临泽县工业和信息化局关于张掖中德航空产业园总体概念性规划编制咨询总包服务项目单一来源采购公示

张掖中德航空产业园总体概念性规划编制咨询总包服务项目拟以单一来源方式进行采购，现将有关事项公示如下：

一、采购人：临泽县工业和信息化局

二、采购项目内容：1、背景分析；2、基础分析；3、产业分析；4、总体思路；5、发展方向与发展重点；6、产业空间布局建议；7、招商策略；8、明确园区发展的组织保障和政策支持。

三、采购项目预算：玖拾万元。（小写：￥900000.00元）

四、单一来源采购理由：

张掖中德航空产业园运营项目依托张掖丹霞通用机场，主要建设通用飞机和无人机研发及制造、飞行培训与训练、综合服务、通航运行维护与展示体验、通用航空服务保障等“五大功能区”，产业园规划编制科技含量高、专业性强，并且在应用过程中对运营资源整合和创业服务资源需求比较大，需要具有丰富规划编制经验、技术力量雄厚、区域发展战略、产业规划/园区规划、投资环境优化、招商策划及项目包装、重大项目可研及社会稳定性风险评价、投融资项目对接、政策资金对接等。该项目承接性较高，不适合分散承包。由于该项目具有一定的特殊性，因此根据政府采购法第三十一条第一款相关规定，“张掖中德航空产业园总体概念性规划编制咨询总包服务项目”采用单一来源方式采购。

五、拟定的供应商：中机产城（北京）规划设计研究院

六、此次采购的专业人员论证意见

专家一：张丽娟 职称：环保工程师 工作单位：临泽县环保局

论证意见：中机产城（北京）规划设计研究院原名中机系（北京）信息技术研究院，简称“中机院”。目前全院共有员工 260 余人，其中博士、硕士占员工总数的 80%，在北京、上海、长沙、贵阳等地设有办公室，是中国城市规划协会理事单位、美国市场营销协会(American Marketing Association)会员、欧洲市场研究业协会会员单位，是华北地区最早从事咨询服务的股份制企业之一。该院为政府及产业地产商提供规划全链咨询服务，主要包括：区域发展战略、产业规划/园区规划、投资环境优化、招商策划及项目包装、重大项目可研及社会稳定性风险评价、投融资项目对接、政策资金对接等。是 40 多个地方政府、30 多家知名地产商及多家金融机构的战略合作伙伴。同时，为大中型企业及投资机构提供基于市场研究的解决方案，包括：选址研究、投资可行性研究及实施策略、战略咨询、新产品和产品线规划、IPO上市顾问、供应商发展及销售业绩提升策略等，是四十多家五百强公司的全球指定信息供应商，目前每年出品 300 余份报告。

见于上述情况，本人同意推荐中机产城（北京）规划设计研究院为该项目单一来源采购实施单位。

专家二：王开新 职称：高级农艺师 工作单位：临泽县发改委

论证意见：中机产城（北京）规划设计研究院原名中机系（北京）信息技术研究院，简称“中机院”。目前全院共有员工 260 余人，其中博士、硕士占员工总数的 80%，在北京、上海、长沙、贵阳等地设有办公室，是中国城市规划协会理事单位。该院拥有 13 大类权威的产经数据库，包括国统局、海关、国务院发展研究中心、国家信息中心、各协会等。每年为政府和企业提供各类市场应对预案、决策内参、产业预警和专题调研报告约 500 份，国内“市场研究业”份额占到 60%。目前为 40 多家世界 500 强企业的全球指定信息供应商。同时具备产业研究与规划设计，园区开发与经营是专长。中机院拥有一支一个经验丰富、硕士研究生比例超 95%的研究团队，平均年龄 35 岁左右，专业技能在“行业研究、城市规划、概念规划、地产开发、产业规划、区域经济研究、项目可行性研究和评估、园区开发及运营、招商策划及实施”等领域各有一技之长。目前“园区规划、产业规划”市场领域，中机院位列国内前三。

见于上述情况，本人同意推荐中机产城（北京）规划设计研究院为该项目单一来源采购实施单位。

专家三：陶 疆 职称：建筑工程师工作单位：临泽县住建局

论证意见：中机产城（北京）规划设计研究院原名中机系（北京）信息技术研究院，简称“中机院”。目前全院共有员工 260 余人，其中博士、硕士占员工总数的 80%，在北京、上海、长沙、贵阳等地设有办公室，是中国城市规划协会理事单位。“中机院+产业专家+区域专家+部委专家”模式，可保障成果前瞻性、实操性。为确保项目成果能够更能满足客户需求以及市场需要，中机院组建了一支超过 700 人的专家委员会，指导项目组完成规划。其中，在制造业和现代服务业领域，专家超过 560 人。“中机院+产业专家+区域专家+部委专家”模式在 300 多个园区的实践中得到了认可。在特色小镇领域，目前住建部的评委几乎都是该院顾问成员，并且我方在若干标准制定、政策出台等方面，均有参与。该院在园区规划项目当中，采用独创的对标研究模式，选择国内外类似园区的经典案例进行标杆研究，吸取其成功因素，并根据项目实际情况适当地用于园区规划项目中，使得规划成果走在国内或国际的先进水平。目前已协助青岛、大庆、武汉、恩施州、株洲、贵州省投资促进局、济宁、石家庄市等引进项目超过 2000 亿元。

见于上述情况，本人同意推荐中机产城（北京）规划设计研究院为该项目单一来源采购实施单位。

七、可行性论证结论：

根据以上专家论证意见，由于张掖中德航空产业园总体概念性规划编制咨询总包服务项目的特殊性，为确保项目研发及运营之间的的承接性和有效性，确保项目运营达到预期的效果，中机产城（北京）规划设计研究院是目前最佳的选择。按照《政府采购法》规定，该项目的采购符合单一来源采购方式要求。因此，建议由中机产城（北京）规划设计研究院为单一来源方式采购单位。

八、公示期限：自发布之日起5个工作日。

九、采购人联系方式：

采购人名称: 临泽县工业和信息化局

联系人：崔建龙 电话：181*****977

十、监督部门：临泽县财政局

联系电话：****-*******

十一、任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给临泽县财政局，并同时抄送采购人。

临泽县工业和信息化局

2017年6月7日