采购编号：LCT*******

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人,特制定本标准。

1.评定总则和规定

1.1为最大限度地保护各当事人的权益,谈判小组成员应严格按照竞谈文件的技术、资信要求,对参谈文件进行综合分析评价,编制谈判报告。谈判小组成员必须严格遵守保密规定,不得泄漏谈判有关的情况,不得索贿受贿,不得参加影响谈判的任何活动。

1.2本次项目采取百分制综合评分的方法。

1.3谈判小组成员按最终得分高低名次,确定供应商的排名, 并推荐最终得分最高的供应商为成交候选人,得分第二的供应商为候补成交候选人，得分相同按技术指标的优劣来确定最终名次。

2.机构组成和职能

2.1本次谈判将设监督小组和谈判小组。　　

2.2监督小组机构组成和职能

2.2.1机构成员:由监察局、财政局、采购办等部门组成。

2.2.2职能:独立行使监督工作,对所有谈判工作做出复审意见,并宣布谈判结果。

2.3谈判小组组成和职能

2.3.1机构成员:由采购人和专家组成,其中专家占谈判小组成员人数的三分之二。

2.3.2职能:根据竞谈文件的要求,对参谈文件进行初步检查、汇总、分析和比较,并做好记录;对合格的供应商提出参谈文件中需要澄清的问题。对不合格的供应商说明原因;对合格的参谈文件认真、客观、公正地评审;对合格的供应商进行综合评分;完成所谈判项目的竞谈报告,谈判小组按最终得分高低名次,确定各供应商的排名, 并推荐最终得分最高的供应商作为成交候选人,得分第二的供应商为候补成交候选人。得分相同按技术指标的优劣来确定最终名次。

2.4谈判小组的专家由采购人和采购机构在采购办相关专家库选聘。

3.本项目评定将综合考虑以下因素:

3.1供应商资信、业绩状况；

3.2技术商务文件的完整性、符合性和响应性;

3.3供应商提出的优惠条件和服务承诺;

3.4商务报价的合理性;

本评定标准采用综合评分法,总分为100分。

评分标准为:

4.1供应商资信证明文件分为6分。

4.2项目技术总分为29分:

4.3商务分为65分:

4.3.1商务报价分为65分: 谈判小组按各供应商的商务报价计算给分。

5.评定内容和办法

5.1供应商资信为6分

5.1.1资信证明文件质量0.5分:根据供应商资信证明文件的符合性、完整性和编制质量给分;

5.1.2注册资金1.5分: 供应商注册资金在50万(含)～100万(含)得0.4分; 供应商注册资金在100万～500万(含)得0.8分; 供应商注册资金在500万～1000万(含)得1.2分;供应商注册资金在1000万以上的得1.5分;

5.1.3重合同守信用1分:2004年获得市级重合同守信用单位得0.5分，2004年获得省级重合同守信用单位得1分。

5.1.4信用等级1分：2002年～2004年连续三年获得3A等级得1分, 2004年获得3A等级得0.75分, 2004年获得2A等级得0.5分, 2004年获得1A等级得0.25分。

5.1.5消费者信得过单位1分：2004年度获得县市级的得0.5分，2004年度获得省级的得1分。

5.1.6 参谈供应商独立完成1个10—20万（含）的同类项目得0.2分;独立完成1个20—50万(含)的同类项目得0.3分;独立完成1个50万以上的同类项目得0.5分,最多得1分。(以合同原件为准)

5.2项目技术总得分为29分,根据以下内容给分:

5.2.1技术投标书整体编写质量为1分

5.2.1.1根据供应商的技术投标书的符合性、完整性及编制质量给分,该评分内容满分为1分;

