主要饮用水源地污染来源调查与监测

主要饮用水源地污染来源调查与监测

( 深圳市主要饮用水源地污染来源调查与监测(2017) )需求公示

项目名称

深圳市主要饮用水源地污染来源调查与监测(2017)

采购类型

非协议采购

采购人名称

深圳市人居环境委员会

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

*******

项目背景


饮用水安全是衡量一个国家和地区生活质量和发展水平的重要标志,直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。随着我国社会经济的发展,民众对提高地表水环境质量标准和饮用水质量标准的要求会越来越严格,饮用水安全问题已经引起了党中央、国务院的高度重视。2015年4月16日,国务院发布《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》。《水污染防治行动计划》提出要保障饮用水水源安全,强化饮用水水源的环境保护,开展饮用水水源规范化建设。

为进一步掌握我市饮用水源地基本情况,及时发现问题和拟订对策措施,需要在现有常规监测和日常管理基础上,进一步对部分尚未进行监测的供水水库及入库支流开展补充监测工作,同时梳理我市饮用水水源保护区内主要存在问题,分析我市主要饮用水源水库污染来源构成,及时研判我市饮用水源地环境形势,提出水源地水库污染控制策略,为我市饮用水源地精细化管理提供决策依据。

投标人资质要求


1、必须先行注册为市政府采购中心的供应商,具有独立法人资格; 2、近三年内无行贿犯罪记录(本项由市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询,投标文件中无需提供证明材料);3、本项目不接受进口产品投标,不接受联合体投标。

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN-2017-021001-000037深圳市主要饮用水源地污染来源调查与监测(2017)1.0*******.0

具体技术要求


三、工作目标

本项目拟在现有常规监测和日常管理基础上,进一步对部分尚未进行监测的供水水库及入库支流开展补充监测工作,同时梳理我市饮用水水源保护区内主要存在问题,分析我市主要饮用水源水库污染来源构成,及时研判我市饮用水源地环境形势,提出水源地水库污染控制策略,为我市饮用水源地精细化管理提供决策依据。

四、服务内容

1、深圳市主要饮用水源水库及入库支流补充监测

梳理我市饮用水源水库供水情况及现有常规监测情况,拟定监测方案,开展补充监测工作,全面掌握我市饮用水源水库及入库支流的水质现状:

(1)每季度开展一次全部入库支流及主要引水工程来水的采样分析工作,对重污染入库支流加密监测(每月一次),监测GB3838-2002表1项目;全年开展一次GB3838-2002全部指标全分析工作;

(2)选取2-3条实施总口截排的入库支流,开展暴雨溢流采样监测工作;

(3)开展饮用水源水库、主要引水工程来水及主要入库支流抗生素、环境激素、持久性有机污染物等的分布水平调查监测工作(至少监测10种以上)。

2、深圳市饮用水源地水质分析及环境形势研判

根据我市饮用水源水库监测情况及对饮用水水源保护区调研情况,分析深圳市饮用水源环境质量状况及水质变化原因,研判深圳市饮用水源地的环境形势及并提出处理意见,完成每月的深圳市饮用水源环境质量状况通报。

3、深圳市饮用水源地污染来源分析

通过对饮用水源水库及入库支流的监测,及对饮用水源保护区内存在问题的梳理分析,掌握我市饮用水源水库污染源的来源,分析饮用水水源保护区内存在的主要问题。

针对饮用水源水库监测中发现的指标超标情况,进行详细排查和分析,必要时开展补充监测,确定超标原因,为市人居委应急管理提供数据和技术支持。

4、深圳市饮用水源地水库污染控制策略研究

针对深圳市主要饮用水源水库及入库支流的水质状况、饮用水水源水库污染来源构成及饮用水水源保护区存在的问题,结合饮用水源保护区潜在的污染风险,有针对性的提出深圳市饮用水源地水库污染控制策略,为进一步保障深圳市饮用水源水质提供技术支撑。

五、人员要求

为保证项目的顺利进行,中标方需组织一支由具有丰富研究经验的研究团队来开展此项目,项目组研究人员需具有丰富的饮用水源地相关调查或监测研究经验,应至少配备20人以上的研究团队成员,其中包括10人以上具有检验检测能力证或环境检测人员上岗合格证的采样分析测试人员。中标方需合理安排研究工作和时间节点,并严格按照各项规章制度组织实施。


六、项目服务期限

项目为每年例行开展,本年度项目服务期限自签订合同起至12月底结束。本年度项目完成后,根据中标供应商履约情况,确定合同是否续签,但续签不超过不超过2次,总服务期限不超过三年。

七、项目进度安排

合同期内每月月底前,完成当月深圳市饮用水源地环境形势研判,提交当月深圳市饮用水源环境质量状况通报;

2017年底前编制完成研究报告,组织专家评审并提交最终成果。


八、提交成果要求

1、每月提交深圳市饮用水源环境质量状况通报(月报);

