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项目名称: 包河区休宁路（金寨路-徽州大道段）旧城旧村改造安置房E、F地块基建变压器架设工程

项目编号: 2017BHGJ0320

二〇一七年五月

目 录

********9">一、竞标人竞标前须知. 3

********0">二、竞标人须知. 8

********1">（一）竞价方式. 8

********2">三、竞价与评审：. 13

********3">（一）竞价. 13

********4">（二）评审. 13

********5">（三）无效标及其它. 14

********6">四、合同签订. 14

********7">五、验收. 15

********8">六、其它. 16

********9">七、响应文件格式. 17

********0">附件一、图纸、工程量清单、控制价 (见附件) 19

********1">附件二、竞标授权书. 19

********2">附件三、竞 标 函. 20

包河区政府采购中心受“合肥市包河区重点工程建设管理局”的委托，现对“包河区休宁路（金寨路-徽州大道段）旧城旧村改造安置房E、F地块基建变压器架设工程”项目进行网上竞价，欢迎参加。

竞标人须知前附表

1、竞价单位须先进入包河区公共资源电子交易平台（www.bhggzy.cn）中注册，注册成功后，提交竞标保证金。

2、竞标保证金按时足额到账之后（已提交协议保证金的，则免交该项目竞标保证金），竞标单位方可上传竞标资料（可以保存、修改、撤回）。

3、在竞价文件规定时间内提交响应文件和电子报价，响应文件提交时间截止时系统自动关闭。

4、参与竞价中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:30-11:30，下午2:30-17:00，节假日休息）与项目负责人联系。

5、竞标供应商应合理安排参与竞价时间，如果因计算机及网络故障造成无法参与，责任自负。

（二）竞价须知

1、竞价编制依据：竞价文件；设计图纸；工程量清单；变更、答疑和补充文件；《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）及其配套计价依据；本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；施工期间的风险因素。

2、竞标人的费用项目编制原则（“全费用综合单价计价”不参照本条，依据具体项目提供的全费用综合清单进行报价）

商务标竞标文件主要包括下列内容：

2.1 竞标报价

(1)工程量清单报价书封面；(2)投标总报价；(3)投标报价说明；(4)工程项目投标总价表；(5) 单项工程造价汇总表；(6)单位工程造价汇总表；(7)分部分项工程量清单计价表；(8)措施项目清单计价表（一）；(9)措施项目清单计价表（二）；(10)其他项目清单计价表；(11)零星工作项目计价表；(12)规费和税金清单计价表；(13)分部分项工程量清单综合单价分析表；(14)分部分项工程量清单综合单价计算表；(15)措施项目费分析表；(16) 措施项目费计算表（一）；(17)主要材料、设备价格表；(18)需评审材料表；(19)降低投标报价的说明、证明材料；(20)投标报价需要的其他资料。

2.3措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，竞标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。

2.4其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。

2.5零星工作项目费，竞标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。

2.6竞标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由竞标人自主报价。

2.7竞标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用（规费）应严格执行下列标准，不得降低标准进行竞标。

2.7.1不可竞争费用包括：

（1）、不可竞争费率：从工程所在地规定（严格按国家、省、市的有关规定（含营改增相关文件）计算。

（2）、人工费：执行相关文件，不低于68元/工日。其中31元按规定取费，另外37元仅计取税金。

（3）、税金从工程所在地规定。（分部分项工程项目清单费+措施项目清单费+其他项目清单费（其中采购人部分不计规费和税金列入投标总价）+人工费调整+规费）；

（4）、招标文件中明确的由采购人自行采购的材料费；

（5）、预留金（不计规费和税金列入投标总价）；

（6）、法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。

2.7.2可竞争费用包括：

（1）、材料费、机械费用；

（2）、管理费；

（3）、利润；

（4）、施工技术措施费；

（5）、施工组织措施费：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、扬尘防治增加费报价费率按合造价【2016】2号文件执行，不得下调（可上浮）。投标报价中单位工程环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、扬尘防治增加费报价不得低于控制价对应单位工程环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、扬尘防治增加费。

2.8除非采购人对招标文件予以修改、更正，否则竞标人应按采购人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。竞标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序。

2.9除非合同中另有规定，竞标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成招标文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为竞标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。竞标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，竞标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，采购人将不再另行支付。

