招标项目名称：遂川县果业局井冈蜜柚营养袋苗木繁育项目

招 标 单 位 ：遂川县果业局

项 目 编 号： JXZQ2017-SC-J003

江西忠青工程项目管理有限公司

二○一七年五月

目 　录

第一章　投标邀请　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3-4

第二章 投标方须知 5－8

第三章 投标文件格式 　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　9－20

第四章 开标和评标须知 21－23

第五章 招标货物技术及商务要求 24－25

第一章 投标邀请

根据吉府办字【2015】68号文件要求，为确保我县井冈蜜柚产业健康发展。江西忠青工程项目管理有限公司受遂川县果业局委托，经遂川县政府采购管理机构批准，对遂川县果业局井冈蜜柚营养袋苗木繁育项目采购实行国内竞争性谈判招标，现将有关事项公告如下：

1、 招标编号：JXZQ2017-SC-J003号

2、 招标内容：遂川县果业局井冈蜜柚营养袋苗木繁育项目。

3、 品种：金沙柚

4、采购项目清单及主要技术规格要求

5、 采购预算：井冈蜜柚营养袋苗木7.9万株，招标控制价为790000元。

6、 本次招标取消报名环节，采取资格后审方式，凡有意参加投标的供应商，可自行下载招标文件等资料并按招标文件要求编制投标文件直接投标。投标人必须在递交投标文件之前以转账方式交纳投标保证金。未按要求交纳投标保证金，其投标文件将不予受理。

7、所有谈判文件应于2017年6 月2 日 10:30 （北京时间）之前递交到遂川县公共资源交易中心。在投标截止时间以后送达的谈判文件，招标代理机构将拒绝接受。

8、 谈判时间：北京时间2017年 6 月 2 日10:30 整。

9、 谈判地点：江西省遂川县公共资源交易中心

10、 经采购人确认，合格供应商（投标方）资格条件：

（1）、从事蜜柚种植或育苗经验且自有井冈蜜柚基地300亩以上的企业、专业合作社。

（2）、育苗地点必须在遂川县井冈蜜柚主产区（泉江镇、于田镇、枚江镇、碧洲镇、巾石乡、珠田乡、草林镇）范围内，交通便利，育苗设施齐全，育苗基地连片达16亩以上，隔离良好。

（3）、有育苗经历者优先。

（4）获得市及以上龙头企业或专业示范合作社的优先。

11、谈判响应文件递交截止/开始谈判时间：2017年6 月 2 日10:30

12、竞标人须派授权代表出席谈判会议（授权代表必须携带本人身份证、法人代表授权委托书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（如是三证合一只需提供营业执照原件）等有效证明原件出席。

13、联系人及联系电话：

采购单位 袁先生 137*****035

采购代理机构刘女士 ****-*******

14、本招标公告同时在遂川县公共资源交易中心网http://sczbtb.d207.51kweb.com/和吉安政府采购网http://218.64.81.5/zfcg/发布。

江西忠青工程项目管理有限公司

2017年 5 月 19 日

第二章 投标方须知

1、适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次招标所叙述的货物及工程。

2、定义

2.1“采购人”系指依法进行本次货物采购的遂川县果业局。

2.2“采购代理机购”系指组织本次招标的江西忠青工程项目管理有限公司。

2.3“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商。

3、合格的投标方

3.1具有中国独立法人资格和独立承担民事责任的能力；

3.2符合《政府采购法》第二十二条规定；

3.3遵守国家法律﹑行政法规，具有良好的信誉和商业道德；

3.4承诺履行中华人民共和国政府采购有关规定；

3.5具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；

3.6投标人的资质要求：

（1）、从事蜜柚种植或育苗经验且自有井冈蜜柚基地300亩以上的企业、专业合作社。

（2）、育苗地点必须在遂川县井冈蜜柚主产区（泉江镇、于田镇、枚江镇、碧洲镇、巾石乡、珠田乡、草林镇）范围内，交通便利，育苗设施齐全，育苗基地连片达16亩以上，隔离良好。

