无锡市人民医院

关于后勤运行管理平台升级软件公开招标采购公告

人民医院（2017）总务第12号

公司：

经研究：我院拟购置后勤运行管理平台升级软件现诚邀贵公司参加投标。投标文件（一正五副）请密封后于2017年6月14日下午16：00时前寄达无锡市人民医院采购中心办公室（以收到时间为准），开标时间、地点另行通知。开标时由无锡市人民医院采购中心会同有关专家、纪委监察、审计部门共同启封。封面请注明：后勤运行管理平台升级软件标书，并在封口上加盖公章、并注明投标单位名称、联系人、联系方式。

具体要求如下：

一、招标品种、数量及主要技术规格、要求：

1、安全管理模块

1）医院基础信息

医院基础信息模块主要包括两个方面：医院地点档案、医院概况。通过院方对这两个模块的基础信息的维护可以很详细的列出医院存在需要安全因素或者需要安全检查的位置、医院基础的详细信息（占地面积、门急诊面积、门急诊量、床位数、保卫人员数量、外包服务公司、安全概况等），这样的数据为后期安全检查时发现问题、登记问题时选择具体地点提供较大的便捷也同时便于医院管理者对医院基本概况直观了的了解与管理。

l医院地点信息

初始化医院安全管理模块中的地点信息且支持院方手动修改，后期医院检查都会以院方最终维护的地点信息为准，确保地点信息更加的精准统一，因为后勤综合管理平台中地点信息已经比较详细，这样便于后期安全检查地点选择提供了便捷的途径。

l医院概况

医院管理员根据医院实际情况将医院的真实信息进行添加维护，这样便于医院领导层对医院的基本情况一目了然，同时为医院安全管理方面提供参考依据。

2）医院安全基本情况

此模块中包含医院安全基本情况、问题分类管理、医院重大关注事项与问题分类对应配置三块内容，医院安全基本情况包含10个功能模块，主要包括彩钢板房、房屋安全、医院人车密集程度、历史文物、重点人群、涉医事件、医疗纠纷、危化品台账、设备安全、消防安全。医院管理人员可以在平台中实时维护医院各模块的动态信息，这样可以实时反映医院10个方面的动态变化过程，为医院内部安全检查提供着重检查的参考依据。问题分类管理主要用于院方对检查问题进行分类维护，问题分类的完善，使医院安全检查工作的开展更加的标准化、明确化。医院重大关注事项与问题分类对应配置主要用于将安全基本情况中的每个模块会发生的问题的类型进行关联配置，使医院检查者在重点问题台账进入登记问题提供自动筛选过滤功能，是操作更加的便捷。

l房屋安全

此界面提供安全管理员实时维护医院房屋、危房信息，主要描述房屋的名称、类型所在位置、面积、用途、建设时间、安全等级、整改情况等重要信息，便于管理者对医院整体危房建筑信息的实时把控与管理。

l医院人车密集程度

此界面主要提供医院安全管理员对医院人车密度信息录入功能，主要包括门诊面积、日均门诊人次数、设计门诊量、门诊人流密度、医院车位数、医院日均汽车流量、医院车流密度，管理者通过门诊面积与门诊量再结合日均车流量可以对比出医院车量拥挤程度。

l重点人群

此界面提供医院安全管理员对医院的重点人群信息维护添加功能，主要包括姓名、性别、年龄、人员类型、简要情况、存在隐患等信息，便于医院管理者进行重点人员的关注以及管控。

l危化品台账

此界面提供安全管理员对医院危化品类型及存放位置等信息进行实施维护的功能，主要包括存放部位、物品名称、物品种类、数量、所属部门、责任人等信息，管理者可在此界面对医院发生的医疗纠纷进行汇总分析并采取相应的管理措施。

l设备安全

此界面提供医院安全管理员对医院重大设备及运行情况信息进行维护添加功能，主要包括设备种类、名称、安装日期、规定报废周期、已使用周期、是否超期服役等信息，便于管理者对医院重大设备的运行状况进行整体把控。