3、采用固定价格报价：应用以完成本项目招标文件及图纸规定的工程范围及施工中各项支付金额的总和。除非合同条款另有规定，报价表中的价格应包括但不限于设备、材料、劳务、管理、制作、运输、质量检测、安装、移交前的维护、售后服务及质保、配合、保险、规费、措施费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。若报价中有任何遗漏，采购人均视为已包括在总报价中。竞标人应在了解谈判文件及施工图纸、施工现场的地质情况的基础上，结合自身实力、考虑市场风险或可能发生的变化等因素后，进行合理报价。图纸资料中交代不清楚（有交代但不明确）而为本项目或相关规范要求所必须的材料或施工内容，均要求报价。结算时除设计变更、签证调整外，其余不做调整。

4、工程建设过程中使用的材料及设备均应是符合国家相关要求的正规合格产品，因材料及设备质量引起的工程质量问题由成交人承担所造成的一切损失。如采购人对某种或某些材料的规格或质量有异议，有权提出停止使用的要求，成交人必须服从该要求。若该材料经相关检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由成交人自负。为便于审计结算及验收，投标报价计算书中须注明所采用的所有材料的材质、设备、规格、型号、品牌、生产厂家、单价等指标，钢筋、水泥必须采用大厂产品。实际施工时，如材料、设备数量有调整，按投标所报单价结算，单价不予调整。

5、除非采购人对谈判文件予以修改，竞标人应按采购人提供的图纸计算报价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。竞标人未填单价或合价的工程项目，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及投标总报价内，竞标人必须按项目需求及合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，采购人不再另行结算及支付。

6、竞标人应自行对施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由竞标人自己承担。采购人向竞标人提供的有关施工现场的资料和数据，是采购人现有的能使竞标人利用的资料。采购人对竞标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。竞标人因自身原因未到施工现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，竞标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。

7、竞标人有义务对采购人提供的图纸进行复核；若竞标人未尽复核义务而造成不良后果的，其责任由竞标人承担。且在成交后，成交人不得以图纸不明、图纸缺漏项要求增加工作量或拒绝施工。

8、竞标人应确保其所提供的资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。

9、竞价文件中如果提供参考商标或品牌，仅作为说明并没有限制性。竞标人在投标中若选用替代商标或品牌，应优于或相当于参考商标或品牌。否则评审组有权拒绝其报价。

10、竞标人必须保证，竞标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如竞标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。

11、竞标人对本文件如有不清楚或疑问之处，请及时与我中心联系，我中心将尽快予以答复。

1、评审组要求竞标单位澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，评审组在竞价系统发出询标函后15分钟内，被询标的竞标单位授权委托人（或法定代表人）持本人身份证原件到评标现场确认询标内容，若不能按时到达评标现场按弃标处理。

2、评审组要求竞标单位澄清、说明或者更正响应文件不能涉及到竞标人补充竞价文件要求的任何资料。（二）评审

1、本次竞价将采用有效最低价法评审。

（1）“有效最低价”主要考虑：①报价是否响应本竞价文件的实质性要求；②报价是否会降低本竞价文件规定的质量、供货期、服务内容、功能要求；③是否有重大缺项漏项或错项。

（2）参与报价的竞价单位视为完全响应竞价文件的所有要求。

（3）经评审合格后如最低报价有2个及以上的竞标单位时，按报价提交时间先后顺序确定中标单位，即以报出最低价提交时间最早的为中标单位。

2、电子报价与上传的纸质报价必须一致。

3、有效竞标人不满足3家时，该项目流标。

4、公示期满后各方均无异议或最终审查结果无误的中标候选人，我中心将向其发出中标通知书。成交的竞标单位委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证、中标公告打印件）到包河区政府采购中心项目负责人处领取中标通知书。

1、出现下列情况之一时，评审小组有权宣布为无效标：

(1) 未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(2) 响应文件未按照竞价文件要求签署、盖章的；

(3)竞价文件要求提供的资料不全的，不具备竞价文件中规定资格要求的；

(4) 组成联合体投标的竞标人未附《联合体各方共同投标协议书》；

(5)电子报价与上传的纸质报价不一致的；

(6) 竞标人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明、补正的；

(7) 响应文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、施工方案评审文件标准或其它实质性要求；

(8)响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件；

（9）竞价内容与报价表内容（品名、品牌与型号、数量、单价、合计）不一致的；

（10）上传的响应文件与系统中要求的资料不一一对应的；

2、出现下列情形之一的，采购人或者采购中心应当终止网上竞价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的网上竞价采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

1、采购人应在成交公告发布后7个工作日内与中标单位签订合同，双方签订并经公示满5个工作日无质疑后到包河区公共资源交易中心备案、生效。招标双方应按照竞价文件、响应文件及竞价过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标单位不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

