泾源县泾河流域环境综合治理工程施工及监理招标公告

1、招标条件

本招标项目泾源县泾河流域环境综合治理工程施工及监理已由泾源县经济发展和改革局以泾发改审发【2017】88号文件批准建设，项目业主为泾源县中小河流治理及病险水库除险加固工程建设办公室，建设资金来源为：申请国家补助资金及地方配套解决。项目已具备招标条件，现对该项目的施工及监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1建设地点：泾源县；

2.2项目规模：泾河干流规划布置溢流坝6座；河道砌护工程在在泾河干流两岸共布置4516m，盛义河两岸共布置8485m，上下秦河布置8380m。防汛道路23.55km，在盛义河、上下秦河、香水河两岸形成联通的交通道路；布置排污管网23.86km，配套建设污水处理站6座，垃圾处理站6座

2.3招标范围：招标文件、图纸及工程量清单范围内所有内容；

2.4标段划分：本工程共划分为九个标段，其中：施工1-6标段；施工监理7-9标段；

一标段：1#、2#溢流坝，以及周围的泾河河道砌护工程及相应的防汛道路，2#溢流坝下游两岸各增加100米；

二标段：3#、4#溢流坝，以及周围的泾河河道砌护工程及相应的防汛道路，4#溢流坝下游两岸各增加100米；

三标段：5#、6#溢流坝，以及周围的泾河河道砌护工程及相应的防汛道路；

四标段：上下秦河河道砌护工程及相应的防汛道路；

五标段：盛义河河道砌护工程及相应的防汛道路；

六标段：建设污水处理站6座，垃圾处理站6座，布置排污管网，相应的设备和安装工程；

七标段：1-3标段工程的施工监理；

八标段：4、5标段的施工监理；

九标段：6标段的施工监理；

具体内容详见招标工程量清单及施工图纸

3．投标人资格要求

3.1施工企业必须是依法注册，具有独立法人资格，具备水利水电施工总承包三级及以上资质，宁夏回族自治区水利厅信用等级达到B级以上（含B级），并取得安全生产许可证，有类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人拟派项目经理须具备水利相关专业二级建造师执业证书和注册证书（外地进宁企业提供一级注册建造师执业证书和注册证书），并具备B类安全考核证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，安全员必须取得水利主管部门或建设主管部门颁发的C类安全生产考核证；施工监理企业具有独立法人资格，具有水利水电工程施工监理专业丙级及以上资质。近三年具有类似项目业绩，拟派项目总监须注册在本单位且具有水利专业注册监理工程师资格，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目监理的能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3根据固检会[2010]3号文件规定，投标单位需提供县级及以上检察机关出示的档案查询证明，投标单位无不良行为记录方可参与投标。

3.4投标单位可投多个标段，但最多只能中一个标段，各标段招标详情见招标文件

4．投标报名及招标文件的获取

4.1、凡有意参加投标者，请于2017年6月7日至2017年6月13日，登陆宁夏公共资源交易中心网站（http://www.nxggzyjy.org/）进行网上报名。

4.2、领取招标文件：网上报名审核通过后，于2017年6月7日至2017年6月13日(节假日除外)8：00至18:00登陆宁夏公共资源交易中心网站（http://www.nxggzyjy.org/）交费后下载电子版招标文件并获取投标保证金账号。招标文件售价：人民币伍佰元整（￥500.00元），售后不退（未在规定时间内购买招标文件，后果由投标单位自行负责）。

4.3、保证金缴纳账户：投标人网上报名时系统生成的保证金账户，缴纳时必须以备案的基本账户缴纳，不按规定缴纳的责任自负。

4.4、请各投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏公共资源交易中心网站“变更补遗”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整，内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构及公共资源交易中心不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

注：在规定时间内未按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的投标人，投标不予接受。该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录。办理CA锁的投标人请到固原市办理地点:固原市开发区管委会一楼信息科咨询并办理，咨询电话：****-*******、*******.

