宿迁三台山森林公园健康颐养园PPP项目
资格预审公告
采购编号：JSJHSQ[2017]004号

宿迁三台山森林公园健康颐养园PPP项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式进行项目运作。项目实施方案已经获批，宿迁市湖滨新区管理委员会 为宿迁三台山森林公园健康颐养园PPP项目 的实施机构。 江苏捷宏工程咨询有限责任公司 受 宿迁市湖滨新区管理委员会 委托，为该项目采购一社会资本方，邀请有意向的社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请，现将有关事项公告如下：
一、项目名称及编号
项目名称：宿迁三台山森林公园健康颐养园PPP项目
项目编号：JSJHSQ[2017]004号
二、采购项目简要说明
1、项目地点：宿迁市湖滨新区；
2、项目规模：总投资约20.08亿元；
3、采购方式：公开招标；
4、采购需求：拟采购一个社会资本方与政府方出资代表共同组建项目公司，获得该项目的特许经营权，负责项目的投融资和运营维护、在政府方协助下施工单位的招标和管理，同时完成项目运营任务；
5、政府和社会资本合作方式： BOO运作方式（建设-拥有-运营）；
6、具体合作方式：由宿迁市湖滨新区管委会指定的政府方出资代表和社会资本方共同成立项目公司，项目公司注册资金5000万元；由政府方参股10%，社会资本方参股90%；
7、合作范围：社会资本方与政府方出资代表共同出资组建项目公司，获得该项目的特许经营权，负责项目的投融资和运营维护、在政府方协助下施工单位的招标和管理，同时完成项目运营任务，合作范围具体包括：（1）负责完成项目范围内2万m2高端养老公寓、1.5万m2中高端养老公寓、10.5万m2社区式养老中心、10万m2800床位规模三甲国际综合医院、重离子癌症治疗中心医院、5.5万m2综合服务用房等各项建设内容；（2）由项目公司负责本项目各项设施的运营维护，并收取使用者付费；（3）政府方在项目运营期前3年，给予项目公司少量运营补贴。
8、合同期限：25年（包括建设期3年和运营期22年）。
9、项目回报机制：使用者付费，项目前期政府方提供少量运营补贴。
三、合格申请人资格要求
1、社会投资方申请人需与政府方出资代表共同出资成立项目公司，负责项目的投融资和运营维护、在政府方协助下完成项目施工单位的招标和管理，同时完成项目运营任务。该社会投资方申请人必须为一家可同时满足上述需求的单位，该社会投资方与政府签订特许经营协议。
2、申请人需满足的条件：
1）除符合《政府采购法》第二十二条的规定外，必须是持有有效营业执照的独立企业法人（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）。
2）法律、法规规定的其他条件。
3）为证明申请人能够依法依规自行完成本项目的组织、管理和运营等各项工作，且申请人或其全资子公司具有良好的资产状况、资金实力和投资管理能力，申请人需满足下列条件：
（1）2016年全年盈利（全年利润总额大于零），提供2016年的财务审计报告；
（2）净资产不低于3亿元；
（3）自2014年1月1日以来，具有投资医疗、养老类项目业绩（申请人全资子公司的业绩可视为申请人的业绩，但必须提供申请人拥有该子公司100%股份的证明文件）；
（4）申请人有医疗、养老专业运营团队或委托其他医疗、养老机构作为运营团队，该运营团队具有医疗、养老项目运营管理经验。
（5）2016年1月1日以来银行开具的证明申请人信用良好的资信证明书；
3、申请人《行贿犯罪档案查询结果告知函》（盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章和防伪二维码，接受黑白打印件），也可以申请人企业所在地或采购项目所在地检察机关出具的在有效期内的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件为准；
4、申请人授权委托人须为申请人的正式员工，且在资格预审申请文件中提供2016年9月（含2016年9月）以来申请人为其办理的任意连续三个月社会养老保险证明（证明以社保主管部门出具的证明为准，若法定代表人出席开评标会议的，同此要求）。
四、资格预审文件发布
1、本项目资格预审文件公告时间：2017年05月22日08 :30―2017年05月29日17 :30（不少于5个工作日）。
2、资格预审文件获取方式：申请人可以在资格预审文件发布期间在相关网站下载资格预审文件。
3、申请人如确定参加资格预审，请如实填写参与资格预审确认函并在2017年06月10日前传真至采购代理机构（传真号码：***-********），或者发至huangxyjoincore@126.com邮箱。如果申请人没有按要求将参与资格预审确认函发送至采购代理机构，则自行承担所产生的风险。
4、有关本次采购的事项若有变动或修改，将在宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易电子服务平台、江苏省财政部门指定的媒体公告。
五、资格预审申请文件接收信息
1、申请文件开始接收时间：2017年06月15日08 : 30
2、申请文件接收截止时间：2017年06月15日09 : 00
3、申请文件接收地点：宿迁市公共资源交易中心开标厅（宿迁市洪泽湖路156号“便民方舟”2号楼11层）
4、申请文件接收人：全子龙、黄翔宇 联系电话：151*****125
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。
六、资格审查及确定潜在社会资本方的方法
本项目资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均可参加本次采购的后续竞争。未参加资格预审以及资格预审不合格的社会资本不得进入下一阶段的采购竞争。
七、其他相关事项
1、本项目不限定参与竞争的合格社会资本方的数量。
2、本项目不接受联合体参与采购活动。
3、申请人全资子公司的业绩可视为申请人的业绩，但必须提供申请人拥有该子公司100%股份的证明文件（复印件装订在资格预审申请文件中，原件备查）。
4、其他有关内容详见资格预审文件。
八、本次采购联系事项
采购代理机构：江苏捷宏工程咨询有限责任公司
地址：江苏省南京市秦淮区太平南路389号 凤凰和睿大厦13层
联系人：黄翔宇 联系电话：151*****125

采购人：宿迁市湖滨新区管理委员会
地 址：宿迁市湖滨新区玉兰路9号
联系人：牛志锋 联系电话：159*****688

九、以上公告内容如有变动，将在相关媒体上另行通知。


采购单位：宿迁市湖滨新区管理委员会
采购代理机构：江苏捷宏工程咨询有限责任公司
2017年05月17日