组织验收。
　　五、保修费用
　　保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
六、双方约定的其他工程质量保修事项：
工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。

发包人(公章)：   承包人(公章)： 
地 址：  地 址： 
法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：
委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真： 
开户银行： 开户银行：
账 号：  账 号：
邮政编码：  邮政编码：

第五章 政府采购工程预算
详见《翁牛特旗翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程（翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程）评审报告》

第六章 图纸 、工程量清单

图纸、工程量清单1采购人处领取
工程量清单误差及材料价差不予调整

第七章 技术标准和要求
一、工程施工验收规范
见图纸及《市政工程验收规范》

第八章 投标文件格式

未按采购文件要求构成制作的投标文件按无效投标处理

封面

×××××××××××××工程施工
投标文件（商务技术本分）

采购编号:WZC2017-210

投标人（盖单位章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

目 录
（1）投标函及投标函附录
（2）法定代表人身份证明及授权委托书
（3）承诺书
（4）投标人基本情况表
（5）近三年财务状况表
（6）近三年完成的类似项目情况表
（7）正在施工的和新承接的项目情况表
（8）近三年发生的诉讼及仲裁情况
（9）工期响应文件
（10）付款方式响应文件
（11）工程质量响应文件
（12）施工组织设计
（13）资格证明资料（资质证书、营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码）
（14）项目管理机构
（15）其他材料

一、投标函及投标函附录
（一）投标函
翁牛特旗公共资源交易中心：
1．我方已仔细研究了翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程施工采购文件的全部内容，愿意以 作为投标总报价，工期 ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量到 。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．随同本投标函提交投标保证金，金额为人民币（大写） 元（￥ ）。
4．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照采购文件规定向你方递交履约保证金。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
6.后附投标保证金收据

投 标 人（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人（签字）：
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：

年 月 日

（二）投标函附录

序号项目内容约定内容备注
1履约保证金中标价格的10%
2进场时间签订合同的5天内
3误期违约金额1000元/ 天
4误期赔偿费限额合同价款的10％
5提前工期奖无
6工程质量奖无
7缺陷责任期执行国家现行标准2年
8工程作价工程报价唯一
9合同协议条款承诺意见（请将同意或保留或建议修改填写在下面）
投标人（盖单位章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

日 期： 年 月 日
二、法定代表人身份证明

投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人（盖单位章）：

年 月 日

二、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 年 月 日至 年 月 日。
代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明
投标人（盖单位章）：

法定代表人（签字）：

身份证号码：

委托代理人（签字）：

身份证号码：

年 月 日

三、承 诺 书

致翁牛特旗公共资源交易中心：
我单位真诚的参加翁牛特旗看守所扩建项目附属用房、外管网及监墙岗楼改造工程施工招投标活动。如有幸中标，我单位谨此郑重承诺：
1、我单位将组织职业道德好、技术素质高、懂施工管理、能吃苦耐劳的项目班子人员按照发包人的意见，结合本工程项目的具体情况精心施工，保证按合同的质量要求在计划工期内完成施工任务。
2、在本资格预审文件中“拟派施工项目班子成员表”中明确的建造师、技术员、安全员均能到场。并承诺所有项目班子人员均属我单位的正式职工。
3、若有挂靠，临时拼凑的，施工阶段具体项目班子人员和资格预审文件中拟派的项目班子人员不相符的，一经发现并经查实后，其全部履约保证金将被没收，施工合同将被终止，并赔偿由此给发包人造成的经济损失。
4、在合同执行期间，发包人有权对施工项目班子中不称职的施工人员提出更换。对此，我单位完全理解并及时对施工项目班子作出调整，同时报建设单位审核。
5、在施工期间，同意建设单位实行项目部考勤制度，如出现顶替或自行调整项目班子或项目人员长期不在岗，建设单位将终止施工合同并全额扣除履约保证金，并赔偿由此给发包人造成的经济损失。
6、若我单位项目班子人员无故不在现场，发包人将视情节扣除履约保证金，并处以每人每次1000.00元罚款，超过三次，按第4条规定进行处理。

投标人（盖章）：

法定代表人或其授权人（签字）：
年 月 日

四、投标人基本情况表

投标人单位名称
注册地址邮政编码
联系人电话
传真网址
法定代表人技术职称
技术负责人技术职称
成立时间员工总人数
企业资质等级质检员
营业执照号高级职称人员
注册资金中级职称人员
开户银行初级职称人员
账号技 工
经营范围
拟投入本次工程施工现场的主要人员
名称姓名职称学历
1、建造师
2、技术员
3、安全员
4、施工员
5、质检员

附：拟投入本工程主要人员简历表

姓名性别学历
职务职称年龄
工作年限在本工程担任职务
获奖情况时间工程名称获何奖励






参加工程及担任职务时间工程名称担任职务








注：1、提供主要成员岗位证书、身份证将复印件附于本表后；
2、本表可以以同样方式扩展。

五、财务状况
近三年财务状况表

年度
项目或指标金额（万元人民币）核实结果（采购人填写）
注册资金 年度 年度 年度
自有资金（所有者权益）
总负债
1.流动负债
2.长期负债
总资产
流动资产
速动资产
长期资产
其中：可抵押的不动产和长期投资
年度营业收入
其中：相关工程业务营业收入
年最大施工能力
已签合同未完工程量
流动比例（%）
注：应附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等复印件。

六、近三年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
质检员
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注

七、正在施工的和新承接的项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
质检员
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注
八、近五年发生的诉讼及仲裁情况

诉讼情况











仲裁情况

九 、工期响应文件

十、付款方式响应文件

十一、工程质量响应文件

十二、施工组织设计
1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方案；拟投入本工程的主要施工设备情况、拟配备本工程的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。

十三、资格证明资料（资质证书、营业执照、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证复印件加盖公章）

十四、项目管理机构

附本工程的合格项目班子表及养老保险缴纳证明及项目机构职责即可。

十五、其他材料
1.企业所在地及采购人所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函原件
2.企业所在地及采购人所在地人社部门出具的企业劳动保障守法诚信证明材料；
3.企业所在在地及采购人所在地安监部门出具的投标企业生产安全事故信息档案证明材料；
4.获奖证书及各种奖励。
5.其他

封面

×××××××××××工程施工
投标文件（报价及清单部分）

采购编号:WZC2017-***

投标人（盖单位章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

目 录
工程报价一览表...........................................
一、报价单......................................
二、工程量清单............................................
1.****工程
2.****工程
3.....

工程报价一览表

序号项目内容承诺内容备注
1投标报价大写：

小写：
2建造师或法人（姓名）
3工 期
4质量标准
5工程报价明细报价明细附后
投标人：（名称）

（盖章）法定代表人或授权委托人
（签字）
注：1.大小写不一致以大写为准

一、工程 报价明细

报价合计：（大写） 仟 佰 拾 万 千 佰 拾 圆 角 分 （￥--------）
工程名称结构类型总价工期备注
1
2
3
4
5




合计
投标人：（名称）

（盖章）法定代表人或授权委托人
（签字及盖章）

二、*****工程量清单
1.****工程
2.****工程
3.........