西安市阎良区石川河城区段综合整治工程(一期)服务承接主体采购项目单一来源采购征求意见公示

西安市阎良区石川河城区段综合整治工程(一期)服务承接主体采购项目单一来源采购征求意见公示


西安市阎良区石川河城区段综合整治工程(一期)服务承接主体采购项目拟采用单一来源方式进行采购,按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令),现进行单一来源采购征求意见公示。

一、采购人、采购项目名称和内容

采购人:西安市阎良区人民政府金融工作办公室

采购项目名称:西安市阎良区石川河城区段综合整治工程(一期)服务承接主体采购项目

采购内容:服务主体

二、拟采购货物或服务的说明

石川河城区段综合整治工程农行贷款实施主体

三、采用来源采购方式的原因及相关说明

为了进一步改善阎良区石川河环境建设,充分运用中国农业发展银行提供的优惠贷款政策,解决阎良区石川河综合整治工程(一期)资金缺口问题,西安市阎良区石川河城区段综合整治工程(一期)项目拟向中国农业发展银行阎良支行进行融资。阎良区石川河开发建设有限公司是以国有资产投资为主体的国有公司,具有良好的财务状况及较强的融资能力,目前石川河开发建设有限公司已经对该项目开展了大量前期工作,为了尽快开展主体建设工作,多次与中国农业发展银行阎良支行洽谈,达成融资贷款事宜,同时该公司满足中国农业发展银行贷款融资的相关要求,符合采用单一来源方式采购要求。

四、拟定的唯一供应商名称、地址

供应商名称:西安市阎良区石川河开发建设有限公司

地址:西安市阎良区人民路东段南侧

五、专业人员论证意见(详见附件)

六、公示期限

从2017年5月16日起至2017年5月22日止。

七、采购人、采购代理机构、财政部门的相关信息

1、采购人信息

采购人名称:西安市阎良区人民政府金融工作办公室

联系地址:阎良区人民路110号

联系人:陈工

联系电话:***-********

2、采购代理机构信息

采购代理机构名称:陕西希地工程项目管理有限公司

联系地址:西安市凤城二路海?国际B2座10楼

联系人:郭工

联系电话:***-********

3、财政部门信息

财政部门:西安市阎良区财政局

联系地址:阎良区凤凰东路33号

联系人:李老师

联系电话:***-********

八、其他事项

对该项目采用单一来源采购方式公示有异议的,请按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)相关规定在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送财政部门。

附:专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称


单一来源采购专家论证意见表

2017年 5月11日


市级一级

预算单位

西安市阎良区人民政府金融工作办公室

使用单位

西安市阎良区人民政府金融工作办公室

项目名称

西安市阎良区石川河城区段综合整治工程(一期)服务承接主体采购项目

项目编号

SXXDDL-【2017】023

项目金额

人民币大写肆亿零叁佰肆拾捌万元整(¥:40348.00万元)

专家1

论证意见

1、西安市阎良区石川河城区段综合整治工程是提升石川河流域生态环境的公益性项目,总投资36451万元,由政府出资和政策性贷款建设。

2、依照阎政发[2016]55号文,发改局阎发改发[2016]28号文精神,本项目交由阎良区石川河开发建设有限公司作为承接主体建设。

3、农发行属政策性开发银行,不允许跨区域经营,农发行政策性贷款只能服务于本区域的项目和单位。

4、阎良区石川河开发建设有限公司是国有控股全资公司,其主要职能为石川河区域基础设施建设服务,属本项目专业建设公司,其建设资金使用的安全性有一定的保证。

综上所述,本项目服务采购符合政府采购法第三十一条单一来源采购方式的相关规定。

专家姓名

南学才

职称

高级工程师

工作单位

机械工业勘察设计研究院

专家2

论证意见

本项目是西安市阎良区生态保护建设项目,属公益性项目,项目的筹资需从政策性银行贷款,介于农发行属政策性银行且其贷款不可跨区域,为了保证其贷款的安全性,需和国有控股全资公司进行合作,而西安市阎良区石川河开发建设有限公司具备以上能力。依据《政府采购法》相关规定及西安市阎良区发展改革和经济局文件等,本项目建议采用单一来源采购方式采购。

专家姓名

姚丽萍

职称

高级工程师

工作单位

中核集团西安核设备制造公司

专家3

论证意见

本项目拟采用贷款方式解决资金来源,本项目为改善当地生态环境而进行的公益性项目,贷款拟从农业发展银行贷之;农业发展银行为政策性银行,只为本区经济建设服务,不许跨区放贷。根据西安市阎良区发展改革和经济局[2016]28号文件及银行放贷规定,唯有阎良区石川河开发建设有限公司具备承建本项目资格,且阎良区石川河开发建设有限公司为全资国有公司,能保证银行资金的安全使用,又在本区,能保证项目的顺利完成及后期服务。

专家姓名

史恩秀

职称

副教授

工作单位

西安理工大学

专家4

论证意见

阎良区石川河城区段综合整治工程经论证,结合阎财发[2016]189号文件及阎发改发[2016]28号文件,从政策法规是符合政府采购项目,是公益性项目,农发行政策性不允许跨区域贷款经营,只能为本区域内服务,阎良区石川河开发建设有限公司是国有企业,为保证国有资金的安全性及综合论证,符合用单一来源采购方式。

专家姓名

黄小林

职称

高级工程师

工作单位

建设银行陕西省分行

专家5

论证意见

本项目属西安市阎良区生态保护的建设项目,从政策性银行贷款也符合银行的要求,结合阎财发[2016]189号文件及阎发改发[2016]28号文件,符合政府采购的相关要求,考虑到属政府公益性项目,为保证国有资金的安全和正常使用,符合政府采购单一来源的采购方式。

专家签名

陈德祥

职称

高级工程师

工作单位

陕西省能源建筑设计研究院

标签: 主体 综合整治 阎良

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