l消防安全

此界面提供医院管理员对医院消防安全信息进行维护添加功能，主要包括隐患类型、隐患部位、整改情况等重要信息，为医院管理者对医院重大消防隐患的管控提供参考依据。

问题分类管理

主要提供院方对检查问题进行分类数据的查看及维护功能，使问题分类更加的完善，更加适合医院安全检查工作的开展。

医院重大关注事项与问题分类配置

医院人员在界面中配置医院重大关注事项模块与安全问题分类对应关系，便于使用移动端通过重点台账画面进入检查发现问题登记时自动过滤带出可选的相关分类，大大减少检查者的人为判断与选择时间，从而使操作更加便捷，大大提高检查效率。

3）安全检查

安全检查医院安全管理部门通过指通过对医院有效和科学的管理和检查工作，保证医务人员在提供医疗服务和患者及其家属在接受服务的过程中，不受医院内在不良因素的影响和伤害。主要包括日常检查（平板）、检查过程管理、问题整改管理、问题综合台账。

l日常检查（平板）

平板端的日常检查主要包含日常检查问题登记、检查过程登记、重点台账管理、历史问题查询等功能。主要用于总务处处长、保卫处处长、院长、指定的安全检查员进行日常检查时发现问题登记问题以及检查过程。

l问题登记上报

院方检查人员持装有安全管理平台的平板电脑对医院相关部位进行检查，发现问题后在平板端进行登记上传，主要内容包含地点选择、问题选择、问题照片上传。检查登记问题的方式有两种，一种是现场检查发现问题在平板上将问题、照片等一次性录入完毕并上传，另一种就是为了节约现场检查时间可以在检查地点处先将发现我的问题进行拍照保存，待回到办公室或有空时再针对问题照片信息将问题描述补充完整并上传。支持在线与离线两种状态作业。

l检查过程登记

医院检查者整个检查工作包含了发现问题以及检查过程的记录，除了登记上传已发现的问题，检查却没有发现的问题不能代表没有检查过，故检查中除了登记问题同时也要对检查所到之处的过程做相应的记录，从而系统可对医院的每一次检查的全过程进行体现，便于医院管理者对检查者的工作进行监督考核。检查过程主要包括一次检查工作中所有检查过的地点信息，可支持描述内容以及拍照操作。

l历史问题查看

基础数据同步后可以支持离线查看该医院历史问题及整改情况，便于医管管理者在检查时可直观清晰查看历史问题及处理情况，为每次检查提供针对性参考。

l重点台账管理

通过基础数据同步，可支持离线查看医院医院维护的安全基本情况的数据，为检查者提供各个模块变动情况参考，并可以针对性进行检查与问题登记。

问题处理管理

医院安全管理员通过电脑可在此界面将问题的反馈表进行导出并打印递交给整改部门进行整改，整改完成后安全管理员可在此界面将整改结果录入到系统中去，最终确认数据是否上传给医管局。

检查过程查询

医院管理人员可在此画面根据多条件查询统计通过平板、手机进行安全检查的每次全过程记录，其中包括检查发现问题的地方与检查没发现问题的地方，便于管理者对安全检查工作的监督与管理。

问题综合台账

医院管理人员可以通过多条件来查询统计院内及医管局安全检查登记的问题台账信息及整改情况信息，便于管理者对医院安全问题的统计分析及监管。

4）联合巡检

联合巡检模块主要用于总务处联合巡检人员根据执行计划对医院负责区域进行巡查，并将巡查问题登记发送到维修调度中心51999，并跟踪问题的解决情况。主要包含联合巡检项目分类、联合巡检项目维护、联合巡检卡片维护、节假日维护、联合巡检计划维护、联合巡检计划执行（平板）。巡检发现问题时，可通过平板拍照先离线存储，到有wifi地方再进行上传，问题必须转化为维修工单，维修工单的完成情况（已完成、挂单、已上报）要反馈到巡检任务中，方便下次同一地点巡检时检查问题是否解决。

