白山市政府采购中心受白山市民政局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对吉林省白山市政府采购中心关于白山怡康医养结合养老综合体？白山第二社会福利院PPP项目社会资本资格预审公告进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：吉林省白山市政府采购中心关于白山怡康医养结合养老综合体？白山第二社会福利院PPP项目社会资本资格预审公告

项目编号：bszfcg- 2017 ZB 022

项目联系方式：

项目联系人：沈伟

项目联系电话：136*****589

采购单位联系方式：

采购单位：白山市民政局

采购单位地址：白山市长白山大街

采购单位联系方式：沈伟 136*****589

代理机构联系方式：

代理机构：白山市政府采购中心

代理机构联系人：都鹏

代理机构地址： 白山市浑江大街213号

一、采购项目内容

吉林省白山市政府采购中心关于白山怡康医养结合养老综合体?白山第二社会福利院PPP项目社会资本资格预审公告

白山市政府采购中心受市财政局采购办委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，就白山市民政局白山怡康医养结合养老综合体?白山第二社会福利院PPP项目社会资本资格预审，欢迎符合要求的社会资本报名。
一、项目名称：白山市民政局白山怡康医养结合养老综合体?白山第二社会福利院PPP项目社会资本资格预审公告

二、1、项目内容：

1.1 项目名称：白山怡康医养结合养老综合体?白山第二社会福利院PPP项目

1.2 项目编号：(bszfcg- 2017 ZB 022)

1.3 投资规模：项目总投资约33977.64万元，其中：建设投资31037.64万元，建设期利息2940万元。

建设内容及规模：本项目将建成具有区域内领先示范作用的综合型、医护型、高品质医养结合养老综合体，包含综合楼、医疗康复楼、颐养中心（老年养护楼）、地下建筑及附属设施，其中医疗康复楼260张床位；颐养中心796张床位；地下停车场123个车位。

2. 采购需求

通过政府采购确定中选社会资本，采取BOO运作方式，项目合作期限25年，其中建设期3年，运营期22年。由中选社会资本与政府方授权出资代表按照法人治理结构成立项目公司，在合作期内负责本项目的融资、建设、运营、维护和用户服务职责。

本项目总投资约33977.64万元，资本金投入8978万元，其中政府出资2700万元，社会资本出资6278万元，项目公司资本金投入比例占项目剩余总投资的26%，其余25000万元项目资金由项目公司通过债权融资或股权融资的形式筹集，融资占项目总投资比例为74%。本项目采用“使用者付费+可行性缺口补助”的回报机制。

项目公司在合作期内享有项目经营收益权，合作期满后不涉及资产移交工作。

3. 申请人资格要求

3.1 主体资格

3.1.1 具有独立的法人资格（国内企业提供企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证，外资企业提供商业登记证或批准证书【外国企业、外商投资企业法人或机构是否具备条件，最终由采购人根据国家的有关法律和政策确定】），且合法存续，没有处于被吊销营业执照，责令关闭或者被撤销等不良状态；

3.1.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；

3.1.3 申请人应提供检察机关出具的近三年内有无行贿犯罪档案记录的书面告知函；

3.1.4 供应商的营业资格及资质均已通过有关部门的年审或备案，资格预审时均处于有效状态。

3.2 资质要求

3.2.1 本项目要求资格预审申请人应在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力；

3.2.2 具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证并具有住建部颁发的建筑工程施工总承包二级以上(含二级)资质；

3.2.3 安全生产许可证处于有效状态，企业负责人具有安全生产考核合格证；

3.3 财务要求

3.3.1 截至本项目资格预审申请文件提交截止日，申请人（如为联合体，则为联合体牵头人）注册资本金不得少于 5000 万元；

3.3.2 截至2016年12月31日，申请人（如为联合体，则为联合体牵头人）净资产不低于人民币 10000 万元（以2016年财务审计报告为准）；

3.3.3 近两年（如申请人存续期不足两年，则为自注册之日起的所有年度）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；

