1、南通市港闸区国有资产经营总公司的南通市港闸区幼儿园周边道路交通设施改造工程已经由 港闸区委办公室、区政府办公室 批准建设，工程所需资金来源为财政拨款 。现对 南通市港闸区幼儿园周边道路交通设施改造工程进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。

2、 江苏益诚建设工程咨询有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

3、工程概况:

(1)工程地点：南通市港闸区

(2)工程规模：总投资约 35 万元。

(3)计划工期：2017年 8 月至 2017年 9月，施工总工期为 30日历天。

4、本次招标工程共分壹个标段，标段划分及相应招标内容如下：

南通市港闸区幸福新居幼儿园、五里树幼儿园、公园南苑幼儿园、永怡家园幼儿园、永兴福里幼儿园、新华北村幼儿园附件交通设施改造,主要包括增设相关标志标线、警示桩并并将部分绿化带硬化、拆除部分现状护栏等内容工程，每位申请人可申请参与上述工程壹个标段的投标。

5、申请人应当具备的主要资格条件：

（1）申请人资质类别和等级: 公路交通工程专业承包二级或二级以上（公路安全设施分项资质） ；

（2）拟派项目负责人必须具有： 公路工程专业二级及以上注册建造师资质，并具备安全生产考核合格证书（B证）。

6、以下条件属于资格后审的必要合格条件：

(1)具有独立订立合同的能力；

(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)；

(4)企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

(5)企业具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证；

(6)财务状况良好；

(7)拟派项目负责人为投标企业正式人员（提供与投标企业签订的有效劳动合同书及社保机构出具并盖章的投标企业为其交纳的2016年12月至2017年5月的连续6个月的养老保险缴费记录）；

(8 ) 近三年（自本公告之日起前推）企业及项目负责人无行贿犯罪行为；

(9) 企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》；

(10) 拟派本工程的项目经理必须满足下列条件之一：

a.项目负责人是非变更后无在建工程的。

b.项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。

c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

(11)本工程不接受联合体方式的投标；

具体详见本招标文件《第二章　评标办法》中的资格评审标准。

7、如发现投标人递交的资格审查文件有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。

8、本工程投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，无需另行进行网上报名，投标文件接收截止及开标时间：2017年7月11日 9时 30分。投标文件递交地址：南通市江海大道北729号港闸区便民服务中心开标室（ 1 ），逾期送达的投标文件将被拒绝。投标人在提交投标文件的同时提交300元招标文件相关费用，无论是否中标，该费用不予退还。若不符合上述要求，其投标文件将被拒绝。

9、招标文件、工程量清单、图纸等材料从本公告附件下载；招标文件、修改、补充、图纸、招标控制价公布的网址：http://222.184.252.155:90/net/index.jsp。请各投标人自行关注，否则，引起的所有损失由投标人自行承担。

10、评标办法（价格单因素评标办法）

本工程采用软件对已标价的工程量清单进行初步评审（清单符合性检查、其他符合性检查、取费检查、计算错误检查等）、详细评审（投标价格分析、清单项目分析、措施项目分析、各投标人清单雷同性等），各投标人须提供与纸质商务标完全一致的电子版本的已标价工程量清单（13jt格式），否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

一、本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

（一）评标程序

资格符合性评审→抽商务标评审方法→商务标开标→电子清标→商务标详细评审→确定中标候选人。

（二）评审标准

评标委员会将按资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查文件进行评审，并公布资格审查合格者名单。

1、资格符合性评审

资格评审标准：

序号
项目内容
合格条件
需提供的证明材料

1
法定代表人身份证明
有效的法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书（格式见第六章）

2
授权委托书（如有授权）
有效的授权委托书
授权委托书（格式见第六章）

3
企业法人营业执照
工商行政管理部门颁发的法人营业执照
有效的企业营业执照（副本）

4
企业资质类别等级
公路交通工程专业承包二级或二级以上（公路安全设施分项资质）
有效的企业资质证书（副本）

5
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
有效的安全生产许可证（副本）

6
企业财务状况
财务状况良好
由会计事务所出具的企业2015年度或2016年度财务审计报告或开户银行资信证明

7
信用手册
投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
有效的信用手册

8
拟派项目负责人资质等级
公路工程专业二级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证）。
建造师注册证书和安全B证

9
拟派项目负责人为投标企业正式人员
①与投标企业双方签订的有效劳动合同书；

② 2016年 12月至2017年 5 月养老保险缴费记录
①与投标企业签订的有效劳动合同

②社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2016年 12月至2017年 5 月连续 6个月的养老保险缴费记录

10
拟派项目负责人无在建工程
①项目负责人是非变更后无在建工程的；

②项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；

③项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
①无在建工程承诺书（格式见第六章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。

11
企业履约情况
无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。
无不良记录承诺书。（格式见第六章）

12
无行贿犯罪记录证明
有效的无行贿犯罪记录证明
近三年（自本公告之日起前推）检察机关出具的企业及项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（江苏企业告知函可以从“江苏检察网（www.js.jcy.gov.cn）”上自行打印），告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效。

13
资格审查文件表格（格式见第六章）

备注
以上1-13中任何一条不符合要求的，则资格审查不通过。而且，上述序号3-9、12提供复印件并加盖单位公章，同时须提供原件备查，否则资格审查不通过；上述序号1、2、10、11、13须提供原件，且所有的原件均装订在投标文件正本中，投标文件副本中可用复印件并加盖单位公章，否则资格审查不通过。

上述所有材料（1-13）均要提供原件查验。原件因年检无法带来的，须出具年检行政主管部门“年检证明”材料，否则作废标处理。

本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

2、商务标评审（两种评标办法，在资格审查后，商务标开标前由投标人推选的代表随机抽取其中一种办法作为本工程的商务标评标办法）。

（1）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期、质量要求后方可参加商务标评审。

（2）投标报价以一次性报价为准，报价高于最高限价（招标控制价）的按废标处理。

本工程招标控制价： 348568.29元。

商务标评审方法一：

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)

商务标评审方法二：

以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）；招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 的取值为90%；Q1、K1值在开标时由投标人推选的代表现场抽取确定。投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)

评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形改变。

（3）确定中标候选人及中标价

评标委员会按照各投标人的得分，推荐最高得分者为第一中标候选人，第二、第三名按得分依次排序。若得分相同时，则按下列办法确定：

①若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

②若投标报价相同，则由投标人按照投标签到顺序现场抽签的方式确定中标人。

二、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

三、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以实名书面方式向招标人提出。招标人作出答复前，暂停招标投标活动。相关异议经查证属实的，对中标结果造成实质性影响，由招标人组织重新招标。

投标人或者其他利害关系人对招标人的答复仍有异议的，可以向港闸区招投标监管机构投诉，相关投诉经查证属实的，对中标结果造成实质性影响，由招标人组织重新招标。

招标人：南通市港闸区国有资产经营总公司

地址：南通市港闸区

联系人：姚工 电话： ****-********

招标代理机构:江苏益诚建设工程咨询有限公司

地址：南通市通外环西路18号

联系人：包蕾蕾 电话：****-******** 传真：****-********

2017年6月19日