2008年3月31日

（根据讲话录音整理）

上午厅办公室的几位主任分别传达了交通部、省委、省政府有关会议精神，安排部署了今年全省交通系统办公室工作任务。一会，有几家单位还要交流介绍各自工作中的做法和经验。省高速集团交流介绍如何利用档案工具为交通建设服务；省交建集团、厅运管局交流信访工作；西安市交通局交流电子政务工作；渭南市交通局交流政务信息工作，都很有特点，我看了材料以后很有启发。可以说，这个会议是贯彻厅党组对办公室工作要求，统一认识，部署工作，交流情况，增进友谊，促进协作的会议，对于我们共同做好全省交通系统办公室工作，更好地服务于交通发展大局会起到重要的作用。下面，就搞好办公室工作谈几点意见：

一、增强做好办公室工作的责任感和使命感

办公室工作处于核心、枢纽位置，承上启下，总缆全局。办公室工作的主要任务有两个方面，一是政务，二是事务。政务工作起到参谋助手作用，事务工作起到后勤保障作用。一个是支撑，通过办公室的政务工作来支撑和推动全省交通系统各方面工作有条不紊地向前推进；一个是保障，通过办公室有效地服务来保障和支持交通工作不断发展。办公室政务和事务工作主要体现为做好“三个服务”，即服务基层、服务机关、服务领导。首先是服务基层，办公室的工作归根到底讲是围绕领导来服务基层的，各方面的工作都体现在服务上；第二是服务机关，办公室处于承上启下的位置，服务机关就是要联结好左右、协调好各方；第三是服务领导，领导推动工作的一些信息、思路、要求都通过办公室各方面的工作反映出来。当前，办公室工作从八个方面来体现：

一是组织好机关的正常运行。通过值班、安全等工作来保障机关整体工作有序推进。二是组织好公文的运行。机关工作的特点就是通过公文来推动的。我们工作若简单化一些就是会议、发文，召开一个会议，安排事情，提出要求，抓好落实；还有就是发个文件，进行安排部署。保密、档案工作在公文运行过程中来体现和要求的。三是承办会议。办好各种类型的会议，是办公室很重要的职责和任务，体现办公室工作的质量和水平。四是政务信息。办公室的信息量和信息的采集、使用比任何一个部门都重要，这是办公室工作很重要的一个方面。五是信访工作。目前，我们处在发展的关键时期、矛盾的凸显时期，体制变革和社会转型，使矛盾表现特别突出、特别多样化，从解决发展中的矛盾和保持社会稳定的角度讲，信访是办公室一项很重要的工作。六是应急工作。七是接待工作，包括重大活动的组织。八是后勤工作。

总之，办公室工作千头万绪、量大面广，办公室工作做好了，体现一个单位的管理水平和工作水平，体现一个单位和系统的工作素质。所以，办公室的工作历来受到各方面的重视，不管是哪个同志当领导，不管是单位的正职还是付职都对办公室工作高看一眼，厚爱一分，都放在很重要的位置来对待。

二、提高服务全局的能力和水平

首先，要有大局意识。办公室工作要搞好政务和事务的服务。特别是政务工作，要有大局意识。我们交通系统的大局是什么？在当前的历史阶段，交通系统的大局是发展，重点是建设。这是我们全部工作的主题。按高速公路三阶段目标规划，目前已实现了第一阶段通车里程突破2000公里的目标，明年要实现通车里程达到3000公里的目标，到2012年，实现通车里程达到3800公里的目标；农村公路，“十一五”期间要建设60000公里，按照这两年发展的速度和规模来看，现在也处于关键时期；干线公路建设也在不断加强。所以，我们全部工作的主题是发展，办公室一切工作都要立足于发展这个大局来思考，不能仅仅局限于办公室本身来思考问题。办公室工作的同志，包括每一个干事，都要有强烈的大局意识，因为每个人所从事的工作都代表和反映着系统整体工作的主题。比如草拟一个文件、给领导起草一个讲话，如果没有大局意识，就不可能理解、认识领导在思考什么问题，这就是为什么有些同志写东西站不高，看不远，写出的东西老是带有很大的局限性或很强的专业性。办公室工作一定要确立全局和大局意识，写的材料不是某个处室、某个方面或某个专业的，而是代表着整个交通系统发展的全局。再比如接待工作，能到交通系统来由办公室接待的不外乎是上级领导或同行业兄弟省市，接待工作的每一个细节无不代表着我们陕西、我们交通行业、我们这个部门、单位的素质、面貌。所以做好办公室工作一定要有大局意识。

二是要有相对熟悉的综合、专业知识。在办公室工作要有把握全局的综合知识，同时还要有一定的专业知识，特别是作为交通系统办公室工作的同志，如果不认识交通、不了解交通，怎么能开展好工作？现在以公路建设为主，高速公路、干线公路、农村公路这些方面的专业知识都要有所掌握。

三是要有协调能力。办公室工作不是代表自身，而是代表领导、代表部门、代表系统，要大胆开展工作，就必须具有综合协调能力。能协调各方，把很复杂的问题用很简单的方法解决好，把很重要的事情得心应手地处理好。办公室工作的同志要有这方面的能力和水平。

四是要有认真的工作态度和扎实的工作作风。办公室的工作是做无名英雄。虽然在领导身边工作，但没有出头露面的机会。给领导起草稿子，被采用了，是领导的成果，是领导对哪方面工作的指导意见，而不是你的；起草的公文，是系统的工作意见，也不是你的；还有收发文件人员、档案管理人员等等，每天都和领导打交道，但都从事具体地、默默无闻地工作。如果没有认真的工作态度和扎实的工作作风，就不能安心办公室工作，进入不了角色，适应不了办公室工作的要求。从事办公室工作的同志，要从工作的职责、环境、要求等方面来不断提高自身的能力和素质。

三、加强办公室工作的领导

首先，办公室的同志要在工作中充分表现自己。其次，各单位的领导要多过问办公室工作，要重视对办公室工作的认识和指导。办公室的工作往往是做好了没人表扬，做不好或有所失误，马上就会招来批评、指责，各单位领导对办公室工作要多理解，多支持。第三，要关心办公室干部的成长。一般来讲，办公室工作的同志机会比较多，因为处于承上启下、中枢核心的位置，工作的能力水平、对方方面面的理解和把握的程度，容易造就更多的机会担任更重要的工作责任，但也不避免我们有些同志长年累月爬格子、搞事务性的工作，而得不到重视，没有提拔使用、压担子的机会。办公室工作很累很苦，各单位领导要多理解办公室工作的同志，在政治上、生活上多关心他们，多创造机会，使他们能更快更好地成长。