（3）、有育苗经历者优先。

（4）、获得市及以上龙头企业或专业示范合作社的优先。

3.7招标文件中要求的其它资格证明文件；

3.8具备法律法规规定的其他条件。

4、投标费用

4.1无论投标过程中的程序和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

5、投标人代表

5.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人（须携带本人身份证原件至开标现场查验）。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（格式详见

附件）。

6、投标报价

6.1投标报价以人民币为结算货币。

6.2投标方应在投标书的《投标一览表》上写明投标货物的投标总价，在《投标分项报价表》中列明投标货物的单价和总价。如果单价与总价有出入，以单价为准。

7、投标方资格的证明文件。

7.1投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（法定代表人授权书、被授权人身份证、年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（如是三证合一只需提供营业执照）等有关资格证明资料），作为投标文件的一部分。

8、投标保证金

8.1投标人交纳人民币壹万伍仟元整（￥15000元）投标保证金。投标保证金在开标前一天下午5:00前缴至遂川县公共资源交易中心账户，缴款时必须注明政府采购编号及用途，如缴款由来不清，导致不能参加投标的后果自负。对于未按要求交纳投标保证金的投标人，采购人将视为不响应招标而拒绝其投标。未中标人投标保证金在发放中标通知书后三个工作日内无息退还；履约保证金为中标价的10%，中标人在签订合同前转入到采购人指定帐户，履约保证金在货物交付并经验收合格后无息退还。

投标人可按以下账户缴纳投标保证金：

开户名：遂川县公共资源交易中心

开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司遂川县支行

帐号：****************88

8.2下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

1）中标人未按本招标文件第四章5.2条规定签订合同的；

2）中标人未按规定缴付中标服务费的；

3）中标人提供虚假材料和文件意图骗取中标的；

4）有扰乱招标市场及恶意串标违标行为的；

9、竞标文件的签署及规定

9.1　竞标文件正本和副本须打印并由竞标方法定代表人或法人授权代表签署；
9.2　除竞标人对错处作必要修改外（修改处由法定代表人或法人授权代表签字方为有效），竞标文件中不允许有加行、涂抹或改写；

9.3　电报、电传、传真形式的竞标概不接受。

10、投标文件的密封和标记

10.1竞标人应准备竞标文件正本一份、副本三份，用信封分别把正本和副本密封，并在封面上注明“正本”和“副本”字样，然后一起放入一个大文件袋中，再密封大文件袋。一旦正本和副本有差异，以正本为准；封口处有竞标全权代表的签字或竞标单位公章。封皮上注明竞争性谈判项目名称、竞争性谈判编号、竞标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，在每一密封信封上并注明“于2017年6 月 2日10:30 （北京时间）前不准启封”的字样；所有竞标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，副本可以用正本的完整复印件，由竞标代表签字、盖公章。

10.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。

10.3为方便开标唱标，竞标方应将《竞标一览表》单独密封于一小信封内，并在信封上标明“竞标一览表”字样，然后和正本的竞标书一同装入竞标文件的正本密封袋中。

11、投标文件的递交

11.1递交投标文件的截止时间为2017年 6 月 2 日 10:30 （北京时间），其后递交的投标文件无效。

11.2开标地点(遂川县公共资源交易中心开标大厅)即为纸质投标文件的递交地点，投标方应在投标截止时间前递交纸质投标文件。

11.3招标方将拒绝在投标截止时间后收到的纸质投标文件。

12、竞争性谈判文件的澄清

12.1投标人任何要求对竞争性谈判文件的澄清应在2017年 5 月31 日10:30 北京时间前（法定节假日除外）以书面形式向采购代理机构提出，否则我公司将不予回应。并视为对招标公告、标书无异议，对此后因竞争性谈判文件的异议提出的质疑、投诉亦不予受理。对收到的对竞争性谈判文件的澄清要求，采购代理机构以网上公示的形式予以答复。（答复中不标明问题的来源）

13、竞争性谈判文件的修改

13.1　投标截止时间三天以前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可对竞争性谈判文件进行修改。

