彭阳县人民医院绩效管理和成本核算等软(硬)件系统单一来源方式采购论证意见公示

彭阳县人民医院绩效管理和成本核算等软(硬)件系统单一来源方式采购论证意见公示


公告概要:
公告信息:
采购项目名称彭阳县人民医院绩效管理和成本核算等软(硬)件系统
品目

货物/通用设备/计算机设备及软件/计算机软件/应用软件/行业应用软件

采购单位彭阳县人民医院
行政区域彭阳县公告时间2017年05月19日10:55
预算金额¥141.5万元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人张楠
项目联系电话****-*******
采购单位彭阳县人民医院
采购单位地址宁夏固原市彭阳县
采购单位联系方式赵国亮,****-*******
代理机构名称宁夏天雨工程咨询管理有限公司
代理机构地址银川市兴庆区绿地21城企业公园D区40号楼
代理机构联系方式张楠,****-*******

  宁夏天雨工程咨询管理有限公司受彭阳县人民医院委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对彭阳县人民医院绩效管理和成本核算等软(硬)件系统进行单一来源招标,欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称:彭阳县人民医院绩效管理和成本核算等软(硬)件系统

项目编号:

项目联系方式:

项目联系人:张楠

项目联系电话:****-*******

采购单位联系方式:

采购单位:彭阳县人民医院

采购单位地址:宁夏固原市彭阳县

采购单位联系方式:赵国亮,****-*******

代理机构联系方式:

代理机构:宁夏天雨工程咨询管理有限公司

代理机构联系人:张楠,****-*******

代理机构地址: 银川市兴庆区绿地21城企业公园D区40号楼

一、拟采购的货物或者服务的说明:

彭阳县人民医院绩效管理和成本核算等软(硬)件系统

单一来源方式采购论证意见公示

根据《中华人民共和国财政部第74号令《政府采购非招标采购方式管理办法》的相关规定,宁夏天雨工程咨询管理有限公司受彭阳县人民医院的委托,拟对彭阳县人民医院绩效管理和成本核算等软(硬)件系统采用单一来源方式组织评标专家进行论证,现对论证意见予以公示。

一、采购项目名称:彭阳县人民医院绩效管理和成本核算等软(硬)件系统

二、采购编号:固(彭)交政采【2017】39号

三、标段划分:共两个标段(1标段为绩效管理和成本核算系统;2标段为新增模块软件)

四、采购内容:

1标段绩效管理和成本核算系统采购内容:

序号

采购项目

技术参数

单位

数量

1

绩效管理和成本核算系统

一、产品功能模块

医院绩效管理和成本核算系统基于B/S架构开发,为院领导、普通员工,医务、护理、财务、质控、院感、总务等行政后勤部门,以及每个业务科室、护理单元提供一个工作站,相关人员可凭帐户和密码,登录本系统,按权限查看和操作相关功能,满足各级各类人员日常工作和协同管理的需要。各工作站的具体功能及权限可根据需要进行设定。主要功能模块包括:

(一)收入数据归集

系统自动从业务系统采集门诊收入、住院数据,自动汇总单位、科室、班组、个人的业务收入、工作量收入,并按收费项目进行统计。支持收入模型的维护,系统自动汇总各责任单位的收入,并生成相关报表。

(二)费用数据归集

系统自动从业务系统中采集物资、耗材等费用明细,并按单位、科室进行归集;支持固定资产折旧、水电气等费用数据的录入、导入,支持成本模型的维护,系统自动汇总各责任单位的成本,并生成相关报表。

(三)全成本核算模块

支持管理费用分摊、医辅费用分摊、医疗成本核算等方法,满足全成本核算的需要。系统自动根据成本核算模型计算单位、科室、部门的直接费用、分摊费用及总成本,自动生成成本报表,可对各项成本指标进行横向分析、对比分析;支持成本核算模型的修改与维护,满足成本核算方式的调整和变化。

(四)医疗项目成本核算模块

医疗服务项目成本核算,以临床科室、医技科室开展的医疗服务项目为核算对象,归集和分配各项支出,计算出各医疗项目的单位成本。

(五)病种成本核算模块

病种成本核算,以病种为核算对象,按照一定流程和方法归集相关费用,计算各科室的病种成本和病种收益。

(六)综合统计模块

系统自动按照统计核算模型计算全院、各科室、班组及人员的业务收入、医疗服务收入、药品比例等核心指标;自动生成报表,可对各项指标进行横向分析、对比分析;支持统计核算模型的修改与维护。

(七)工作量统计模块

可针对具体部门设置工作量统计指标及积分标准;支持主管部门登记、本部门登记、班组工作量登记等模式;系统自动从业务系统中统计门诊量、管床人数、医技报告审核等工作量指标;系统自动按单位、科室/部门、个人统计各类工作量的数量及积分,作为绩效考核、运营分析的依据。

(八)出勤管理模块

可针对具体部门设置工作班次,各科室、班组可进行排班、出勤、请假等登记,系统自动按单位、科室、个人统计当月的出勤天数、请假天数等数据,作为科室、个人绩效考核及工资核算的依据。