3.3.4 财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（年度审计报告必须经过独立审计）；

3.3.5 采用联合体形式投标的，联合体各成员累计应满足上述财务要求。

3.4 业绩要求

3.4.1 （近三年）（2014年5月至投标截止日期）内，作为项目投资人承揽过投资建设合同额不低于3000万以上的投资类项目1项以上。（若联合体投标，则联合体牵头人满足）。

3.5 商业信誉

商业信誉良好，在经济活动中无以下违规违法行为及状态：

1) 近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼（注：不良诉讼指因社会资本方存在重大过错所致或可能会对其履约能力造成重大影响的诉讼；

2) 商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为；

3) 近三年无重大违法行为，目前未处于投标资格被取消状态；

4) 近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；

5) 采用联合体形式投标的，联合体各成员均应符合上述商业信誉基本要求。

3.6 本次资格预审允许联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

3.6.1 如申请人以联合体形式参与投标，则联合体内的成员不得超过4名，并明确由联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、沟通、协调等工作；联合体牵头人为工程施工方或财务投资人。

3.6.2 联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审；

3.6.3 联合体牵头人应当作为项目公司投资控股方；

3.6.4 联合体所有成员均应符合主体资格及企业信誉要求；

3.6.5 联合体内部工程施工方应符合资质要求及业绩要求；

3.6.6 联合体的财务实力应满足相应要求；

3.6.7 社会资本在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动。

3.7 其他说明

3.7.1 采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考查核实，申请人应予以配合；

3.7.2 本项目不允许未参加资格预审的社会资本参与投标。

4. 资格预审方法

本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人应全部参与竞争。项目有3家（含）以上申请人通过资格预审的，采购人将继续开展采购工作；项目通过资格预审的申请人不足3家的，采购人将在调整资格预审内容后重新组织资格预审。本次采购对参与竞争的合格申请人的数量不做限制。合格社会投资人申请人不足3家的，由采购人调整实施方案后重新组织资格预审，项目经重新资格预审后合格社会投资人申请人仍不足3家的，可以依法变更采购方式。

5. 资格预审文件的获取

5.1 时间：自 2017 年 5 月 22 日起至 2017 年 5 月 26 日（法定公休日、节假日除外），每日上午 9 时 30 分至 11 时 30 分，下午 1 时 30 分至 4 时 30 分（北京时间，下同）。

5.2 地点：白山市政府采购中心 5.3 方式：持营业执照副本复印件（加盖单位公章）、联合体意向书、法定代表人授权委托书及被授权人身份证件（以联合体参加资格预审的，联合体各方均需提供上述资料）现场报名并取得资格预审文件，以上文件提供复印件加盖申请人公章，联合体加盖牵头单位公章。

5.4 未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。

6. 资格预审申请文件的提交

6.1 资格预审文件的组成和格式的要求详见资格预审文件。

6.2 提交资格预审申请文件时间： 2017 年 6 月 12 日 9 时 00 分止。

6.3 提交资格预审申请文件地点：白山市政府采购中心

6.4 逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

7. 公告媒介（长白山之窗、吉林省公共资源交易网、中国政府招标网）

资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在以上媒体上发布。

三、投标报名：

1、投标人报名时应提交以下有效文件：

a)企业营业执照副本（复印件加盖公章）；
b)组织机构代码证副本（复印件加盖公章）；
c)税务登记证副本（复印件加盖公章）；

d)其他相关资质。

2、报名时间：2017年5月22日至2017年5月26日。

3、报名地点：吉林省白山市政府采购中心

电话：****-*******

邮箱：bszfcgzx@sina.com

联系人：都先生

二〇一七年五月二十二日

二、开标时间：2017年06月13日 16:35

三、其它补充事宜

无

四、预算金额：

预算金额：33977.64 万元（人民币）