13.2　竞争性谈判文件的修改将以书面形式通知所有购买竞争性谈判文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。

13.3　为使投标人准备投标时有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究，招标机构可自行决定推迟投标截止时间。

14、提示：投标人应认真阅读竞争性谈判文件的全部内容，在完全了解招标的内容、技术性能要求和商务条件后，编写投标文件。如果没有按照采购文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对竞争性谈判文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标被拒绝。

第三章 投标文件格式

1、投标人的投标文件应包括但不仅限于下列内容（均应加盖公章）：

（1）法定代表人授权书；

（2）投标书；

（3）投标一览表

（4）投标分项报价表；

（5）技术规格偏离表；

（6）商务条款偏离表；

（7）诚信投标（报价）承诺书

（8）关于资格的声明函：

1）营业执照（副本）复印件

2）税务登记证和组织机构代码证复印件

3）企业资质证书（副本）复印件

4）其它证明材料[产品彩色宣传（介绍）页等]

（9）技术文件

（10）质量保证承诺书

（11）售后服务承诺书

2、投标人应使用招标人提供的招标投标示范格式文本填写，如相关内容

不够填写时，由各投标人自行添补。

（正、副）本

项目招标

投 标 文 件

招标项目名称：

招 标 编 号：

投标人名称： （公章）

投标人地址：

联 系 人： 电话：

投 递 日 期： 年 月 日

(一) 法定代表人授权书

;

本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。　　

本授权书于__________年_____月______日签字生效，特此声明。

法定代表人签字_______________________________

被授权人签字_______________________________

公司盖章：

附：

被授权人姓名：

职　　　　务：

详细通讯地址：

邮 政 编 码：

传　　　　真：

电　　　　话：

(二) 竞标书

致：江西忠青工程项目管理有限公司

根据贵方为 项目的竞争性谈判公告（竞争性谈判编号：　　　　），本人代表竞标人 （竞标人名称），提交竞标文件(正本一份及副本______份)。

据此函，本人宣布如下承诺：

1．所附“竞标一览表”规定的应提供和交付的项目竞标总价为：

人民币 元（大写） 。

2．我方将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。

3．我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

竞标人同意竞标方须知中第8.2款关于没收竞标保证金的规定。

4．我方的竞标自竞标截止之日起有效期为90天，如在此之前撤回竞标，我方的竞标保证金将被贵方没收。

5．我方同意提供按照贵方要求的与我方竞标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低报价的竞标。

6．与本竞标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址________________________　　邮编：

电话________________________　 传真_________________

电子邮件____________________

竞标人代表签字________________________

竞标人名称______________________（加盖公章）

日期__________________________________

（三）竞标一览表

致：

在研究了竞争性谈判文件中所有文件和设备的技术资料后，我们对《 采购项目》（招标编号： ）投标报价如下：

注：1、“交货期” 指从合同生效之日计起，完成合同规定的全部设备的交付和

安装调试所需的天数；

2、投标单位如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写；

3、此表应经法定代表人或法定代表授权委托人签名，并盖上公章；

4、此表按招标文件规定密封标记要求密封递交。

5、若本表与投标文件在内容上有出入，以本表为准。(此表中，投标总价应

和(四)中的总价相一致）

6、不得填报有选择性报价方案（如有优惠折扣声明，请在此表“备注”栏

中列出，最终以优惠后的“投标总金额”填报，并以此为准。除此以外不再接受降价函或其他形式的优惠声明）。

7、如因投标人填写有误，导致无法唱标，责任由投标人自负。

投标人名称： （加盖公章）

法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：

日期： 年 月 日

投标人名称:__________ 招标编号： 单位：人民币元

投标人名称： （加盖公章）

法定代表人签名（或其委托的全权代表人）： 日期：

注:1. 投标产品的单价为综合单价,应包含货物价款、运费和政策性文件规定应计取的合法取费等各项费用。

2.如果按单价计算的结果与总价不一致, 以单价为准修正总价。

3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应竞争性谈判文件。

4.分项报价表的报价顺序应严格按第五章招标货物清单表的顺序报价，不得漏项，并详细列出单价、数量、规格型号、技术参数、产地、品牌等；

5.上述各项如有更详细分项报价，应另页描述。

（五）商务条款响应/偏离表

投标人名称:_____________ 招标编号:_____________

说明：对“偏离情况”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指优于招标文件所规定要求;负偏离是指低于招标文件所规定的要求。

