气象灾害应急管理和技术业务招标公告

招 标 正 文
 

气象灾害应急管理和技术业务招标公告

( 气象灾害应急管理和技术业务 )需求公示

项目名称

气象灾害应急管理和技术业务

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市气象局

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

500000.00

项目背景



气象灾害防御是城市公共安全的重要组成部分，提高市民防御气象灾害的意识和灾害来临时的应对能力是政府职能部门的重要职责。2017年，《中共中央　国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》、《国家综合防灾减灾规划（2016-2020年）》都对防灾减灾应急管理和技术规范提出了新的要求。按照《中国气象局国家安全监管总局关于进一步强化气象相关安全生产工作的通知》（气发〔2017〕14号）和《市安委办转发国务院安委会办公室关于做好2017年汛期安全生产工作的通知》（深安办〔2017〕113号）有关文件要求，提出加强气象灾害应急管理和技术规范服务，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，全面提升全社会抵御气象灾害的综合防范能力。为了进一步加强深圳市气象灾害防御的宣传与防御工作，提高市民防范气象灾害的安全意识和应对能力，最大限度减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，本项目拟通过制作培训课件、指导各区各单位编制预案等方式，提高各级气象防灾水平。

投标人资质要求


1、投标人须先行注册为深圳市政府采购中心的供应商（供应商注册网网址：http://www.szzfcg.cn）,须提供深圳市政府采购供应商注册卡复印件（加盖公章），原件备查；2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人机构， 无外资背景，须提供工商行政管理部门颁发的《营业执照》副本复印件或其他法人证明文件,且须具备相关经营范围；（提供营业执照复印件加盖公章）3、近三年内（供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录；4、本项目不接受任何形式的联合体投标，也不接受进口产品和服务投标；

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN-2017-203001-000020气象灾害应急管理和技术业务1.0项无500000.0

具体技术要求



投标人资质要求
1、投标人须先行注册为深圳市政府采购中心的供应商（供应商注册网网址：http://www.szzfcg.cn）,须提供深圳市政府采购供应商注册卡复印件（加盖公章），原件备查；
2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人机构，无外资背景，须提供工商行政管理部门颁发的《营业执照》副本复印件或其他法人证明文件,且须具备相关经营范围；（提供营业执照复印件加盖公章）
3、近三年内（供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录；
4、本项目不接受任何形式的联合体投标，也不接受进口产品和服务投标；

货物清单

序号
采购计划编号
需求内容
数量
单位
备注
财政预算限额（元）

1

气象灾害应急管理和技术业务
1
服务项目
无
￥ 500000.00


具体技术要求
1、开发气象灾害防御培训课件。
开发特色鲜明、互动性强的防台风、防暴雨、防雷电培训课件。课件以视频、图片、PPT等形式展现，兼容window是、ios、android等主流平台，可在PC端、智能手机端展示。
2、宣传培训气象灾害防御知识。
将气象灾害防御知识融合于全市安全生产教育培训，在水务安全培训、建筑安全培训、企业面对面安全培训及安全培训进学校、进社区的一系安全教育培训活动中，安排30-45分钟的时间，宣传、培训气象灾害防御知识，提升员工、学生、居民的气象灾害防御知识和应急能力。
3、编制区级气象灾害应急综合预案
区级综合预案。按照市气象局要求，选定一个区作试点，编制区气象灾害应急综合预案，并在市气象局组织下协调完成预案评审与备案工作。以此为基础形成全市区级气象灾害应急综合预案模板，指导其他各区气象灾害应急综合预案的编制工作。
4、编制街道级气象灾害应急专项预案
街道级专项预案。按照市气象局要求，选定一个街道作试点，指导、协助编制街道级专项（台风、暴雨、寒冷等）气象灾害应急预案，规范街道应对气象灾害的报告程序、响应程序以及处置措施，提高街道对气象灾害事故的处置能力。组织街道相关职能部门开展一次气象灾害事故专项预案的宣贯与培训。并以此为基础形成街道级专项气象灾害应急预案的模板，指导全市其他各街道编制专项气象灾害应急预案。
5、防雷重点单位应急预案。选定一个防雷重点单位为试点，指导、协助编制重点单位的气象防雷安全应急预案。在此基础上，形成防雷重点单位气象雷电灾害应急预案模板和预案编制指南，指导全市各防雷重点单位编制预案。

商务需求



商务需求
一、开发期限要求：
1.1 服务期：自合同签订之日起150个日历日内
1.2 交货地点：深圳市气象局
二、报价方式和币种：
本项目总报价为完成采购文件及合同条款所规定的工作内容的各项费用，以人民币为结算单位，包括技术服务费、应急预案编制费、评审费、培训费用、及税费等相关费用。如招标文件中要求分项报价而投标人未单独列明的分项价格，将被视为该费用已包含在其他分项中。
投标货币：人民币。
三、安装和验收
3.1中标人应根据所提交的验收方案和实施办法，自行组织设备和人员，并在使用单位监查下现场进行测试和验收。
3.2 验收由深圳市气象局组织进行，中标人应在项目验收时将软件的全部有关产品说明书、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档汇集成册交付使用单位。
3.3 中标人应负责在项目验收时将软件的全部有关产品说明书、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档及软件源代码汇集成册交付设备使用单位。
四、质保期及质保期间处理：
4.1质保期：本项目验收完成后12月之内为质保期。
4.2 维护服务
中标供应商对编制的培训课件、应急预案，在项目完成后一年内至少跟踪服务1次，配合检查应急预案的运行状况，以及提出存在问题并指导改正，形成跟踪服务报告报市气象局。
五、其他要求：
5.1按照市财政局政府采购有关规定，本项目不接受进口产品和服务投标。
5.2本项目预算为50万元。
5.3超过政府投资的预算控制总金额（人民币叁拾万元圆，￥50万元）的投标报价将作废标处理。

