墨玉县绿化保洁及市政路灯维护PPP项目社会资本方采购

资格预审公告

文件编号:WENMY(PPP)(CS)-2017-01号

墨玉县住房和城乡建设局经墨玉县人民政府（项目授权主体）授权为本项目的实施主体。现对墨玉县绿化保洁及市政路灯维护PPP项目社会资本方采购采用PPP模式(委托运营）进行竞争性磋商采购，选择项目合作伙伴，诚邀投资者参与。（提交密封标书）

一、文件编号:WENMY(PPP)(CS)-2017-01号

二、采购项目名称：墨玉县绿化保洁及市政路灯维护PPP项目社会资本方采购

三、采购单位名称：墨玉县住房和城乡建设局

四、采购代理机构名称：新疆维恩项目管理咨询有限公司

五、咨询服务机构:新疆同济智建投资有限公司

六、项目提供的服务内容和公共产品：

本项目由项目公司提供墨玉县绿化保洁及市政路灯维护服务，具体包括墨玉县县域内的：

1.6.1保洁及垃圾清运

环卫清扫面积*******㎡，其中林带面积278172㎡，人行道面积380413㎡，清扫柏油路面积900918㎡。生活垃圾收集及清运服务，对垃圾中转站进行运营、维护和管理，垃圾总量为145吨/日，需将墨玉县县城各收集点的垃圾统一装运垃圾车，在和田市垃圾中转站投入使用之前，运送至填埋场。

1.6.2绿化管理

绿化养护面积371285.85㎡。其中绿化带面积278172㎡，公共绿地面积73103.85㎡（包括纪念碑3585.05㎡，人民医院6236.96㎡，体育场12695.84㎡，自来水公司1230㎡，广场30272㎡，三角绿地19084㎡），火车站广场20010㎡。

1.6.3市政及路灯维护

墨玉县县城市政各类路灯，包括2300 盏路灯、红绿灯42 个、景观灯241 盏、中杆灯50 盏、高杆灯5 盏。维护内容包括含支付路灯电费、路灯维修维护管理，市政基础设施的零星维修维护。

2、项目投融资结构：

本项目不需要基本建设，项目公司的全部投资均用于公司正常运营及项目公司管理，本项目所使用的设备等资产由政府方安排，暂不考虑在本项目的政府付费总额中。本项目总合同金额仅考虑政府付费，每年付费为1490万元，共计8年。

本项目政府方与社会资本方共同组建项目公司，注册资本980万元。其中政府方指定的出资单位，以其估值480万元的部分环卫设备出资，拥有项目公司48.98%股权；社会资本方以货币资金实缴出资500万元，拥有项目公司51.02%股权。

3、运作方式：委托运营（O&M）。

4、项目期限：本项目合同期限为8年，即本项目全生命周期自PPP项目合作合同生效之日起计算至终止移交总计8年。

七、申请人资格要求：

合格的投标人首先符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，应同时满足下列条件：

1、主体要求：申请人可以是在中国大陆境内依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体。

2、具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力。

3、财务要求：截至资格预审申请文件递交截止日，独立法人实体企业注册资本不低于人民币800万元整；截止2016年12月31日，独立法人实体或者联合体牵头人企业净资产不低于1000万元，资产负债率不超过80%。申请人应提供2014年至2016年经审计的财务审计报告，包含资产负债表、利润表、现金流量表。申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。

4、企业实力：2013年1月1日至今，投资类似项目累计不少于2项，提供中标通知书、施工合同、竣工验收表或PPP合同。

5、企业信誉：申请人应具有合法的法律地位，在过去3年内没有严重违约或不良行为，需提供人民检察机关出具的近3年无行贿及犯罪录查询证明。

6、其他：本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015] 42号文件规定的除外）不得作为申请人 。

7、本次资格预审不接受 （接受或不接受）联合体资格预审申请。

八、资格预审方法：

本次资格预审采用 无限制数量制。

九、资格预审申请报名及预审文件的获取方式

9.1有意申请资格预审者，请于2017年6月16日至2017年7月6日，每日上午10:00时至14:00时，下午16:00时至20:00 时（北京时间，下同），在喀什市解放南路370号明旺锦城370号1栋4063室或乌鲁木齐市天山区中山路260号建银大厦1912室持单位介绍信报名并购买资格预审文件。

9.2资格预审文件每套售价200.00元，售后不退。

十、资格预审申请文件的递交

10.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年7月7日10时30分，地点为墨玉县行政服务大厅财政局三楼中心会议室。

10.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件招标人不予受理。

十一、联系方式

招标人：墨玉县县住房和城乡建设局

联系人：段嘉怡

电 话：155*****899

招标代理机构：新疆维恩项目管理咨询有限公司

联 系 人：李薇 张华

电 话：150*****916 135*****847

新疆维恩项目管理咨询有限公司

2017年 6月16日