土地房产网上交易平台招标公告

土地房产网上交易平台招标公告

( 深圳市土地房产网上交易平台项目 )需求公示

项目名称

深圳市土地房产交易平台项目

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市土地房产交易中心

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

*******.00

项目背景



“深圳市土地房产交易中心”(以下简称交易中心)成立于2000年11月,隶属于深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局),作为深圳市土地交易市场的承办机构和事业单位,交易中心主要承担深圳市土地房产、矿业权交易市场建设任务,主要业务范围包括:接受国土主管部门和企业的委托,组织实施土地使用权、矿业权出让、转让的招标、拍卖、挂牌交易;接受司法行政机关的委托,组织实施人民法院、执法机关委托的房地产拍卖工作;接受国资委、国有企业的委托,组织实施国有资产房地产部分的拍卖工作;以及组织春季/秋季房地产交易会,为房地产开发商和广大市场提供专业服务等。

从2009年到2014年,交易中心已针对现有业务(土地出让、转让及房产拍卖、后续跟踪、房地供需等)建立了相应的管理信息系统,主要有:内部业务审批系统、土地使用权网上交易系统、房产拍卖系统(特指法院委托的拍卖)、财务系统、档案系统、固定资产管理系统、交易后续跟踪系统和交易中心门户网站(www.sz68.com)等。这些系统目前已先后投入应用,为交易中心各个业务部门的日常工作提供了技术支撑,但由于这些系统经历不同时期的建设、由不同业务部门分别主导,业务流程、系统功能与应用模式受部门影响较大,在流程标准化、不同部门数据共享等方面存在着一些不足,在系统的内部业务层面并没有实现立足于全中心业务的梳理和整合,在外部服务系统方面无论从技术还是业务服务梳理设计方面各个系统和各块职能仍然互相独立,没有形成中心统一的对外服务平台,同时在系统建设时对于系统安全、性能保障方面的考虑存在不足。其主要情况表现为:

基础数据未实现全中心统一规划设计,各业务和系统的数据仍未完全互联互通,历史数据未实现无缝整合和应用。基础数据方面在设计时提炼不够,如:各部门(土地、房产、展会等)、各系统(如:门户网站、内部系统、交易系统等)用户数据、权限数据、标的数据、档案数据等仍然处于分离状态,数据不能互通,2009年以前的历史数据未整合到现有系统之中,未纳入到现有的系统中,系统中无法实现所有历史数据的统一查询、查阅。

对外服务未实现“以客户为中心”和“以服务为中心”,没有统一的对外服务平台,不利于建立中心对外服务的统一门户和品牌。目前交易中心门户网站总体设计仍然延用多年前的模式,而且有部分新业务、新应用和新信息等与现有交易门户仅采用简单的链接方式加入挂接,原本相互关联的数据无法有效的在门户网站中体现;现有门户网站的整体页面设计不太美观,服务手段单一,互动性差,整体架构设计也无法实现在移动互联网居主要地位的情况下的信息服务,系统应用对移动互联网新技术、新信息服务模式的应用无法很好的支持,无法实现“平台即服务”。

各类业务交易平台未实现统一。交易业务是我中心业务的核心,现有系统中土地交易业务、房产交易业务等没有统一在一个交易平台中实现,各业务的交易模式和客户数据不统一,数据在业务横向上互联互通不够,交易业务存在“两张皮”的情况。

供需、交易、后续跟踪等密切关联的业务未实现全流程的贯通,数据重复录入和关联程度比较低。从业务本身来看,房地供需、交易、后续跟踪等业务之间存在着必然的关系,中心新建设的供需系统与交易系统、后续跟踪系统的关联不够,尚无法做到数据纵向的互联互通。

对系统服务应用拓展的支持不够,目前所有的业务应用都仅限于交易服务本身,对于围绕交易可以拓展的增值业务服务支持远远不够。如:为竞买人提供线下金融服务等。

与外部系统数据和接口整合不够,无法实现与外部系统的协同,也无法利用外部系统的权威数据。近年来,省国土厅下发了多份文件,要求各地的交易系统需要与全省国土资源网上交易监测监管系统等实现数据接口,我中心部分交易业务也迫切需要与规土委实现宗地数据、地图数据等的调用和接口。
综上,我中心启动深圳市国土资源全业务全流程一体化网上交易系统项目,统筹规划、分步分期实现深圳市国土资源全业务全流程一体化网上交易。本期项目建设将初步实现包含:土地使用权出让转让、矿业权出让转让、房产转让、工业楼宇等交易业务,实现交易前、交易中、交易后及后续跟踪全生命周期的全流程一体化网上交易系统,通过系统重构初步建成面向全中心各个部门、以各类标的网上交易为中心的统一流程与数据管理系统。提升系统安全与性能水平,确保系统建成后能够符合三级等保要求,促进交易“公开、公平、公正”,为中心未来交易业务种类和地域拓展打下基础。

投标人资质要求


(1)投标人必须先行注册为深圳市政府采购中心的供应商;(2)投标人具有合法的经营资格、独立的法人资格;(3)未被国家发展改革委等有关部委、广东省和深圳市政府有关部门其中之一明令取消投标资格;(4)投标人应在近三年内无行贿犯罪记录(由投标人营业执照住所地人民检察院出具相关证明);(5)本项目不接受进口产品投标,不接受联合体投标,不允许分包、转包

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)
1********0267深圳市土地房产交易平台项目1.0*******.0

具体技术要求


见附件

商务需求


见附件

评标信息




评标信息



序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术部分

45



序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

对项目需求的认识和理解

8

专家打分

充分分析项目需求和现状,满足招标文件要求的全部技术指标得8分[每一项非主要技术指标细微负偏离扣1分,非主要技术指标细微负偏离超过五项(含五项),则本项评分整体得分为0分]。

