根据《中华人民共和国政府采购法》要求，黑龙江省福利彩票发行中心对黑龙江省福利彩票发行中心站点网络视频综合营销宣传采购及服务项目采取单一来源的方式进行采购，现予以公示。

采购单位：黑龙江省福利彩票发行中心

采购项目名称：黑龙江省福利彩票发行中心站点网络视频综合营销宣传采购及服务

采购项目预算：*******.00元

采购项目内容：100个网络视频双屏一体显示终端基础建设服务，每日不少于10小时福彩电视节目、专题片、促销广告策划、制作及播出（法定休市期间除外），快乐十分数据统计研发及上线运营、官方快乐十分走势图更新及运维（主要用于双屏一体显示终端）、配合省中心进行市场促销活动策划实施及培训组织实施。

一、总体要求

（一）项目基本内容

根据中福彩中心对宣传营销工作的要求，为更好服务业主、服务彩民，促进我省福彩市场发展，根据《彩票管理条例》第十三条及《彩票管理条例实施细则》第二十一条有关彩票机构购买专业服务的规定，以及《政府购买服务管理办法（暂行）》相关要求，黑龙江省福利彩票发行中心将通过购买黑龙江省福彩网点网络视频综合营销宣传服务的方式，构建网络化的市场宣传、营销培训体系。

本项目以福彩站点网络视频系统为基础，主要包括网络视频系统建设和运维、福彩电视节目策划和制作、配合省中心进行市场营销活动策划实施及培训服务。

网络视频系统建设和运维，是指通过安装100个网络视频双屏一体显示终端基础建设服务（设备参数详见终端设备功能的技术参数和性能指标），需要在管理中心建立操控系统平台（具体参数详见操控平台建设要求和功能要求的技术参数和性能指标），通过网络实时传输的方式实现节目播放和视频点播，为业主和彩民播放各类福彩节目。

福彩电视节目策划和制作和播放，应由具备熟悉彩票业务和电视节目制作能力的专业化团队承担，保证提供每天不少于10小时、至少15个栏目的福彩政策、市场、公益等方面的节目。节目播放应支持顺序播放和自主点播双重功能，并以分屏形式提供各类电子实时走势图表。视频系统播放的内容必须遵守国家有关法律法规的要求和黑龙江省福利彩票发行中心的规定，在技术运营及播放内容上保障运营的安全。

（二）操控平台系统建设要求的技术参数和性能指标

1．可扩展性：要求网络视频操控平台要有良好的伸缩性，并且能满足未来三到五年业务的增长要求，系统要求基于互联网技术构建，支持多种应用服务器，支持各种主流操作系统和各种关系型数据库

2．经济性与稳定性：要求拥有业内高端技术研发团队，并有多年行业经验与研发实力。能够全面优化系统中的相关功能，稳定支撑不小于1万用户并发量。具有严格的权限分配和安全策略，保证安全稳定运行。

3．系统易维护性：系统要求采用严格的版本管理机制，便于统一管理系统升级、技术维护等问题，系统应能通过远程操控的方式进行维修和恢复服务。

（三）操控平台功能要求的技术参数和性能指标

1．发布管理：节目发布管理应支持节目的管理和发布功能。系统应能够具备完整的流媒体服务解决方案，支持节目排单，对直播频道应支持定时启动和关闭输出功能，同时具备应急替换功能。

2．素材管理：能够将视频、音频、图片、文本、网页等作为素材上传或添加到操控平台中，并能显示详细的素材信息，如：文件的名称、时长、格式等。

3．模板管理：提供模板的定制生成功能，模板内可包括视频、音频、图片、文本、网页、logo、时钟、天气预报等内容，可定义各种内容显示的显示区域。可以实现定时和及时的更换模板，或者根据节目排单的不同,更换不同的模板。

4．节目管理：可以对节目排单进行管理，可以自行设置频道的播放时间和结束时间，支持节目排单，可对排单内容实时更新，可对播放频道进行插播管理。

5．终端信息管理平台需搭载所用终端，并可对终端进行平台管理维护，每个终端必须有唯一的识别编号和详细的安装信息，可以对终端信息进行任意编辑和添加、删除功能。

6．终端组群管理可以对终端分群组进行管理维护，不同的群组可以定制不同频道节目，可以设置不同的Logo信息。

7．终端监控可以随时查看终端的在线情况，可以远程查看终端当前播放画面、可查看终端当前内存状态，可远程控制终端音量、远程关机、重启功能等。

8．视频监控终端监控应支持系统平台、手机APP、监控系统远程查看当前监控的实时状态，也可远程或本地调取监控录像，监控功能要实现在一体机不断电的前提下，实现24小时不间断监控，担负站点安防的作用。