5.投标、开标时间及地点：

5.1、开标时间：详见招标文件

5.2、开标地点：固原公共资源交易中心

5.3、逾期未送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.联系方式：

招标人：泾源县中小河流治理及病险水库除险加固工程建设办公室

地址：泾源县

联系人：李玉虎（182*****555）

招标代理：陕西凯达项目管理有限公司

地址：银川市金凤区亲水街万达中心C座2433室

联系人：沈洲（158*****483）

2017年6月7日

泾源县泾河流域环境综合治理工程

变更公告001

各投标单位：

1、施工一至六标段中：原工期为：计划工期：332日历天；计划开工时间：2017年7月5日；计划竣工时间：2017年6月1日；

现变更为：计划工期：332日历天；计划开工时间：2017年7月5日；计划竣工时间：2018年6月1日。

2、施工及施工监理招标文件中，原近年财务状况的年份要求为：经审计后近三年的财务报表（2014-2016）；

现变更为：近年财务状况的年份要求为：经审计后近三年的财务报表（2014-2016）（注：若2015年或2016年成立的公司，只须提供当年及下一年度经审计的财务报表）。

3、施工一、二、三、四、六标段评标办法为：综合评估法

现变更为：综合评估法与随机抽取法相结合的方法

第三章 评标办法（综合评估法与随机抽取法相结合的方法）

一、评标依据

1、《中华人民共和国招标投标法》；

2、国家计委等七部委颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》；

3、水利部颁布的《水利工程建设招标投标管理规定》；

4、自治区有关招标、评标规定；

5、招标文件及其补充通知（答疑）；

6、有效的投标文件及其评标要求澄清的文件；

二、评标原则

1、评标按照公平、公正、科学、择优选择和严格保密的原则。

2、坚持质量好、信誉好、价格合理、施工技术先进、方案可行、满足工期的原则；

3、不保证报价最低者中标；

4、评标中遇到特殊问题由评标委员会报业主及招标人处理。

三、不予受理的投标文件

1、逾期送达的或者未送达指定地点的；

2、未按招标文件要求密封的；

3、投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的；

四、废标界定投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：

1、无投标人盖章的，无法定代表人或法人授权人签字的；

2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一个招标项目报有两个以上报价，且未申明哪一个有效的；

4、未按照招标文件要求提供投标保证金；

5、载明的招标项目完成期限超过招标文件的期限；

6、明显不符合技术规格、技术标准的要求；

7、附有招标人不能接受的条件；

8、经资格初审后不合格的投标人的投标文件；

9、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；

10、不符合招标文件规定的其他实质性要求的。

11、项目经理正在其他工程任期无法参与本工程的。

五、评标委员会

评标委员会由5名技术和经济专家组成，5名专家从评标专家库中随机抽取。通过选举产生一名评标委员会主任。

六、评标程序

评标分为初步评审和详细评审两个阶段

1、初步评审

对投标文件的响应性鉴定；

淘汰投标文件有重大偏差的投标人；

对投标文件进行算术错误的修正；

对投标文件进行必要的澄清、说明或补正。

2、详细评审

综合评议；

定量打分；

复议（必要时）；

推荐中标候选人。

七、评审标准

（一）投标文件的响应性鉴定

1、在详细评审之前，招标人首先审定投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，招标人对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容。

2、实质上响应招标文件要求是指符合招标文件的《合同条款》、《技术文件》和其他需要，无重大偏差和保留。

3、招标人拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。

（二）、投标文件细微偏差的澄清

细微偏差的澄清问题包括投标文件的技术数据、文件、标准、数量、设备、工期、质量、价格、费用等选定或模糊的问题。

八、评分标准（满分100分）

（一）投标报价及报价合理性（50分）

投标报价（40分）

1、评标标底B的确定：招标人编制的招标控制价为A，开标前三天公布，有效投标报价为0.95A～1.0A之间（低于0.95A的或高于1.0A的投标报价无效）。各投标人投标报价的算术平均值为评标标底，B=(a1+a2+…+ai…+an)/n，ai为根据上述规则确定的有效投标报价，在评比时，评标委员会按招标文件规定计算评标标底。评标标底仅供评标时使用，不作为中标签订合同价。