2

系统设计方案(含系统整合、数据迁移和银行认证系统设计方案)

12

专家打分

投标人提供的系统设计方案(含与采购人现有网上交易系统整合、数据迁移和银行认证系统设计方案的可行性)具体、合理、可行(投标文件必须有对应每项的系统截图,无截图该项不得分),分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。

3

安全保障机制、应急机制

3

专家打分

投标人提供的安全保障机制、应急机制设计合理、全面、具体,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。

4

项目实施方案

3

专家打分

对投标人提供的项目实施、保质、计划和按期完成的保证措施情况进行评分,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。

5

售后服务方案

2

专家打分

对投标人的售后运维服务措施及方案进行评价,包括人员安排、响应时间、服务方式、服务内容等,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。

6

系统原型演示

15

专家打分

网上交易系统:演示网上交易系统中购物车、多指标交易、网上现场并行交易、耕指竞买、竞卖交易、摇号、法拍房产交易等功能特性。分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;任何缺项和不符合招标文件要求的评价为差,不得分。

微信端交易:演示微信端的按场次组织标的交易,实现标的场次报价、倒计时、交易熔断等功能。分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;任何缺项和不符合招标文件要求的评价为差,不得分。

交易档案、固定资产和财务系统:演示交易档案管理、档案扫描、自动归档、档案查阅、固定资产管理、开收据、开支票(退保证金)、生成凭证、凭证交单等功能。分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;任何缺项和不符合招标文件要求的评价为差,不得分。

市场供需信息平台和交易后续跟踪系统:演示用地用房房源录入、管理部门在线审核、企业用地用房需求申报、交易后续跟踪用地跟踪录入导出、用地跟踪搜索、用地跟踪编辑、用地跟踪图表分析、用地跟踪地图等功能。分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;任何缺项和不符合招标文件要求的评价为差,不得分。

国土资源网上交易监测监管系统:演示监测数据规则订制、监测预警、监测统计、监测地图等功能。分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;任何缺项和不符合招标文件要求的评价为差,不得分。

(以PPT或照片等形式进行的演示将严重影响得分。评标委员会对现场演示内容进行评价时依据投标人现场演示内容进行,未提供现场演示的,或现场演示不符合招标文件要求的,或演示有缺项的,现场演示整体不得分)



7

违约承诺

2

专家打分

按照招标文件要求承诺的得满分,未按招标文件要求或未承诺的不得分。此项由评委酌情打分(0-2分)。

3

综合实力部分

28



序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

交易系统成熟度

6

专家打分

考察投标人2013年至本项目开标之日签订的国土资源网上交易系统案例,合同金额200万以上,每提供1个得1.5分,最多得6分。

2

银行接口服务成熟度

4

专家打分

银行接口服务成熟度。银行品牌每一家0.3分,总分不超过3分(按银行品牌计算案例,相同品牌案例只计为一家, 提供合作开发交易系统接口的合同复印件), 与项目运行所在地银行有案例加1分。

3

拟安排的项目负责人(仅限1人)情况

2

专家打分

要求投标人为本项配备符合以下条件的项目负责人:(1)具有国家工业和信息化部(原国家信息产业部)的高级项目经理或信息系统项目管理师认证证书(PMP),获得过科技奖励且拥有ORACLE ADF认证资质证书的得1分;(2)具有国土行业信息化实施管理工作经验5年以上的得1分。需提供资格证书(复印件加盖投标人公章)、工作经验证明及聘用合同复印件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

4

拟安排的项目团队成员(项目负责人除外)情况

5

专家打分

驻场团队成员总人数要求至少10人,未达到人数要求的,不得分。

要求投标人拟派的项目组成员拥有ORACLE ADF认证资质证书并具有国土行业行政机关相关信息系统建设经验的,每派1人得0.5分,最高得5分。提供拟派员工社保证明、参与项目的有效证明文件。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。

5

产品资质与匹配性

6

专家打分

投标人具有电子政务平台、国土资源(土地与矿业权)网上交易、指标交易网上交易、网上交易监管与信息服务系统、银行交易运营平台软件著作权和软件产品登记证书的,以上五类产品每提供一个得1分,五类产品全部都提供另加1分。

6

获奖情况

2

专家打分

投标人国土资源电子政务系统建设项目获得省级国家行政主管部门奖励的,得1分;国土资源电子政务系统建设项目获得部级国家行政主管部门奖励的,另加1分。

7

本地化服务能力

3

专家打分

投标人为深圳市供应商(要求提供营业执照扫描件,原件备查;以营业执照注明的住所地为准判断是否为深圳市供应商)得3分;投标人在深圳市有子公司或分公司(提供在深圳市内办公场所的购买或租赁合同扫描件,原件备查)的非深圳市供应商得1.5分;投标人在深圳市有其他类型办事机构(须在投标文件中就设立的机构类型进行说明,并提供在深圳市内办公场所的购买或租赁合同扫描件,原件备查)的非深圳市供应商得1分;不提供的不得分。

4

诚信情况

7



序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

诚信评价

5

专家打分

根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的,本项不得分,未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

2

履约评价情况

2

专家打分

根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果,投标截止日前一年内(以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准),供应商履约评价出现评价为“差”的,本项不得分。未评价为“差”的,得满分。投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。




备注1:本公示期限为2个工作日。公示期内如有异议,请登录采购系统,点击“提出采购需求质疑”功能点进行质疑,由采购人进行回复。
备注2:供应商在公示期过后对采购需求仍有异议的,请向采购人提出,采购人应予答复,并将供应商异议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。(采购公告查询地址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/)。采购需求疑问及回复列表
序号疑问标题疑问内容疑问单位疑问人疑问附件疑问日期标题内容单位采购人附件日期

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 交易 房产 土地

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