投标人名称： （加盖公章）

法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：

日期： 年 月 日

（六）诚信投标（报价）承诺书

致：

为维护政府采购市场秩序，本投标人在参加 （采购项目名称）采购编号：号的采购活动中郑重作出如下承诺：

一、严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参与本次政府采购活动。

二、本投标（报价）文件中所提供的全部材料都是真实、有效和合法的。

三、不采取不正当的手段诋毁、排挤其他供应商。

四、不与采购人、其它供应商或者采购代理机构串通投标（报价），损害国家利益、社会公共利益或者其他人的合法利益。

五、不向采购人、采购代理机构工作人员及评审委员成员行贿或以提供其他不正当利益的方式牟取中标或成交资格。

六、不以伪造、变造投标（报价）资质材料或以其他方式弄虚作假，骗取中标或成交资格。

七、不进行虚假、恶意投诉或以其它方式扰乱政府采购市场秩序。

八、积极配合各级财政部门调查处理投诉事项，如实反映情况，提供真实材料。

本投标人若违反上述承诺，愿意承担法律责任，并接受吉安市各级财政部门及其他有关监督部门依法作出的处罚。

投标人： （盖章） 法定代表人： （签字）

年 月 日

（七） 关于资格的声明函

：

关于贵方 年 月 日 号(招标编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件第五章中规定的 (货物名称)，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。

1、资格证明文件(加盖公章)；[见（八）-1至（八）-6]

3、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。

名称：______________________签字：_________________（签字人姓名、职务）

地址：______________________

传真：_______________________________________

邮编：______________________电话：__________________

（经年检合格，复印件）

（复印件）

（八）-3企业资质证书（副本）

（复印件）

（八）-4其它证明材料

（八）技术文件

（对投标货物的主要技术特点、技术参数、性能、主要结构部件特征、关键部件配置、随机备品备件等进行阐述并提供产品彩色介绍书，格式由投标人自定）

（九） 质量保证承诺书

（应对产品质量作出承诺）

（十） 售后服务承诺书

主要内容：

1、售后服务具体内容及解除故障的时间；

2、所供货物的免费保修期及具体内容；

3、投标人认为需要承诺的内容。

填写须知

1）投标文件格式中要求填写的全部内容都必须填写。

2）本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。

3）评标委员会将所有投标人提交的资料，根据自己的判断和考虑决定投标人履行供应协议书的合格性及能力。

第四章 开标和评标须知

1、开标

1.1招标方在竞争性谈判文件规定的时间和地点公开开标，投标方须派代表参加（必须签到）。

1.2开标时，开标时，竞争性谈判方将查检各竞标商的各种资质文件原件（彩打无效）以及竞标文件密封等情况，确认无误后拆封唱标。唱标内容为“竞标一览表”内容，以及竞争性谈判方认为合适的其他内容并记录。

1.3谈判小组审阅谈判文件。

1.4谈判小组与供应商分别进行谈判，谈判的顺序现场抽签决定；谈判时供应商可对本公司的情况、报价作简要陈述。

1.5谈判程序：

（一）第一轮谈判

（1）谈判小组按已确定的谈判顺序，与各供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。

（2）谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

（3）代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，响应供应商在报价及承诺函上签字确认。

（二）谈判文件修正

（1）第一轮谈判结束后，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，必要时可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案，并经谈判小组签字。

（2）谈判小组强调调整后的采购要求，将谈判文件的修改结果通知响应供应商，给响应供应商提供较充分的修正时间。

（3）响应供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改通知，对原响应文件进行修正，并在规定时间内将修正文件由供应商或其授权委托人签字或盖章后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效力。