l联合巡检项目分类

联合巡检管理员可在此界面将总务联合巡检任务的分类进行定义划分，便于后期的巡查任务分配明确。

l联合巡检项目信息管理

联合巡检管理员可在此界面将总务联合巡检每一个大类下面具体巡查的项目明细信息进行维护添加。

l联合巡检卡片管理

联合巡检管理员可以在此界面对巡查项目同一类的进行打包，为制定巡查基准时提供巡查项目提供选择便捷性。

l节假日维护

由于联合巡检的基准周期是按照工作日计算，所以管理人员必须要提前一个月维护节假日的情况，以便联合巡检基准管理功能的使用。

l联合巡检基准管理

联合巡检管理员可在此界面添加维护固定的巡查任务计划，包括巡查任务名称、有效期、开始时间、周期频率、巡查项目、责任部门、执行人员等信息，此类基准生效后会在PAD平板联合模块中生成具体巡查任务供巡查人员按时执行。

l联合巡检任务执行（平板）

总务处联合巡检人员根据系统生成的联合巡检任务，在平板上先离线下载任务，再到目标区域执行巡检，发现问题时需进行拍照和选择对应的维修事项，待到有无线网络地方再上传巡检结果，并通过接口自动生成维修工单；若没发现问题则选择正常，表明巡查过并没有发现问题。

对于目标区域若上次巡检登记了问题，那么在这次巡检时，要能显示出上次未完成的问题，以便这次检查上次问题的解决情况。

l联合巡检任务抽查（平板）

总务处领导可随机抽查某些区域是否存在问题，抽查目标区域时，要能够自动带出这个区域上次巡检的结果。抽查也能够登记问题和拍照。

l联合巡检异常管理

总务处管理人员可以在此画面中通过多种查询条件来查询统计在联合巡检过程中发现的问题，为环境安全管理工作提供重要参考依据。

l联合巡检实绩综合查询

此界面用于总务处管理者对联合巡检任务的执行情况进行统计查询，为管理者对安全工作的监管提供重要的数据参考。

2、服务品质模块

服务品质管理分外部的服务品质考评和内部的服务品质考评，外部指的是外包服务单位的考评，内部的指的是后勤班组的考评。

外部考评包括季度考评、满意度考评、综合考评汇总，以及整改意见反馈。

内部考评包括处室考评、满意度考评、综合考评汇总，以及整改意见反馈和PDCA项目。

1）外包单位考评

l外包单位季度考评

总务处首先制定各外包单位季度考评的标准及分值，需要考评时，维护考评计划，并下发考评计划到考评部门对应人员，由对应人员进行考评打分，完成打分后再提交到总务处，由总务处汇总得到最终的季度考评结果。

l外包单位满意度考评

总务处首先制定各外包单位满意度考评的标准及分值，需要考评时，维护考评计划，并下发考评计划到考评部门对应人员，由对应人员进行考评打分，完成打分后再提交到总务处，由总务处汇总得到最终的满意度考评结果。

l外包单位综合考评汇总

总务处首先制定各外包单位综合考评的标准及分值，需要考评时，维护考评计划，并下发考评计划到考评部门对应人员，由对应人员进行考评打分，完成打分后再提交到总务处，由总务处汇总得到最终的综合考评结果。

l外包单位整改意见反馈

考评部门外包单位提出的整改意见，最终要汇总到总务处，并打印出通知外包单位，督促外包单位进行整改。

2）后勤班组考评

l后勤班组处室考评

总务处首先制定各后勤班组的处室考评的标准及分值，需要考评时，维护考评计划，并下发考评计划到考评部门对应人员，由对应人员进行考评打分，完成打分后再提交到总务处，由总务处汇总得到最终的处室考评结果。

l后勤班组满意度考评

总务处首先制定各后勤班组的满意度考评的标准及分值，需要考评时，维护考评计划，并下发考评计划到考评部门对应人员，由对应人员进行考评打分，完成打分后再提交到总务处，由总务处汇总得到最终的满意度考评结果。

