卡河水库工程竣工环境保护验收招标公告
卡河水库工程竣工环境保护验收招标公告
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《行政许可法》、《信息公开条例》和《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》规定,我单位对盘县卡河水库工程竣工环境保护验收情况予以公示,公示时间为2017年5月18日至26日。
一、基本情况
卡河水库位于贵州省六盘水市盘县滑石乡卡河村、北盘江右岸支流拖长江的右岸支流鸡场河上游。卡河水库工程坝址以上控制流域面积60.7km2,多年平均流量1.174m3/s;水库正常蓄水位为1675m、相应库容1860万m3,兴利库容1621万m3,死水位1646m,总库容为2008万m3,属于中型水库、Ⅲ等工程;本工程枢纽建筑物包括挡水建筑物、泄水建筑物、泵站和输水管红工程等,挡水建筑物为碾压混凝土重力坝,最大坝高69米、坝顶宽5米、坝顶长275.6米;卡河水库工程的建设任务是解决盘县“煤(焦、化)-钢-电”一体化循环经济工业基地生产及生活用水,兼顾乡镇供水,其中向基地年供水量1670万m3;向鸡场坪乡年供水501万m3。
2010年12月,盘县环境保护局印发了《关于印发盘江鸡场河干流水利开发规划环境影响报告书审查意见的函》,盘县鸡场河干流推荐两级开发,即卡河水库+猛者水库;2011年8月,盘县环境保护局印发了《盘县环境保护局关于盘县水资源配置方案规划环境影响报告书审查意见》,盘县卡河水库工程属于近期推荐项目。2009年7月,贵州省水利厅印发了《关于盘县卡河水库水土保持方案的批复》(黔水保【2009】232号);2010年7月,贵州省环境保护厅印发了《关于对卡河水库水利工程环境影响报告书的批复》(黔环审【2010】118号);2015年12月,六盘水市水库和生态移民局印发了“市水库和生态移民局关于印发《盘县卡河水库工程蓄水阶段淹没处理及移民安置市级验收意见》的函(六盘水移函【2015】19号),同意水库择期下闸蓄水。卡河水库工程于2012年10月开工建设,2012年11月进行截流,2015年8月挡水大坝完工,2015年11月下闸蓄水。
截至2017年4月,卡河水库工程落实了环境影响评价和环境保护“三同时”制度,开展了技施阶段的环境保护设计、建设项目环境监理和环境境监测、生态调查工作,基本落实了污染防治和生态保护措施,编制了《盘县卡河水库工程突发环境事件应急预案》并完成了盘县环境保护局的备案,移民安置区污染防治措施由盘县人民政府委托有关关单位实施,因此,盘县卡河水库工程具备竣工环保验收的条件。
二、主要环境保护措施落实情况
(1)生态环境
盘县卡河水库工程采用墙报、张贴标语和散发宣传单等形式开展野生动植物的宣传与法制教育,将环境保护条款纳入工程建设及监理合同;施工期剥离表层土5600立方米,集中贮存于枢纽弃渣场,并且及时进行临时占地区的植被恢复;初期蓄水期盘县人民政府成立了“盘县卡河水库工程库底清理工作组”,实施了重点保护动植物搜救活动;水库试运行期,通过放空底孔(兼生态流量放水孔)保证坝址下游生态流量不低于于0.117立方米/秒,并且建设在线流域监测系统。
(2)水环境
本工程砂石加工系统废水采用沉砂池+絮凝沉淀池、混凝土拌和系统废水采用沉淀池、生活污水采用三格化粪池和干粪池进行处理,并且综合利用;运行期管理人员生活污水经过化粪池处理后综合利用于林草或绿化灌溉。在初期蓄水期,开展水库库底清理,并且通过库底清理验收;按照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)划定卡河水库饮用水水源保护区,并且按照有关规定上报审批。
(3)大气环境