评标信息




评标信息

序号
评分项
权重

1
价格
20

2
技术部分
45


序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则

1
技术开发方案
15
专家打分
针对本项目特点，制定贴切本项目的技术开发和技术实施路线方案，保证招标项目系统的有序进行。从项目整体需求分析（20%）、系统总体设计（20%）、系统技术实施路线（20%）及系统功能开发方案（40%）等四个方面进行横向比较，分档评分：分档评分：优（15-13分）、良（12-9分）、中（8-5分）、差（1-4分）。

2
项目组织实施方案
10
专家打分
对项目实施的总体表述，项目实施计划清晰，合理，项目组织实施安排周密可行。从项目组织机构及其职责安排（20%）、人力资源配备及岗位职责（20%）、项目进度计划安排及管理（20%）、项目过程管理（20%）、项目质量管理及质量保证措施（20%）等五个方面进行横向比较，分档评分：优（9-10分）、良（8-7分）、中（4-6分）、差（1-3分）。

3
服务质量承诺
4
专家打分
根据提供的本项目服务质量承诺情况横向比较，评价为优的得5分，评价为良的得4分，评价为中的得3分，评价为差的得0分。。横向比较，分档评分：优（4分）、良（3分）、中（2分）、差（1分）。

4
技术培训方案
4
专家打分
能针对本项目内容制定切实可行的系统技术培训计划，技术培训计划应完整有序，可操作性强，培训目标、内容、对象明确，培训方法得当，课时及学员容量安排合理。横向比较，分档评分：优（4分）、良（3分）、中（2分）、差（1分）。

5
拟安排的项目负责人（仅限1人）情况
6
专家打分
2011年1月1日至本项目招标公告发布日，拟安排的项目负责人主持过类似项目。每一个得2分；累计最高得6分。
证明文件：提供带有项目负责人信息的验收报告或合同关键页，以及近三个月在投标单位的社保证明（复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查）作为得分依据。

6
人员投入状况（项目负责人除外）
6
专家打分
人员投入状况： 2011年1月1日至本项目招标公告发布日，拟安排的项目团队成员参与过街道以上预案编制相关项目的，每提供一人得1.5分，最高6分。
须提供相关人员的姓名、简要背景状况、参与项目履历及学历证书等材料和近三个月深圳社保证明，以上未提供证明材料的不得分。

3
商务部分
35



序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则

1
资质认证情况
3
专家打分
具备安监部门颁发的安全评价乙级以上资质证书。未提供不得分

2
投标人综合实力
20
专家打分
结合项目特征，考察投标人承接预案编制工作的能力和经验综合实力：提供区级以上案例每一个得5分；提供街道案例每一个得3分，没有提供不得分。提供合同关键页扫描件，原件备查。

3
投标人获得的知识产权情况
3
专家打分
获得国家知识产权局实用新型专利证书，每提供1个得1分，未提供不得分

4
报价合理性
2
专家打分
对照招标文件关于投标报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"投标报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得2分；评价为良得1.5分；评价为中得1分；评价为差不得分。

5
服务网点
（场地）
2
专家打分
1.在深圳有服务点，并能够提供项目组全体人员驻点开发服务的得2分； 2、其他得0分。
需在投标文件中承诺提供驻点开发服务，并提供服务网点设立证明材料，如营业执照或场地使用证明（房产证明或场地租赁协议）

6
企业诚信
5
专家打分
评审标准：依据深财购[2013]27号文（见附件）的有关规定，本项目将对投标人诚信进行评审：
（1）投标人获得广东省市场协会颁发得守合同重信用企业的得5分。
（2）未出现不诚信情况且按要求提供承诺函的，得3分。
（3）投标人存在不诚信情况或未按要求提供承诺函的，得0分。

其他




公开招标项目评定分离申报事项一览表

序号
需明确事项名称
授权评审委员会定标
非授权评审委员会定标

填写内容
备注
填写内容
备注

1
是否派代表参加评审
　是
填写“是”或“否”

不需填写

2
评审方法
综合评分法　
填写“综合评分法”或“最低价法”
　
填写“综合评分法”、“定性评审法”或“最低价法”

3
定标方法

不需填写

填写“自定法”、“抽签法”或“竞价法”

填写说明：
1.该表格为采购人申报时填报的材料，请将该表格放在需求书的首页首行,或作为独立文档与其他申报资料一并上传申报；
2.采购人只能填写“授权评审委员会定标”或“非授权评审委员会定标”栏目，不得同时填写两栏目；
3.属于国际招标的项目，不填写此表格；
4.如上述表格填写不全或不按表格要求填写，将影响政府采购活动的正常开展。对表格填写不合要求的，申报审核将不予通过，退回采购人重新申报。

附件

*******&dateType=FILE" target="_blank">附件3.气象灾害应急管理和技术业务招标申报书.doc
备注1：本公示期限为2个工作日。公示期内如有异议，请登录采购系统，点击“提出采购需求质疑”功能点进行质疑，由采购人进行回复。
备注2：供应商在公示期过后对采购需求仍有异议的，请向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商异议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。（采购公告查询地址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/）。采购需求疑问及回复列表
序号疑问标题疑问内容疑问单位疑问人疑问附件疑问日期标题内容单位采购人附件日期

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com

标签: 应急 灾害 气象

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