9．审核功能：操控平台需要有严格的审核权限，可以对新上传的素材、节目排单、字幕消息、终端进行审核，审核通过后才能正常使用或做下一步操作。

10．系统管理：操控平台要有完善的管理机制，可以随意创建用户、角色，可以随意分配不同的用户拥有不同的角色来实现不同用户不同权限的管理；可以管理整套系统的服务器，可监控查看服务器的当前状态；平台系统要有详细的日志功能，以便追溯查找。系统能够对登录终端进行验证，验证此终端是否为系统合法终端才准予接入系统，收看彩票节目。

11．字幕功能：频道播放时支持字幕实时消息滚动发布，字幕消息发布可以定时发布也可实时发布。

12．支持福彩各个游戏的开奖数据图表可以根据提供的数据接口获取开奖数据，并以图表的方式展现在终端，终端图表可根据开奖数据的更新情况实时更新终端开奖数据。

（四）终端设备功能的技术参数和性能指标

1、播出功能：（1）能够支持直播、点播等多种模式的播放形式；（2）能够支持本地视频文件播放和直播流的播放；（3）能够支持滚动字幕播放；（4）能够支持不同样式的模板随意切换（实现分屏效果）；（5）能够支持终端定自动时开关机；

2、图表功能：（1）能够支持本省在售彩种的数据图表展示；（2）支持实时数据的自动更新；

3、网络功能支持DHCP自动获取以及静态IP地址；

4、终端系统功能（1）支持终端在线升级；（2）支持终端与管理平台动态实时通讯；（3）支持遥控器操作设置；（4）终端支持通过HTML5网页显示；

5、硬件设备终端生产商应具备相应的生产能力和完善的服务网络，终端的播控主板采用主流且较为领先的Andro硬件平台。

6、硬件接口（1）一个RJ-45,10/100MEthernet网口；（2）一个USB接口；

7、双屏一体显示终端要求（100个网点）：（1）支持高清显示；（2）显示屏为LED液晶显示屏幕；（3）屏幕比例16:9；（4）主屏幕尺寸不得小于48英寸；（5）辅屏幕尺寸不得低于19英寸；（6）主屏幕为竖屏设计，辅屏幕为横屏设计；（7）辅屏可接入VGA接口。（8）支持点播功能，可点播视频和福彩各个彩种的数据走势图表。

8、提供所投产品3C认证。

（五）项目运营要求

1、专业制作团队专业制作团队需包括监制、制片人、记者、编导、摄像等且架构合理，不少于18人。

2、项目规划提供网络视频项目整体节目规划及运营方案。

3、节目制作方案：具有成熟的视频节目方案（不少于15个栏目，每个栏目均需提供自主拍摄、编辑的节目），其中福彩投注站需保障每日10小时节目滚动播出，10小时电子走势图播出及玩法信息数据分屏。节目要求范围如下：1）公益专题宣传类2）福彩新闻报道类3）福彩文化宣传类4）优秀业主经营方法报道类5）新彩民玩法培训类6）老彩民玩法技巧培训类7）业主营销、服务、宣传培训类8）当日福彩玩法开奖荐号类9）每周走势分析类10）玩法数据分析类11）彩市趣闻类12）业主、彩民互动类13）彩民购彩方法互动类14）全国及省市大奖信息汇总播报类15）福彩阳光政务报道类。须提供以上15个栏目样片。

4、营销策划具备（电脑票、中福在线、刮刮乐）促销经验，至少两种玩法的营销策划的成功案例。

5、培训要求需要进行线下及线上培训，线下培训是指将中心工作人员、业主、彩民集中起来进行一对多，面对面培训；线上培训是指按中心培训要求通过网络视频进行远程培训，至少提供一个省市福彩中心的相关培训证明。

二、拟采购服务的说明

本次采购的是黑龙江省福利彩票发行中心站点网络视频综合营销宣传采购及服务，服务期1年。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

该项目整体运营涉及终端、后台、制作团队、管理团队及播出，且是上一年的延续项目，2016年经政府采购公开招标到的唯一供应商是北京世纪中彩视频传媒技术股份有限公司，为保证网络视频服务的一致性及服务配套的要求，需要继续从原供应商处续购。

四、拟定的唯一供应商：北京世纪中彩视频传媒技术股份有限公司

五、专家论证意见：

六、公示期：2017年6月15日至2017年6月21日

任何供应商、单位或个人对公示内容有异议的，请在公示期内以实名（包括联系人、地址、联系电话）书面形式将意见反馈至采购监管部门和黑龙江省福利彩票发行中心，逾期不予受理。

采购监管部门：黑龙江省政府采购管理办公室

地址：哈尔滨市南岗区建设街146号

联系人：刘振友

电话：****-********

采购单位：黑龙江省福利彩票发行中心

地址：哈尔滨市松北区松北大道19号

联系人：张丽娟

电话：****-********

• 网络视频综合营销宣传采购及服务(1).docx