2、招标双方必须严格按照本文件及承诺签订合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题，政府采购中心概不负责，合同风险由双方自行承担。

3、合同签订后，中标单位不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。

4、中标单位无正当理由擅自放弃项目竞得资格、不签订交易合同、不提交履约保证金、提供虚假资料、骗取中标资格等违规违法行为，一经发现，我中心将取消其中标资格，记入竞标人不良信用档案，1至2年内不得参与我区政府采购项目，没收投标保证金，视情节，将依据相关法律法规予以处理处罚。造成项目单位损失的，应当依法承担赔偿责任，造成犯罪的移送司法机关依法处理。

5、履约保证金：中标单位须在合同签订前向合肥市包河区政府采购中心提交履约保证金，待项目完工验收合格且相关信息公示无质疑后无息退还。接受社会监督，不接受履约保函。

1、建设单位验收时，应成立三人以上（由合同双方、监督部门等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照招标文件、施工图纸、施工合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。

2、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。

3、验收信息将在指定媒体公示，接受社会监督。验收信息须公示五个工作日，期满无质疑投诉后，退还中标人履约保证金。

4、竞标人在施工过程中，监管部门有权对其材料质量规格、施工质量及规范要求进行检查，各业主单位和竞标人必须配合检查工作。若发现有违背招标文件、合同、商务技术标要求的情况，将根据相关规定给予警告或处罚。

无论基于何种原因，各项本应作无效标或应当终止网上竞价采购活动的情形即便未被及时发现而使该竞标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则政府采购中心均有权决定是否取消该竞标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该竞标人被拒绝或被取消此前评议结果，则重新组织采购，相关的一切损失均由责任人自行承担。

本文件所有附件均为该竞价文件的组成部分，所有附件条款内容竞标人必需遵守、响应，不得改变其内容，否则责任自负七、响应文件格式

包河区休宁路（金寨路-徽州大道段）旧城旧村改造安置房E、F地块基建变压器架设工程工程

响

应

文

件

竞标人：

年月日

响应文件资料清单

附件一：图纸、工程量清单、控制价

附件二：竞标授权书

附件三：竞 标 函

本授权书声明： 公司（工厂）授权本公司（工厂） （竞标人授权代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加某集中采购代理机构某项目采购活动（项目编号：某编号），全权代表本公司处理竞标过程的一切事宜，包括但不限于：竞标、参与开标、竞价、签约等。竞标人授权代表在竞标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。竞标人授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

竞标单位公章：

日 期： 年 月 日

注：

1、本项目只允许有唯一的竞标人授权代表，且必须为竞标人在职员工并提供身份证明复印件。

2、响应文件中须附竞标人近3个月内为其授权代表缴纳的社保证明材料，具体可通过下述形式之一：

⑴社保局官方网站查询的竞标人授权代表个人缴费记录（基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面）截图打印件，并加盖竞标人公章；

⑵社保局的书面证明材料；

⑶其他经评委会认可的证明材料。

3、经竞标人委托的第三方人力资源服务机构或与竞标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评委会确认。

4、法定代表人参加竞标的无需竞标授权书及社保证明，提供身份证明。

致：包河区政府采购中心

根据贵方“某项目”的第某编号网上竞价政府采购，我方正式授权 （姓名）代表竞标人 　 （竞标人全称），提交响应文件

据此函，我方兹宣布同意如下：

1、按本次竞价文件规定及最终报价承诺供货及安装。

2、我方根据本次竞价文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于采购人要求的日期内完成供货、安装及服务，并通过采购人验收。

3、我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。

4、我方已详细审核本次竞价文件，包括竞价文件的答疑、澄清、变更或补充（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次竞价文件，并对竞价文件各项条款（包括竞价时间）、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

5、我方同意从竞标人须知规定的竞价日期起遵循本响应文件，并在竞标人须知规定的竞价有效期之前均具有约束力。

6、我方承诺如竞价保证金未在竞价文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方竞标无效，由此产生的一切后果由我方承担；如果在竞价后规定的竞标有效期内撤回竞标，我方的竞价保证金可被贵方没收。

7、我方同意按贵方要求在竞价现场规定时间内向贵方提供与其竞标有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。

8、我方声明响应文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效。企业运营正常（注册登记信息、年报信息可查）。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与竞标有关的任何证据、数据或资料。

9、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的竞标。

10、与本竞标有关的通讯地址：

电 话： 传 真：

竞标人基本账户开户名： 账号：开户行：

竞标人公章 日 期：