5.2.2技术实施方案分为18分，该评分内容满分为18分。

5.2.2.1根据招标文件的招标货物清单和技术要求,方案中描述符合并合理的为12分。

A. 货物清单的完整性,按是否符合用户提供最低技术指标和实际要求给分,该评分内容满分为1分。

B. 提供货物的技术参数完整性,按是否符合用户提供最低要求技术指标和实际要求给分,该评分内容满分为1分。

C. 提供货物的技术参数先进性,按供应商提供货物的技术参数先进性和实际要求相近性,所选投标货物的质量等,该评分内容满分为10分。

5.2.2.2 技术实施方案的完整性2分

5.2.2.3 技术实施方案的合理性、科学性4分

5.2.3 技术规格偏离表为3分,根据技术规格偏离表的符合性和合理性给分。5.2.3.1供应商实质性正偏离,每项给0.3分;

5.2.3.2供应商非实质性负偏离,每项扣0.3分;

5.2.3.3以上各项内容扣分、加分后,总分最高3分。

5.2.4 承诺书为7分，评委对各参谈文件经充分审核、讨论后,在规定的7分值内由评委自行评定打分。

5.3 商务分为65分,根据以下内容给分:

5.3.1商务报价分为65分: 评委按各供应商的最终商务报价计算给分。

5.3.1.1商务报价评分应在商务报价范围口径一致的评标价基础上进行。属竞谈文件不清楚引起的商务报价内容和口径不一致者,则按有关规定统一调整商务报价内容和口径,计算出供应商的最终评标价。属供应商失误造成的报价差错和遗漏,不得调整。

5.3.1.2供应商的最终商务报价超过预算指导价的,是供应商的风险。采购机构将拒绝最终商务报价超过预算指导价的供应商进入商务评分，视该供应商商务分为零分，但其资信、技术分均为有效，仍为有效参谈供应商。如果参谈供应商的最终商务报价都超过预算指导价的,本标将费标。

5.3.1.3进入商务评分的全部有效参谈供应商最终评标价的平均价为商务评标价。

5.3.1.4供应商最终评标价与商务评标价对比,计算各供应商的商务报价得分

（0～65分）:

A.最终评标价等于商务评标价的得40分,40分为基准分;

B.最终评标价低于商务评标价的,每下降1个百分点加0.2分,但最多加25分；

C.最终评标价高于商务评标价的,每上升1个百分点扣0.4分

D.上升和下降幅度0.01%～1%按1%计算得分,1.01%～2%按2%计算得分,依此类推。

5.4资信和技术评标办法规定: 资信和技术总分为35分,本项目评标办法规定合格分为18分, 评标委员会按本办法评分,供应商有效资信分和技术总分汇总未达到18分的，不再进行商务分评定，视其商务分为零分，但资信、技术分均为有效，仍为有效参谈供应商。

5.5商务报价分按5.3.1条款计算给分;

5.6本项目最终得分=资信得分＋技术得分＋商务得分;

5.7评分时保留小数2位,计算评分值时保留小数2位,小数点采用四舍五入方法。

6.1谈判小组必须公平、公正评定;遵纪守法,客观、廉洁地履行职责;

6.2谈判小组在评定开始前,应关闭随身携带的各种通信工具;

6.3谈判小组在评定过程中,未经许可不得中途离开评定现场,不得迟到早退;

6.4谈判小组和工作人员不得透露评定过程中的讨论情况和评定结果。

6.5谈判小组在评定过程中不得将自己的观点,强加给其他谈判小组,谈判小组应自主发表见解,对评审意见承担个人责任。

6.6谈判小组应根据评定办法确定项目得分,并参与评定报告的起草,按评定原则推荐的中标候选人和候补中标候选人。

6.7配合财政部门的投诉处理工作;

6.8配合采购机构单位答复投标供应商提出的质疑。

6.9谈判小组成员有如下行为之一的,责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款:

6.9.1明知应当回避而未主动回避的;

6.9.2在知道自己为谈判小组身份后至评定结束前的时段内私下接触投标供应商的;

6.9.3在评定过程中擅离职守,影响评定程序正常进行的;

6.9.4在评定过程有明显不合理或者不正当倾向性的;

6.9.5未按竞谈文件规定的评定方法和标准进行评定的。

6.9.6上述6.9.1至6.9.5行为影响中标结果的,中标结果无效。

丽水市政府采购中心

二OO五年九月十四日