l后勤班组综合考评汇总

总务处首先制定各后勤班组的综合考评的标准及分值，需要考评时，维护考评计划，并下发考评计划到考评部门对应人员，由对应人员进行考评打分，完成打分后再提交到总务处，由总务处汇总得到最终的综合考评结果。

l后勤班组整改意见反馈

考评部门外包单位提出的整改意见，最终要汇总到总务处，并打印出通知后勤班组，督促后勤班组进行整改。

l后勤班组PDCA项目

后勤班组先跟总务处确定PDCA的项目课题，然后将课题录入到系统，包括问题描述、原因分析、根本原因产生分析、解决方法、验证方法，由总务处领导进行结案审批，最终能够从系统中打印出持续改进项目报告。

3）报表管理

系统支持生成外包单位、后勤班组的相关考评报表，具体包括：

l外包单位季度考评表

该报表主要是统计外包单位季度考评结果。

l外包单位满意度考评表

该报表主要是统计外包单位满意度考评结果。

l外包单位综合考评表

该报表主要是统计外包单位综合考评结果。

l后勤班组季度考评表

该报表主要是统计后勤班组季度考评结果。

l后勤班组满意度考评表

该报表主要是统计后勤班组满意度考评结果。

l后勤班组综合考评表

该报表主要是统计后勤班组综合考评结果。

l持续改进报告

该报表主要是PDCA项目的最终报告。

3、合同管理模块升级

合同管理系统从合同招标开始，一直到合同的执行、变更、结算、结案，实现了全流程、过程中重要资料的管理，从而实现整个合同业务流程的系统化、规范化和流程化管理。

l合同文本管理

能够按照合同类型定义各类合同的固定条款，并在合同登记时灵活增加，登记完后能够打印出合同文本，签字好的电子合同文本能够支持上传。

l合同供应商管理

能够管理供应商的基本信息。

针对每个合同完成时，能够根据合同类型生成对应项目考核表进行考核打分，得分情况影响付款。

l付款计划管理

能够按月自动生成付款计划，并支持手动调整，计划支持下载或者打印出来。

l付款凭证管理

能够在系统登记并打印付款凭证。

l合同综合服务

能够将各种状态的合同数据，统一汇总在一起用相关图表展示，方便管理人员一目了然查看当前合同的执行情况。

4、工程项目管理模块升级

工程项目管理系统从工程项目招标开始，包括项目的立项、执行、督办、验收、决算、审计、结案，实现了全流程、过程中重要资料的管理，从而实现整个工程项目业务流程的系统化、规范化和流程化管理。

l项目前期管理

针对前期项目立项、招投标相关进度的提醒，可以设定日期。

固定周五提醒，按照各个节点的项目数量来提醒勾选的项目执行人。

审批每周五提醒、设计登记开始后按照录入天数提醒。

l项目图档管理

针对项目前期、招投标、施工、验收过程中的相关电子文档，支持上传存档和下载查看。

l项目汇总统计

可以汇总统计各个阶段状态的项目数量，并能点击进行明细查看。

l医院建筑用房信息管理

包括如下功能：

?楼层基本信息管理（包括楼层、房间面积和用途，医院总体里增加用房的相关技术指标，房间功能：办公用房、医疗用房、设备用房-强电间、设备用房-弱电间、设备用房-空调机房、公共区域、其他）；

?楼层图纸的图纸管理（包括上传存档和下载查看）；

?楼层房间科室维护；

?楼层科室检索、统计；

5、根据以上要求，投标单位需制作详细并符合医院实际情况的软件升级方案，能保证院方升级、兼容等要求，并支持Android与IOS操作系统手机APP、软件为B/S架构等。

二、投标须承诺内容

1）必须承诺投标产品符合上述招标书要求，同时提供软件制作升级方案、培训方案。

2）质保期年限。

3）完工周期。

4）付款方式须响应第四项第4条的结算方式

5）其他优惠条件。

三、报价方式

在符合资质要求和投标承诺后，投标人根据投标要求报总价（报价包括本项目范围软件、培训及与原系统接口开发费用），本次投标报价不得≥30万元，否则作废标处理。

四、其他：

1、投标人资质：生产厂家必须是经国家工商行政管理机关注册的企业法人，并经国税、地税部门登记的企业；参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有不良记录和重大违法记录（需提供检察院出具的无犯罪记录原件）；公司具备医院后勤综合管理平台软件著作权证书。