2、编制完成《深圳市主要饮用水源地污染来源调查与监测研究报告》,核心成果应包饮用水源水库及入库支流补充监测数据、水源保护区内存在的问题分析、污染来源构成及水库污染控制策略研究。

九、验收要求

形成《深圳市主要饮用水源地污染来源调查与监测研究》报告,通过专家评审,并获得市人居环境委认可。

商务需求


服务期限:

项目为每年例行开展,本年度项目服务期限自签订合同起至12月底结束。本年度项目完成后,根据中标供应商履约情况,确定合同是否续签,但续签不超过不超过2次,总服务期限不超过三年。

项目进度安排:

合同期内每月月底前,完成当月深圳市饮用水源地环境形势研判,提交当月深圳市饮用水源环境质量状况通报;

2017年底前编制完成研究报告,组织专家评审并提交最终成果。

付款方式:

验收要求:

合同签订生效后15个工作日内支付合同总金额的70%款项,项目通过结题验收后15个工作日内支付剩余的30%款项。

形成《深圳市主要饮用水源地污染来源调查与监测研究》报告,通过专家评审,并获得市人居环境委认可。

培训要求:无。

售后服务要求:

项目承担单位应该根据项目研究结果,在深圳市主要饮用水源地污染来源与污染控制策略方面为市人居环境委长期提供相关数据和决策支持。

评标信息


评标信息


评标方法:综合评分法

平均价格下浮比例:5%

综合评分法,是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件规定的各项因素进行量化打分,每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定,以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。

价格分计算方法可分两种:

方法一:价格分=[1-(投标报价-最低价)/最低价]×价格权重×100
当价格分<0时,取0。

方法二:价格分= [1-A×│1-投标报价/Z│] ×价格权重×100
Z---即本次招标的最佳报价,即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值,并对算术平均值下浮5~15%作为本次招标最佳报价。
A---价格调整系数,当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。
当价格分<0时,取0;方法二仅适用于工程和服务类项目,且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。
当选用此方法不满足上述条件时,方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。



序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术部分

26

序号

评分因素

权重

评分准则

1

实施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)

15

评审内容:投标人对深圳市饮用水源地基础信息掌握程度、监测方案详细程度及是否满足服务要求、技术方案的可行性和可操作性、人员配备是否足够、分工是否明确等。


根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80-100分;评价为良得60-80分;评价为中得30-60分;评价为差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。专家按百分制打分。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

4

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80-100分;评价为良得60-80分;评价为中得30-60分;评价为差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。专家按百分制打分。

3

质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案

3

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80-100分;评价为良得60-80分;评价为中得30-60分;评价为差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。专家按百分制打分。

4

项目完成(服务期满)后的服务承诺

2

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80-100分;评价为良得60-80分;评价为中得30-60分;评价为差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。专家按百分制打分。

5

违约承诺

2

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80-100分;评价为良得60-80分;评价为中得30-60分;评价为差不得分。评价为“中”或“差”评委须书面说明情况。专家按百分制打分。

3

综合实力部分

42

序号

评分因素

权重

评分准则

1

投标人资格情况及通过相关认证情况

5

(一)评审内容:1、投标人具有检验检测机构资质认定(CMA)证书的得25分;2、 具有ISO质量管理体系认证证书的得25分;3、具有环境管理体系认证证书的得25分;4、具有职业健康安全管理体系认证证书的得25分。

(二)评分依据:要求提供有效的资质证书扫描件(原件备查)作为得分依据。

2

投标人同类项目业绩情况

2

(一)评审内容:考察投标人近三年(2014年1月1日至本项目开标之日,以项目验收或履约评价时间为准)同类项目[同类项目专指五十万元及以上饮用水源地相关调查或监测研究项目]业绩情况:1项得35分,2项得70分,3项得100分。

(二)评分依据:要求同时提供合同关键信息(通过合同关键信息无法判断是否得分的,也可以提供能证明得分的其它证明资料,如合同甲方出具的证明文件等)及项目履约(验收)合格评价(证明)文件(均要求提供扫描件,原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

3

投标人获奖情况

2

(一)评审内容:近三年(2014年1月1日至本项目开标之日)获得环保科研工作项目成果的的奖项(荣誉、表彰)情况:国家级每个得50分,副省级(及以上)每个得25分;累加计分,最高得分为100分。 国家级要求颁发单位为国务院(或其直接所属的行政机关)或全国性行业协会(学会);省级要求颁发单位为省(自治区、直辖市)人民政府(或其直接所属的行政机关)或行业协会(学会):

(二)评分依据:要求提供相关奖项(荣誉、表彰)证书扫描件(原件备查)作为得分依据。

4

拟安排的项目负责人(仅限一人)情况

6

(一)评审内容:1. 具有环境保护相关专业正高级(研究员级/教授级)职称的得40分; 2. 考察项目负责人参加过同类项目[同类项目专指地市级(或以上)的饮用水源地相关科研项目]情况: 每项得10分,最高得60分。

