孝义市城市建设投资有限公司孝义市人民医院新建工程（孝义市中心医院）一期PPP项目磋商公告

孝义市基础设施、PPP项目竞争性磋商社会投资人资格预审标包一中的孝义市人民医院新建工程（孝义市中心医院）一期PPP项目已获孝义市人民政府批准，同意采用PPP模式运作。山西中量工程招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受孝义市城市建设投资有限公司（以下简称“采购人”）的委托，采用竞争性磋商方式择优选择本项目社会投资人，邀请本标包通过资格预审的潜在社会投资人参与竞争性磋商。

一、采购项目名称：孝义市人民医院新建工程（孝义市中心医院）一期PPP项目；

二、采购项目编号：SXZL2016PPPXY001-1-1；

三、项目概况

1、建设地点：孝义市城南新区，地处城南大道北侧，景观南路南侧，曹溪路东侧；

2、批准文号：晋发改科教发[2012]1719号；

3、项目实施机构：孝义市卫生和计划生育局；

4、项目概况：

（1）项目定位：一所集临床医疗、卫生急救、康复、教学、防疫、科研于一体的综合性医院；

（2）建设性质：新建；

（3）建设地址：孝义市城南新区，地处城南大道北侧，景观南路南侧，曹溪路东侧；

（4）用地规模：规划用地300亩，本次建设用地200亩，预留用地100亩；

（5）建设标准：国家二级甲等医院标准；

（6）床位规模：拟按照800床设计；

（7）编制人数：1200名职工；

（8）建设规模：人民医院总建筑面积109652.31㎡；

（9）建设内容：门急诊楼、医技楼、住院楼A、住院楼B、行政办公楼及其他附属工程。

四、项目总投资

调整后估算74719.40万元，最终投资额以经政府和社会资本双方共同认可的第三方咨询机构出具考核评价结果为准。

五、合作范围

1、本项目为新建项目，采用PPP模式，具体以“主辅分离”的BOT方式运作，回报机制为可行性缺口补助。

2、政府与成交社会资本在项目所在地注册成立项目公司，项目资本金为项目总投资的20%，其中政府出资20%，成交社会资本出资80%。双方均以现金形式出资。

3、项目公司组建后，政府方与项目公司签订PPP项目合同，项目实施机构将孝义市中心医院新建项目整体建设维护保养权、非核心医疗部分经营权授予项目公司。

4、项目合作期间，项目公司承担医院主体及附属建筑建设、项目融资、非核心医疗部分经营、移交等工作，并保证设施完好，满足正常运转，向医院和社会公众提供高质量的公共服务，服从相关主管部门的监管和考核。项目合作期期满，无偿地将本项目及其相关资产移交给政府。

六、项目合作期

合作期暂定22年（自PPP项目合同签订生效之日起算）。其中建设期2.5年，运营期暂定19.5年。

七、政府采购政策要求

本项目优先采购本国货物和服务，须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，应当符合相关规定。

八、社会资本资格要求

1、已通过孝义市基础设施、PPP项目社会投资人竞争性磋商标包一资格预审的社会投资人，本项目不允许未参加资格预审的社会资本参与竞争性磋商。

2、本次磋商接受联合体参与，社会资本如为联合体，应满足以下要求：

①联合体成员应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件；

②联合体各方应签订联合体协议，载明联合体各方承担的工作和责任，明确联合体牵头人、联合体成员的权利义务、出资额或出资比例，联合体协议由所有联合体成员法定代表人签署并加盖各方公章；

③联合体出资主体或牵头人应当为孝义市基础设施、PPP项目社会投资人竞争性磋商标包一资格预审结果公示的社会投资人；

④联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目竞争性磋商；

⑤竞争性磋商过程中，联合体各成员组成、股权比例、职责分工等实质内容不得改变，否则采购人将取消其竞争性磋商资格，PPP项目实施过程中，按照PPP项目合同约定执行；

⑥联合体各方与政府授权出资机构组建项目公司，与项目实施机构签订项目PPP合同，联合体各方就PPP合同约定的事项对项目实施机构承担连带责任。同时，联合体每一成员均应对项目公司的履约行为向项目实施机构承担连带责任。

九、社会资本购买竞争性磋商文件须携带的资料：

单位介绍信、《法定代表人授权书》及授权代理人身份证原件和复印件两份。

十、竞争性磋商文件发售时间及地点：

1.发售时间：2017年5月19日至2017年5月25日（北京时间9：00-12：00，15：00-18：00，法定公休日、节假日除外）。

2.发售地点：山西省太原市府西街96号怡丰商务1407室。

3.磋商文件售价：人民币800元，现金支付，售后不退。

十二、磋商时间及地点：

时间：2017年6月1日上午9：00（北京时间）。

地点：太原金辇酒店（太原市迎泽区滨河东路北段22号）。

十三、联系人及联系方式：

采 购 人：孝义市城市建设投资有限公司

项目实施机构：孝义市卫生和计划生育局

采购代理机构：山西中量工程招标代理有限公司

联系地址：山西省太原市府西街96号怡丰商务1407室

联 系 人：王利民 张 雷 吕冲飞

电 话：****-*******

邮 编：030002

邮 箱：sxzlzb@163.com

山西中量工程招标代理有限公司

2017年05月19日