2、投标人有效期内企业法人营业执照副本复印件（加盖企业公章）、税务登记证、法定代表人授权委托书（加盖红章、法定代表人本人签名的除外）、企业法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件。

3、每张加盖企业公章，并由企业法定代表人或法定代表人授权代表签字后方为有效，未尽事宜可自行补充。应用不褪色的黑色墨水书写或打印。投标文件的份数为正本一份，副本五份，须各自装订成册，正本、副本分别密封在两个标袋中，并在标袋密封处加盖公章，同时在标袋上注明“正本”、“副本”字样，以及招标书编号、项目名称、投标单位名称、联系人及联系方式。人民医院采购中心拒绝未按本须知要求密封、标记、投递的投标文件。投标书应对其后果负责，投标书不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法定代表人或法定代表人授权代表的签章。

4、付款方式：软件安装调试验收合格后支付50％，正常运行三个月后付款至90％，余款一年付清。

5、如未中标，院方恕不解释原因。

无锡市人民医院地址：无锡市清扬路299号，邮编：214023，电话：0510－********，传真：0510－********、********。联系人：彭赟、吴炯

无锡市人民医院

2017年5月25日

项目名称：后勤运行管理平台升级软件

招标评分表

投标单位
投标报价(30分)
技术性能配置(45分)
到货时间(5)
售后服务（10）
投标单位评价（10分）

合计

评标标准

1、投标报价（30分）：无需专家打分，由采购中心统一计算。

报价最低者得30分，其他单位报价得分=最低价/投标价×30分（计算结果四舍五入保留两位小数）。

2、技术、性能、配置（45分）：由专家根据投标文件中软件制作方案符合情况打分。

a.有一项★号技术指标负偏离即废标。以采购文件的响应程度为基准，满足采购文件要求得(10分)。每负偏离一项扣0.5-2分，每正偏离一项加0.5-2分；

b.依据提供软件进行评分（35）

（1）软件与现有医院后勤综合管理软件无缝对接，并能保证医院后续的开发需要（10分）

（2）软件可满足医院管理流程，符合医院业务流程，并给出信息化改进方案（5分）

（3）软件支持Android与IOS操作系统手机APP（10分）

（4）软件为B/S架构（10分）

3、付款条件或者供货期（5分）

a.以采购文件的响应程度为基准，满足采购文件要求得5分。（有可能付款条件是★号，不符即废标，则以“b供货期”为评标标准）

b.以采购文件的响应程度为基准，到货时间最短者满分，依次递减2分。

4、售后服务（10分）

以各投标单位是否满足采购文件提出售后技术服务要求和各投标单位根据自身情况所作服务承诺为依据。

a.满足采购文件提出售后服务要求（5分）

b.个性化的服务内容及优惠条件（5分）

延长保修（2分）：最长者得2分，其它延长者得1分；

响应时间短（1分）：最短者得1分；

个性化服务（1分）：有具体特殊服务方案或者优惠条款者得1分。

5、投标单位评价（10分）包括其技术力量、经验、经营信誉等。

a、公司实力及履行合同能力（2分）：公司注册资金大于投标金额者得2分，低于不得分；

b、投标产品的业绩（3分）：市场用户最多者得3分，其余得分递减。

c.投标文件规范性、完整性（5分）：按标书制作的优劣酌情打分。

本次采购采用综合评分办法，每位评委根据各投标单位投标书的编写内容及以上综合因素独立按照本评标标准进行评审计分，再综合每位评委的评分得出投标单位的最后得分。将投标人的综合平均得分从高至低排序，排列第一名的投标人即为中标候选单位。若得分相同，价格低者优先；若价格相同，投标技术配置得分高者优先。