(九)医疗质量考核模块

包括考核指标定义、评分细则制定、考核台帐登记、考核积分统计等操作步骤。医务、护理、质控、药事等部门可根据需要定义考核科目和评分细则,结合平时查房考核情况进行登记,系统自动统计各科室、个人考核积分。各科室、护理单元负责人可依据相关标准对部属执行工作规范情况进行考核、登记,系统自动累计每个医护人员、行政后勤人员的平时考核积分。

(十)部门绩效评估

系统自动获取各类统计报表、质量考核中的数据,计算各科室、部门的综合绩效分数。可针对临床、医技、职能等部门类型定义绩效评估模型;可针对具体部门进行修订。

(十一)个人绩效评估

可根据岗位类型将个人工作量指标、工作质量指标、平时考核得分、单位绩效分数、部门绩效分数等指标作为个人绩效评估的KPI指标;系统自动获取相关数据,计算每个职工的医疗绩效分数,并生成相关报表和动态排名。支持设置目标值、指标权重和计分方法。

(十二)绩效工资总额管理

支持全院核算、科室分配两个层次。全院核算和科室二次分配全部自动化。

(十三)绩效工资核算

系统自动根据科室工作量和工作质量分数(各科所发生的各种业务可比性项目明细系数)、科室绩效工资基数、科室岗位系数等数据,每日计算各科室的绩效奖金,生成科室奖金报表,可进行横向、纵向对比分析,可反查各类数据的计算公式和原始台帐;支持科室奖励基金的提取,支持业务科室、护理单元、行政后勤部门奖金核算模型的制定、发布与修订。

(十四)科室绩效工资二次分配

系统自动根据各业务科室、护理单元的绩效工资总额或可分配总额(计提科室奖励基金后余额),以及科室现有人员的岗位系数、绩效考核分数,核算每个职工的绩效奖金,生成个人奖金分配报表。

(十五)部门信息管理

系统自动从HIS系统中获取部门信息,并动态更新、同步。

(十六)岗位编制管理

支持工作岗位的设置、岗位系数的录入、修改;系统自动按单位、科室统计当前的岗位系数和,作为绩效奖金预算、分配的依据。

(十七)人员信息管理

系统自动从HIS系统中获取部门信息,并动态更新、同步。支持人员调动、任职、离职管理,系统自动根据人员变动情况,统计各部门每个人的岗位系数。

(十八)角色帐户管理

可根据需要增加系统角色、配置操作菜单、操作权限,满足各类角色功能不断扩展的需要。可按角色、部门、个人添加维护登录帐户,满足实名管理、按角色授权的需要。同一帐户有多个登录时,系统自动提示,以避帐户被盗用。

(十九)操作时机管理

可根据需要添加、维护系统年度,维护各月、年的开始、结束日期。系统管理员可根据需要确定模块(流程)的开启、结束状态,确保各类操作流程、操作时机可重置,不受日历日期限制,满足数据补录的要求。

(二十)公告消息管理

系统管理员可在对公告进行编辑的基础上,发布、维护公告。相关人员可在主界面直观查询。软件功能包括发布公告、删除公告等。

二、主要技术参数

(一)软件架构

软件须基于J2EE架构,采用三层Web应用结构,具有良好的灵活性、扩展性和安全性。

(二)计算效率

按月份设置考核周期,计算获得每个考核周期的医院、科室、班组、个人绩效和医院、科室、班组和个人奖金数据,每个考核周期全部计算时间小于15分钟。

(三)用户软件操作时间

用户每个操作的响应时间小于5秒钟,操作一般指界面的数据查询、数据修改、数据删除、导入、导出等操作。

(四)用户数量

软件能够支持1000个以上用户同时在线,支持500个并发查询操作。

(五)可靠性

软件平均无故障工作时间为1年以上,能够长期安全、稳定的运行。

具备数据备份功能,在系统崩溃或磁盘损坏的情况下,可以快速的恢复系统。

(六)安全性

软件必须提供完备的用户管理、角色管理、安全鉴权机制,可以对各项菜单、功能进行权限限制。

(七)可维护性

软件须适应医院的机构调整、人事变动、业务流程变更、考核方案调整;系统软、硬件升级时,不影响系统正常运作。

(八)扩展性

软件必须具有良好的扩展性,可以与现存已知的HIS、PACS、LIS、EMR、考勤等系统对接,实现多个系统的自动数据采集、处理。

(九)指标库容量

软件考核模型中的绩效指标可以达到5000个以上,可以建立起更加完备的绩效考核方案,为医院的运营管理提供强有力地支撑。

(十)数据展示

软件能够提供各类报表工具,将各类数据直观的展示给用户。

(十一)可操作性

除绩效系统管理员外,其他人员只需点击鼠标及文字录入即可完成日常操作;支持大量信息在同一页面按层级展开浏览,免除翻页的烦恼;支持批量录入与审核,可按业务管理权限同时处理多个考核对象的数据,包括标准/目标值设定、统计数据录入等

(十二)智能化

从HIS系统等源头采集数据,并自动复合、分摊、统计和计算,无须人工干预。

(十三)监控管理

软件须提供服务器CPU、内存、数据库、用户登录监测工具,便于监控软件的运行状态,分析排查问题。

1


2标段新增模块软件采购内容:

序号

采购项目

技术参数

单位

数量

1

合理用药系统

********5">1.1实时审核处方功能

1.2查询、学习功能

1.3临床药学工作站

1

2

抗生素管理系统

********0">2.1基础数据管理

2.2抗菌药品目录

2.3特殊使用抗菌药物限制

1

3

处方点评系统

********8">3.1处方预处理——生成疑似不合理明细记录(处方或医嘱)

3.2通过人机互动,让药师审核确定超常规处方

3.3超常规处方归纳与统计

3.4对关注度高的超常规处方进行深入点评

3.5生成处方评价工作表

1

4

院长查询系统

院长查询系统是一个将医院海量数据进行统计和分析的系统,为领导层了解、监管、决策提供正确依据的系统。该系统应用柱形图、条形图、饼图、折线图、面积图、环形图等图像,实时清晰明了的分析医院的各种数据。并且,该系统采用了安全的(B/S)设计管理模式,有效保障了医院的信息安全

1

5

病案管理系统

********7">基本信息维护、********8">首页管理、********9">综合查询、********0">日报管理、********1">病案回收、********2">病案借阅、********3">病案复印、********4">系统接口、********6">常用报表

1

6

病案统计系统

常用报表、********7">手术报表、********8">统计报表、********9">卫统报表

1

7

病案直报系统

********1">基本信息维护、********2">数据查询、********3">数据补录、********4">HQMS数据对接、

1

8

患者查询系统(含一体机2台)

********2">1、门诊费用查询、2、********3">住院费用查询

2

9

临床路径系统

********3">系统配置管理

55

备注

详细内容见招标文件


五、申请理由及采用单一来源采购的原因说明:

1标段:彭阳县人民医院已实施部署的医院信息化管理系统相关产品,功能完善、售后服务良好,为保障新院后期扩容、升级及软件系统新增功能的持续性、完整性、安全性等要求,申请从唯一供应商处采购。

2标段:为保证原有医院信息化管理系统项目一致性和服务配套要求及在原有功能上做到无缝对接,申请采取单一来源方式采购。

六、单一来源供应商:

1标段绩效管理和成本核算系统单一来源供应商名称:上海致冠信息技术有限公司,地址:上海市闽行区鹤庆路398号41幢3层F3048室。联系电话:***-********

2标段新增模块软件单一来源供应商名称:东软集团股份有限公司,地址:银川市解放西街2号老大楼1602室,联系电话:****-*******

七、专家论证意见表:

项目名称

彭阳县人民医院绩效管理和成本核算等软(硬)件系统

使用单位

彭阳县人民医院

标段

1标段绩效管理和成本核算系统,2标段新增模块软件

专家1

论证意见

经论证,为确保软件系统及新增模块的无缝对接和与原管理系统项目的一致性和服务配套要求,建议可采用单一来源方式进行采购。

专家姓名: 李淑义,职称:高级,工作单位:固原市财政局

专家2

论证意见

为保障信息系统后续运行的完整性、安全性等要求,建议彭阳县人民医院绩效管理和成本核算等软(硬)件系统采购采取单一来源方式采购。

专家姓名: 邓萍,职称:副高,工作单位:固原市社会保险事业管理局

专家3

论证意见

根据采购单位的申请,鉴于原采购单位使用原公司的产品功能、售后服务等方面,为保障新院后期扩容、升级及软件系统新增功能的持续性、完整性、安全性等要求,同意采用单一来源采购方式。

专家姓名: 宋小梅,职称:副高,工作单位:原州区交通局


八、公示期:2017年5月19日至5月25日

公示期间,供应商若有异议,在公示期间内与采购人或采购代理机构联系,提供相应的书面材料,并同时抄送相关财政部门。

九、采购人及代理机构联系方式:

采购单位名称:彭阳县人民医院

联系人及电话:赵国亮,****-*******

招标代理机构:宁夏天雨工程咨询管理有限公司

地址:银川市兴庆区绿地21城企业公园D区40号楼

联系人:张楠 电话:****-*******,181*****171

宁夏天雨工程咨询管理有限公司

2017年5月19日

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

1标段:彭阳县人民医院已实施部署的医院信息化管理系统相关产品,功能完善、售后服务良好,为保障新院后期扩容、升级及软件系统新增功能的持续性、完整性、安全性等要求,申请从唯一供应商处采购。

2标段:为保证原有医院信息化管理系统项目一致性和服务配套要求及在原有功能上做到无缝对接,申请采取单一来源方式采购。

三、开标时间:

四、拟定的唯一供应商名称及其地址:

1标段绩效管理和成本核算系统单一来源供应商名称:上海致冠信息技术有限公司,地址:上海市闽行区鹤庆路398号41幢3层F3048室。联系电话:***-********。2标段新增模块软件单一来源供应商名称:东软集团股份有限公司,地址:银川市解放西街2号老大楼1602室,联系电话:****-*******

五、其它补充事宜

六、预算金额

预算金额:141.5 万元(人民币)


联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 论证 绩效管理 医院

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