(二)评分依据:要求拟安排的项目负责人2017年2-4月必须在投标单位缴纳社保,否则不予计分。要求提供该人员2017年2-4月社保资料(网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可)作为评标依据。要求提供相关证书、工作经验证明(工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同甲方出具的证明文件)扫描件(原件备查)作为得分依据。

5

拟安排的项目团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外)

12

(一)评审内容:1、拟安排的项目团队成员不得少于20人(含)且至少有10人(含)以上具有检验检测能力证或环境检测人员上岗合格证,否则本项不得分。2、在满足前款人数要求的前提下,投标人每提供一个具有参与同类项目[同类项目专指地市级(或以上)的饮用水源地相关科研项目]经验的副高及以上职称项目团队成员得15分,每提供一个具有同类项目[同类项目专指地市级(或以上)的饮用水源地相关科研项目]经验的中级职称项目团队成员得10分,累加计分最高得分为100分。


(二)评分依据:要求拟安排的项目团队人员必须于2017年2-4月均必须在投标单位缴纳社保,否则相关人员不予计分。要求提供项目团队人员2017年2-4月社保资料(网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可)作为评标依据。要求提供相关证书、工作经验证明(工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同甲方出具的证明文件)扫描件(原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

6

环保执行情况

1

投标人未受过环保主管部门行政处罚的得100分,要求投标人提供承诺(进行承诺即得100分)。否则不得分。受过环保主管部门行政处罚或未提供承诺的不得分。若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。

7

投标人自主知识产权产品情况

5

(一)评审内容:1、投标人以第一单位发表抗生素、环境激素或持久性有机污染物等检测方法开发/使用情况的论文,每有一篇得30分;2、投标人以第一专利权人获得水环境监测、水污染治理方面的发明专利/实用新型专利,每有一个得10分;

以上两项累加计分,最多得100分。

(二)评审依据:需提供已发表的论文刊登关键信息扫描件、已授权的专利证书的扫描件作为证明材料,未提供证明材料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的,一律作不得分处理。

8

项目拟使用的实验仪器情况

8

投标人每提供一种以下所列的用于水质检测的实验仪器(自有或者租赁)得13分,最多得100分。

1)气相色谱仪

2)离子色谱仪

3)三重四级杆液质联用仪

4)电感藕合等离子体质谱仪

5)超高效液相色谱仪

6)火焰/石墨炉原子吸收光谱仪

7)红外测油仪

8)紫外可见光度计

要求提供购买发票(凭证)扫描件(原件备查)作为得分依据。设备仪器名称与标书要求不必完全一致,用途一致或相近即可;"一致或相近"由专家进行判断。证明资料必须体现是否满足得分条件(如设备功能情况),以便专家判断得分情况;未体现的,应另行再提供证明资料或进行说明。

9

服务网点

1

深圳企业或非深圳企业,但在深圳市有合法注册的分公司等机构的,得满分(须在投标文件中就设立的机构类型进行说明,并提供机构营业执照扫描件,原件备查);否则不得分。

4

报价合理性部分

5

序号

评分因素

权重

评分准则

1

报价合理性

5

考察内容:对照招标文件关于详细分项报价的要求,结合本项目完成(服务)期限要求和人员要求,考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较,分档评分:评价为优得80-100分;评价为良得60-80分;评价为中得30-60分;评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的,专家需说明情况。

5

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分准则

1

诚信评价

5

根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。

2

履约评价情况

2

近三年(以投标截止日期为准)在市政府采购中心有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

其他


附件1:


公开招标项目评定分离申报事项一览表

序号

需明确事项名称

授权评审委员会定标

非授权评审委员会定标

填写内容

备注

填写内容

备注

1

是否派代表参加评审

 是

填写“是”或“否”


不需填写

2

评审方法

综合评分法 

填写“综合评分法”或“最低价法”

填写“综合评分法”、“定性评审法”或“最低价法”

3

定标方法


不需填写

填写“自定法”、“抽签法”或“竞价法”

填写说明:

1.该表格为采购人申报时填报的材料,请将该表格放在需求书的首页首行,或作为独立文档与其他申报资料一并上传申报;
2.采购人只能填写“授权评审委员会定标”或“非授权评审委员会定标”栏目,不得同时填写两栏目;
3.属于国际招标的项目,不填写此表格;
4.如上述表格填写不全或不按表格要求填写,将影响政府采购活动的正常开展。对表格填写不合要求的,申报审核将不予通过,退回采购人重新申报。

附件

备注1:本公示期限为2个工作日。公示期内如有异议,请登录采购系统,点击“提出采购需求质疑”功能点进行质疑,由采购人进行回复。
备注2:供应商在公示期过后对采购需求仍有异议的,请向采购人提出,采购人应予答复,并将供应商异议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。(采购公告查询地址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/)。采购需求疑问及回复列表
序号疑问标题疑问内容疑问单位疑问人疑问附件疑问日期标题内容单位采购人附件日期

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 监测 调查 污染

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