2、计算投标报价偏差率：投标报价偏差率={（投标报价-评标标底）/评标标底}×100%。

3、以投标报价偏差率-2%为基准分40分，按下列规则进行打分：投标报价偏差率从-2％（含）开始至0％（不含）每增加1%，扣1分；从0%（含）开始每增加1%扣2分，直至全部扣完，不得负分；从-2%（不含）开始至-5%(含)每降低1%，扣0.5分；从-5%（不含）开始每降低1%扣1.0分。不足1%按内插法求得分。

4、投标报价的完整性2分（0-2）；

投标报价的合理性3分（0-3）

主要单价分析的合理性3分（0-3）

各项单价的均衡性2分（0-2）

（二）施工组织设计35分（施工组织设计评审打分标准：好得满分，一般得一般分，差得0分）：

1、施工组织设计内容完整性（4分）

“设计”各项主要内容是否齐全、措施、计划是否详尽得（0-4分）。

2、施工组织设计可行性与合理性（4分）

施工方案及技术措施是否先进、是否合理、是否可行得（0-4分）。

3、施工进度和工期安排的可靠性和合理性（4分）

在确保工程质量的前提下，是否降低成本、缩短工期0-2分；在减轻劳动强度、提高进度等方面0-2分。

4、配备的施工设备的数量和主要机具（5分）

施工设备的数量是否满足工程需要0-2.5分；主要机具配置和新设备的采用程度合理0-2.5分。

5、劳动力及主要材料等资源配置（4分）

劳动力投入充足、分配是否合理0-2分；主要材料等资源配置是否恰当、合理0-2分。

6、质量管理及保证措施（5分）

是否有切实可行的保证措施0-2.5分；是否制定了质量通病的防治措施0-2.5分。

7、安全、文明施工和环境保护等措施（4分）

安全文明施工措施是否切实可行、施工环境保护措施是否到位0-4分。

8、拟投入本项目的组织机构和人员（5分）

组织机构和人员配置完整、合理，项目经理、技术负责人、施工员、安全员、资料员配置齐全的得5分，少一项扣1分，扣完为止。

（三）施工企业信用（15分）

水利施工企业信用积分大于4000分（信用等级AAA）的得15分。信用积分在1000—4000分之间（信用等级B至AA）的，按照内插法计算信用评标得分，计算式为：C=(B-1000)*3‰+5

式中：C为企业信用评标得分；

B为企业信用积分。

注：须提供水利主管部门颁发的水利信用等级证书原件方可得分。

九、中标候选人的排序

评标小组按照综合评估法评审得分由高到低的顺序，向招标人推荐3名不排序的中标候选人（得分相等时以低报价优先）进入公开随机抽取中标人程序。

根据《固原市房屋建筑和市政基础设施工程施工随机抽取中标人规程（试行）》的通知固住建发〔2015〕78 号文件，采用综合评估法与随机抽取法相结合确定中标人的项目，先由评标委员会按照综合评估法进行评标，并按照得分由高至低依次向招标人推荐3 名中标候选人，再采取随机抽取的办法确定中标人。对未被推荐的投标人，由评标委员会书面说明理由并当场公布。

按提交投标文件的顺序，由每个投标人的法定代表人或其委托人，公开抽取与投标人数量相等的号码、放入摇号机内，通过公开摇号，摇出第一个号码对应的投标人为投标文件递交顺序表上的第一家投标人，依次类推。把上组号码球，放入摇号机内，通过公开摇号随机抽取其中两个号码，第一个出现的号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个出现的号码对应的投标人为第二中标候选人。

评标专家给某家投标单位打“极端分”（全部打最高分或全部打最低分）的必须写出此项评分的情况说明。

十、其他

招标人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。招标人不接受投标人在开标后提出的优惠。

十一、中标价的确认

以中标单位的投标报价作为中标价。

本变更作为招标文件的组成部分，如有其它变更，宁夏回族自治区公共资源交易网变更补遗一栏。

陕西凯达项目管理有限公司

2017年6月13日