本工程施工期采用预裂、缓冲和深孔微差挤压等低尘爆破技术,选择环保环保标志的车辆和机械设施,施工作业面和运输道路按时进行洒水降尘,砂石加工系统、混凝土拌和系统采用封闭作业,水泥、石灰、粉煤灰等细颗粒材料运输采用密封罐车,土石弃渣运输车辆采用篷布遮盖;落实施工机械和车辆的日常维护与保养,保障正常运行工况。在施工营地四周和公路两侧栽植乔木和灌木,对临时营地及时进行覆土、恢复植被,选择当地适生和具有良好净化空气效果的植物种类,形成乔木、灌木、草丛相结合的绿化防护体系,保护施工作业区及周围居民点的环境空气质量。
(4)声环境
本工程施工期在施工作业区和施工人员生活区设置车辆限速警示牌,选择低噪机械设备和运输车辆,对砂石加工系统、混凝土拌和系统等振动大的设备使用减噪槽、减振机座等,采用微差松动等低噪声强度的爆破技术;输水管线工程施工优先采用人工或小型机械设备作业,禁止或限制大型、高噪声机械,保护施工人员和周围居民的声环境质量。
(5)固体废物
盘县卡河水库工程固体废弃物包括生活垃圾和危险废物。本工程在生活营地和建设单位营地设置垃圾筒和临时储存点,定期运输至盘县滑石乡垃圾处理场;危险废物主要来源于机械设施维修产生的废矿物油等,运行期在泵站内设置一个危险废物贮存间,在管理营地内设置一个危险废物暂时贮存箱,定期委托具有资质单位外运处置。
(6)社会环境
本工程的屯脚移民安置点修建截排水系统,场地平整实现了挖填平衡,未造成林地或灌木林地破坏,并且每户居民栽种美化树木和花草,改善移民生活环境。每户移民配套建设一座厕所+化粪池,配套建设垃圾槽,垃圾经过分拣、综合利用后,剩余垃圾主要是煤灰尘土、碎石和其它无机物,每日运输至滑石乡垃圾处理场。
卡河水库工程施工人员进场前,由施工单位建立人群健康档案,生活饮用水全部采购桶装矿泉水或纯净水,按期对宿舍、办公室、营地、食堂进行打药消毒、灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑螂等以减少传染病传染媒介,初期蓄水前进行了库底清理和卫生防疫工作,未出现传染性疾病流行情况。
根据调查和走访相关部门,卡河水库库区和枢纽工程及施工征地范围内无文物古迹,因此,本工程未对文物古迹造成不利影响。
三、环境风险防范及应急措施
盘县卡河水库工程环境风险因素主要是施工期炸药和油料、运行期水库水质、危险品运输、下泄生态流量和水库泄洪冲沙。施工期建设单位建立了环境管理制度,采取了一系列环境风险防范措施,未发生突发环境事件;运行期建设单位编制了《盘县卡河水库工程突发环境事件应急预案》并向盘县环境保护局备案,建立了突发环境事件应急管理体系,明确人员职责和配套应急物资,基本实现了突发环境事件风险防控的科学化、制度化和规范化。
四、调查结论
盘县卡河水库工程在建设过程中基本执行了各项环境保护管理要求,编报了环境影响报告书,基本落实了环评报告书及批复文件要求的各项环境保护措施,实施了环境管理、环境监测和环境监理工作。工程的各项污染防治措施和生态保护措施有效,生产废水和生活污水处理设施处理效果明显,工程建设对库区的水环境质量没有明显影响;初期蓄水期及调试运行阶段下放生态流量,保证了减水河段生态用水;实施了施工迹地恢复,工程建设过程中可能产生的新增水土流失得到有效控制;库底卫生清理工作已通过验收,为水库蓄水后的水质保护提供了保障;移民安置区落实了生活垃圾和生活污水处理措施,建设单位编制了《盘县卡河水库工程突发环境事件应急预案》并向盘县环境保护局备案。
综上所述,盘县卡河水库工程建设地点、性质、规模、工艺和采取的环境保护措施均与经批准的环评文件一致,环境保护手续齐全,开展了环境监理,工程建设过程中按照建设项目环境保护管理“三同时”制度基本落实了环评及批复文件提出的主要生态保护和污染防治措施,主体工程及相关专项已具备验收条件,建议通过盘县卡河水库工程竣工环境保护验收。
五、建设单位和调查单位
建设单位:盘县水利局卡河水利工程管理所
地 址:六盘水市盘县滑石乡卡河村
联系电话:187*****395
调查单位:贵州省煤矿设计研究院
地 址:贵阳市花溪区大职路325号
联系电话:139*****420
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