一、采购预算:

118万元。

二、采购内容:

全市财政系统“金财工程”身份认证与授权管理项目。

四、单一来源采购理由:

全市财政系统“金财工程”身份认证与授权管理项目，2013年10月16日通过验收（其中硬件设备质保三年，软件质保五年），基于财政部、省厅对于“金财工程”开发建设一体化应用支撑平台中的预算管理系统、国库支付管理系统的应用即财政专网提出了身份认证安全、证书管理等信息安全的要求，2017年将进行身份认证与授权管理系统的升级改造项目。为保证全市财政系统应用支撑平台良好运行和持续性发展，更好地为天水财政系统管理提供安全支持和服务，根据工作实际需要，经参照财政部、省财政厅的建设模式和价格，拟采用单一来源采购方式采购。全市财政系统“金财工程”身份认证与授权管理系统的升级改造内容包括：证书综合管理系统、身份认证网关、证书存储介质、原有数据处理，对一体化平台安全身份认证问题提供现场、远程解决，用户培训，系统巡检，突发情况排查等运维服务。

该项目采购预算为118万元，其中市级54万元，县区64万元（五县三区各8万元）。市级采购预算资金已落实到位，各县区采购费用待采购任务完成后，根据采购合同的约定，由各县区财政支付各自的合同款项。

由于该项目系统原产品提供商为长春吉大正元信息技术股份有限公司，为确保软硬件使用的延续性、系统技术的无缝对接及保证应用安全的稳定性，确保全市财政系统应用支撑平台的安全正常运行，拟由长春吉大正元信息技术股份有限公司为天水市财政系统“金财工程”身份认证与授权管理系统的升级改造供应商。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，本项目拟采用单一来源方式进行采购。

五、专家论证意见:

论证专家一：尤良芳

根据财政部、省厅的要求，须对天水市财政系统“金财工程”身份认证与授权管理系统进行升级改造，该系统原产品提供商为长春吉大正元信息技术股份有限公司，为确保软硬件使用的延续性、系统技术的无缝对接及保证应用安全的稳定性，确保全市财政系统应用支撑平台的安全正常运行，建议本次采购方式为单一来源采购方式。但在项目采购过程中，充分调研其他地区，了解合理的市场价格。

论证专家二：李芙蓉

从天水市财政局提供的资料来看，长春吉大正元信息技术股份有限公司于2013年为其建设“金财工程”身份认证与授权管理项目，现根据业务发展需要对该系统升级改造，为确保新旧系统平滑过渡，建议本次采购方式为单一来源采购方式，由长春吉大正元信息技术股份有限公司实施。

论证专家三：张利军

从天水市财政局提供的资料来看，长春吉大正元信息技术股份有限公司于2013年为其建设“金财工程”身份认证与授权管理项目，现根据业务发展需要对该系统升级改造，考虑到新老数据的统一，软件运行的稳定性、兼容性、安全性，以及施工、售后的相互协调保障，根据《中华人民共和国政府采购法》第31条规定的采用单一来源方式采购的3种情形，即只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。该建设项目符合该款规定，建议本次采购方式为单一来源采购方式。

此次采购进行论证的专业人员信息：

六、公示期限：

2017年6月8日-2017年6月14日

七、供应商名称、地址及联系电话：

供应商名称：长春吉大正元信息技术股份有限公司

地址：长春市前进大街2266号

联系人：刘杰

联系电话：135*****981

八、联系方式：

采购单位：天水市财政局

地址：天水市秦州区合作北路62号

联系人：姚俞西

联系电话：136*****992

九、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至天水市财政局政府采购管理科(联系人：吕海洋 ****-*******)，并同时抄送采购人。

天水市财政局

2017年6月7日