（三）第二轮谈判

（1）谈判小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行谈判。代理机构对谈判过程和谈判内容进行记录，响应供应商在报价及承诺函上签字确认。并按第（四）条最终报价的要求，进行最终报价，谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。

（2）第二轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，按（二）谈判文件修正的要求，对谈判文件修正后进行第三轮谈判。第三轮谈判为最终的谈判。

（四）最终谈判

（1）最终的谈判结束后，所有响应供应商作最终报价，密封后递交谈判小组。谈判小组按评审标准，报价从低到高排序，推荐成交候选人顺序，形成谈判报告。

（2）所有响应供应商的最终报价均超过了政府采购预算，谈判活动终止。

1.6谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行报价，供应商对做出的承诺和最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签字。

2、谈判小组

2.1招标方将根据招标采购货物的特点依法组成谈判小组。谈判小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

2.2投标方如对本次组成的谈判小组成员有异议，请在15分钟内向招标方书面提出。

2.3谈判期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场。

3、对投标文件的审查和响应性的确定

3.1开标后，将组织评标小组审查投标文件

1）资格性检查。依据竞争性谈判文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

2）符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。

3）审查中，算术计算错误将按以下方法更正：

a. 如果单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价

不一致，则以单价和分项价为准修改总价，但单价和分项价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价和分项价；

b. 如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；

c. 如果投标人不同意对其错误的更正，其投标将作无效投标处理。

4） 评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，但不能损害或影响任何投标人的相对排序。

5）实质上没有响应竞争性谈判文件要求的投标将作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标将作无效投标处理：

（1）未提交投标书的

（2）未提交投标一览表、投标分项报价表或投标分项报价表中未列出分项

报价的；

（3）提交了可调整报价的；

（4）投标人未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文

件要求的；

（5）资格证明文件不全的；

（6）投标文件没有加盖单位公章的，法人代表授权书无法定代表人签字或

签字人无法定代表人有效委托的；

（7）投标有效期不足的；

（8）技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；

（9）超过了财政预算，采购人不能支付的。

6）评标（谈判）小组决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。

4、评标原则和方法

4.1评标小组将遵循公开、公平、公正的原则，对投标者提供货物的投标报价、技术性能、交货期限、售后服务、资信情况、履约能力等进行分析考评，在完全响应招标文件的情况下采用最低评标价法评标。

4.2在开标、投标期间，投标人不得向谈判小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

4.3为保证定标的公正性，在评标过程中，谈判小组成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。

4.4谈判小组不得向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

5、中标通知

5.1评标结束后，由招标方签发《预中标通知书》并公示，按照政府采购法有关规定公示期后，如无异议，经采购人确定中标人后，报分管监督的招投标管理机构签收，于七个工作日内向中标人发出《中标通知书》；

5.2《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。中标方在收到中标通知书后5个工作日内与采购单位签订合同。

第五章 招标货物技术及商务要求

一、采购项目清单及主要技术规格要求

二、商务要求及售后服务

1、采购合同的签订

采购合同由中标单位与采购单位签订。

2、交货地点、时间

交货地点：中标单位育苗点。

交货时间：2018年4月10日前

5、货款支付方式

采用财务报账制，交货后按实际数量计算金额6个月内结清。

6、其他

如采购人在项目的实施过程中对采购货物的需求如数量等有变化，按实际数量计量金额进行结算。

特别说明：

1、 竞标人提供产品与以上条款不符时，已中标者取消中标资格，已供货的全部退货并扣收履约保证金，并承担由此引起的全部费用，对中标单位和所提供的品牌产品提出警告并在相关媒体公布，且承担由此可能引发的法律责任。

2、中标方在项目实施或服务过程中发生的重大人员、产品质量事故，或因中标企业管理不善等原因造成的人员伤亡等责任事故均由中标方负责，采购人不承担任何法律及经济责任。

3、如采购人在工程的实施过程中对采购货物的需求如工程量、型号等有变化，按实际工程量计量，单价按中标单价计算。

7、技术未尽事宜，请与遂川县果业局联系。

竞争性谈判公告及文件审批意见